瑞典进口地板品牌大全:在大兴区商务楼宇党建工作推进会上的讲话

同志们：

    大家上午好！首先，我代表区委、区政府，向市委常委梁伟同志，市委社会工委书记、市社会办主任宋贵伦同志，市委社会工委委员、社会办副主任陈建领同志的莅临指导，表示衷心的感谢！向奥宇大厦、科技大厦社会工作站的成立，表示热烈的祝贺！向在座的社会领域党建工作一线的同志们，表示诚挚的问候！

社会建设是党的十七大提出的中国特色社会主义建设“四位一体”的新格局的重要组成部分，它的重心在基层、重点在民生。社会领域党建是社会建设工作的基础。成立商务楼宇社会工作站是贯彻落实科学发展观、加强社会建设的重要举措，是贯彻落实市、区社会建设大会精神的具体步骤，也是开展社会领域党建工作的组织基础。商务楼宇是新经济组织、科技企业和各种人才最集中的场所，是经济发展最活跃之地。加强“楼宇党建”是扩大党的工作在城市社区和非公领域覆盖面的有效载体，有利于加大商务楼宇内非公企业党组织的组建力度，不断拓展社区党建工作新领域，消灭盲点，扩大覆盖面。有利于加强城市流动党员的教育、服务和管理工作，为楼宇企业、企业经营者、企业流动党员提供一个更好的服务平台；使流动党员的组织生活正常化，管理规范化，逐步消除“口袋”党员；使党员发展有保障，不断注入新鲜血液。楼宇党建工作要紧紧围绕“抓党建、强核心、建机制、打基础、严管理、上档次、强服务、创和谐”的指导思想，在商务楼宇中开展“楼宇党建工程”。同时有效地教育党员，努力发挥党员先锋模范作用，激发党员自主服务企业、争当业务骨干的积极性。

今天，我们在这里隆重举行揭牌仪式，就是要以成立商务楼宇社会工作站为契机，拉开社会领域党建工作的序幕，开创大兴区社会建设和社会领域党建的新格局。为此，我讲几点意见：

    在新形势下做好并推进商务楼宇党建工作，当前要着重研究解决以下几个问题：

    一、澄清模糊认识，在统一思想上明确“三大原则”

    推进楼宇党建工作，首先要解决统一思想的问题。加强楼宇党建工作，有利于让优秀的高端人才集聚在党的旗帜下，增进对党的感情，是巩固党的阶级基础和群众基础的必然要求；有利于楼宇经济的健康发展，是促进楼宇和谐发展的动力源泉，也是营造良好的投资环境、提高城区综合竞争力的重要保证；有利于推进党的建设新的伟大工程，是推动楼宇经济健康发展的重要保证。总的来说，大多数单位及职能部门对这个问题在思想认识上是到位的。但也有部分单位及职能部门对在商务楼宇建立党组织、开展党的活动的问题，存在着模糊认识。有的抱“无所谓”态度，认为不建党组织楼宇经济照样发展，“重经济、轻党建”；有的存在“畏难”情绪，担心楼宇企业主不支持出难题，不敢理直气壮地抓；有的感到楼宇党员没有必要发挥作用，帮助非公有制性质的“两新”组织追逐更高利润，不愿投入过多的精力抓，这些模糊认识必须澄清。

    一是明确商务楼宇社会工作站的工作方式方法。作为中国特色社会主义事业的领导核心，我们党的领导力量、执政根基来自于各个领域、各个方面的基层组织。商务楼宇中的“两新”组织虽有其性质上的特殊性，但同样也是我国经济社会生活的重要组成部分，也必须按照党章规定，凡符合建党条件的都应当建立党的基层组织，开展党的工作，这是必须坚持的一个重大原则。在楼宇中建立社会工作站是一个新生事物。社会工作站在工作方式上，应遵循民主、平等、协商原则。楼宇内有着数量众多、不同类型的单位，有的还是独立的法人实体。因此，楼宇党组织的负责人不能采取简单的发号施令的方式来开展工作。要认真研究楼宇内各个单位的不同特点，从中找出他们的共性，采取各个单位都能接受的方式来开展工作。尤其是从各个单位共同关注的问题入手，以民主、平等、协商的方式研究问题，议事决策。在党员的教育管理上，应采取创新、灵活、务实的原则。对楼宇中不同组织的党员进行教育管理，是一个值得认真思考和研究、探索解决的课题。商务楼宇中开展建党工作，一般会面临三种情况：一是有的单位有党员有上级党组织，这就要研究如何实行双重管理的问题；二是有的单位有党员无上级党组织，这就要研究对他们如何实行统一管理的问题；三是有的单位既无党员又无上级单位，这就要研究如何发现、培养积极分子，条件成熟吸收他们入党的问题。由于商务楼宇内组织、人员构成呈现出多样化的特点，在党员教育管理的方法上，切忌“一刀切”，要本着“创新、灵活、务实”的精神，大胆探索。在组织开展活动上，应遵循“适时、适宜、适度”原则。党组织要以服务群众为重点开展活动，发挥党员作用，活动要丰富多彩，有利于群众的身心健康，提高生活质量。开展活动一定要适时、适宜、适度。适时，就是要抓住有利时机来开展活动；适宜，就是要根据不同人群的特点，组织活动；适度，就是要不影响商务楼宇内企业单位的正常业务工作，并有利于促进楼宇内“两新”组织的健康发展。

    二是明确社会工作站在商务楼宇中必须紧紧围绕发展楼宇经济抓党建。实践证明，基层党建只有围绕经济发展开展党建活动，党建工作才有号召力和持久的生命力，才能更好地促进发展。商务楼宇党建工作也是如此，必须围绕楼宇经济的发展，紧贴楼宇“两新”组织的生产经营活动，通过组织党员开展科技攻关、劳动竞赛、技能比武以及设立“党员先锋岗”、“党员责任区”、“党员突出队”等活动，充分发挥党员先锋模范作用，做到关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻关有党员；通过实施党员“素质提升工程”，多渠道培训党员骨干，帮助他们更新知识，掌握先进技能，增强“两新”组织的创新力和竞争力，才能使党建工作得到“两新”组织的认可，业主的理解，党员的欢迎，职工的拥护。要以服务发展作为第一要务，把促进楼宇经济作为楼宇党建工作的出发点和立足点来抓，在工作中做到“三个结合”，即：抓党建与促进企业发展相结合、开展党组织自身活动与营造企业文化相结合、抓党建与提升楼宇品质、创建楼宇品牌相结合；要以服务党员为突破口，把凝聚党员、发挥作用作为推进楼宇党建工程的着力点和关节点，针对党员的需求，在商务楼宇中建立党员服务机构，并建立人文关怀机制以增强党员归属感，建立进步激励机制以增强党员荣誉感，建立价值实现机制以增强党员成就感。要以探索创新为动力，把推进楼宇党建工程作为构建城乡统筹基层党建工作格局的增长点和新亮点来抓。在组织思路上，要从依靠行政权力转变为主动服务；在活动方式上，要从行政化倾向转变为社会化取向；在推进模式上，要抓点示范，以点带面。

    三是明确社会工作站必须对商务楼宇中的党员队伍加强先进性建设。商务楼宇中“两新”组织的党员队伍是我们党的队伍的重要组成部分，也是党的行为主体的组成部分，是党执政的重要基础。其先进性状况直接体现和影响着整个党员队伍的先进性；“两新”组织也是工人群众、高知识群体和新的社会阶层人员聚集的领域，是巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础的重要阵地。近年来，随着城市化建设进程的逐步扩大和社会经济的快速发展，我区商务楼宇和商住楼逐年增多，据初步统计，全区现有商务楼宇7幢，入驻“两新”组织520余家，其中，在职职工25人以上的非公企业29家，从业人数5469人，建立党组织20家，党员217名。楼宇中的党员呈现出以下几个特点：一是分布散、流动快，活动范围小，虽然在同一幢楼宇内中工作，但相互交流少，党的活动难以开展，党员不能发挥作用；二是党组织的隶属关系不清，党员的数量难以准确统计，很多的党员其组织关系挂靠在原工作单位，也有放在人才服务中心和原户籍所在地或实际居住地，相当一部分党员存在顾虑，不愿暴露身份，不想发挥作用；三是党员普遍年龄轻、学历高、思想活跃，但党性教育和组织观念淡薄，不会发挥作用。这些问题如得不到有效解决，势必影响党员队伍的先进性建设，动摇党的执政基础和群众基础，保障楼宇经济健康发展的要求也难以落实。因此，商务楼宇社会工作站必须认真履行职能，通过创新组织设置、工作载体、活动方式，促使商务楼宇党组织加强自身建设，教育党员牢记身份，切实增强宗旨意识和先进性意识，发挥党员在发展楼宇经济和服务职工群众中的先进作用。

    二、找准功能定位，在工作思路上做到“三个力戒”

    商务楼宇中“两新”组织的所有制性质，决定了党组织的定位不同于国有、集体企业，继续延用传统工作理念、组织运行规则、组织与人的行为关系等已不能适应新形势、新情况下的党建工作要求，商务楼宇社会工作站必须解放思想，与时俱进，在工作思路上求新求变求实，着力在推进楼宇党建中做到“三个力戒”，积极探索符合楼宇党建实际的新路子。

    首先要力戒生搬硬套。在商务楼宇“两新”组织中，党组织的地位作用、活动方式等无疑要坚持党的性质，发挥党的传统优势，但不能简单照搬国有、集体企业的做法。就所有制性质而言，楼宇党建工作，宜比照非公有制企业党建工作的要求，作出符合“两新”组织实际界定。

    其次要力戒急于求成。推进楼宇党建工作是一项长期任务。既要立场坚定、态度鲜明，又要工作细致、方法稳妥，一步一步扎扎实实地向前推进。当前，要重点从建立健全党组织入手，对符合条件的“两新”组织要加快党组织的组建力度，发挥党组织在职工中的政治核心作用，帮助和促进“两新”组织健康发展；对创业时间短、规模小、党员人数少，目前尚暂不具备建立党组织的“两新”组织，要充分发挥社会工作站的职能，为党员办理组织关系接转、提供时事政治学习资料、政策咨询、协调处理对外关系、组织开展社会公益活动等服务项目，把党的工作真正开展起来，党的优势切实发挥出来，为建立商务楼宇党的基层组织打好基础。在推进中，对确定的工作目标和具体要求，要立足于“两新”组织实际情况，不能层层压指标、凑数字，也不能一哄而起，草率从事。

    再次是力戒有名无实。建立党组织和发展党员都要坚持标准，保证质量。建立党组织要成熟一个组建一个，建立一个巩固一个，真正发挥作用。选配好党支部领导班子，要防止出现“家族化”倾向。特别是要选好党支部书记。企业如有符合条件的人选，可在企业内物色，按党章规定和必要的工作程序产生；如果本企业一时没有，可采取组织推荐、双向选择的办法，从企业外物色合适人选。发展党员，要把工作基点放在切实抓好要求入党的积极分子的培养教育上，重点在企业生产经营一线优秀职工、科技骨干和高知识群体中做好工作，严格按照标准和有关程序的规定，坚持成熟一个发展一个，确保质量。

    三、创新工作载体，在实践路径上建立“四项机制”

    商务楼宇社会工作站是党在“两新”组织的战斗堡垒，是职工群众的政治核心，对企业生产经营和发展起帮助、促进和监督、协调作用。推进楼宇党建，充分发挥楼宇党组织的战斗堡垒作用，要注意建立健全“四项机制”。

    （一）、建立组织领导机制，实现组织架构网络化。推进楼宇党建工作，在区委层面上，要依靠区委社会工委；在街道层面上依靠街道社会工作党委；在商务楼宇中依靠社会工作站三级联动的管理模式，充分整合区域资源，形成以社会工作站为主，区相关职能部门紧密配合，工青妇、工商联等群团、社团组织积极参与的整体联动的楼宇党建工作格局，要把这项工作作为加强和改善党的领导的重要任务列入工作议程，抓在手中，抓出实效，完善楼宇党建工作和党员教育管理服务的网络化工作机制。

（二）、建立多方联动机制，实现党群工作一体化。楼宇党建工作是“两新”组织党群工作属地化管理带来的新课题，需要调动社会各方力量的参与。不仅要协调街道经济、城管、社会事业等部门及所在社区的力量，还要善于争取市、区有关部门和楼宇管理部门的支持、配合。一是在党群组织建立上联动。社会工作站要进一步掌握的楼宇入驻企业基本情况、变动信息和职工、党员人数，通过网络服务平台、联席会议制度等途径及时向街道工委和区委社会工委。坚持党工团联动，建立党组织的，工会、共青团组织及时跟进。二是在服务党员、服务群众上联动。针对商务楼宇“两新”组织的快速增长性、运作自主性、人员流动性、人才集聚性等特点，要整合现有的各方力量和资源，通过成立和建立楼宇企业联谊会、楼宇职工之家等形式，努力搭建楼宇内党员、职工服务和交流、沟通平台。并通过这些平台，定期举办楼宇党员、职工培训会、座谈会、读书会和党的基础启蒙教育，使社会主义、共产主义的价值取向和党的路线方针政策，逐步走进商务楼宇大门，叩开、走进“两新”组织大门，走进“两新”党员、群众的心灵之门，做到思想上正确引导；组织党员开展“结对共建”、“结对帮困”、“党员奉献日”等活动，举办适合青年需求和特点的联谊活动、沙龙活动和商务楼宇运动会，努力为党员、职工解疑释惑、排忧解难，奉献爱心，做到生活上真诚关心。三是在评先评优考核上联动。举办多种形式的评先评优门活动，对楼宇“两新”组织开展评选文明单位、星级企业、先进基层党组织，从而使“两新”组织的党建工作自觉融入到各部门各单位的日常工作中，形成上下结合，多方联动，党群工作一体化的商务楼宇党建工作的组织构架和运行机制。

（三）、建立制度约束机制，实现制度建设规范化。楼宇党建是在商务楼宇开展党建工作的新领域，是一项新生事物，这既需要不断地深入探索，又急需在探索中总结规范形成制度，以制度来管人管事。当前，要依据市委《关于进一步加强和改进社会领域党建工作的意见》、市委组织部、市委社会工委《关于开展社会领域党建试点工作的意见》以及区委相关文件精神，进一步探索规范楼宇党建工作内容和制度。同时，要善于把近年来加强非公有制企业党建工作中的一些成功做法和经验嫁接到楼宇党建上，探索建立商务楼宇党支部组织生活制度、党员教育管理规定、党建工作信息通报反馈制度等基本制度，逐步把商务楼宇的党组织建设和管理纳入正常化、规范化、制度化的轨道内运行。

（四）、建立人才保障机制，实现党务干部社会化。通过在其他兄弟区县的学习调研，使我们充分认识到，要拓展和深化楼宇党建工作，必须不断增强基层党组织的社会工作活动能力，重点抓好党务工作者队伍建设。逐步探索利用社会化运作方式，面向社会招聘一批基本素质好、活动能力强、有丰富党群工作经验的楼宇党建特派员，主要负责对商务楼宇开展党群工作以及各类创建活动。通过加强系统化培训，重点提升楼宇党建指导员灵活把握运用政策的能力、社会工作和活动能力、创新思维能力、沟通协调能力等四种能力；尝试契约化管理，按照让楼宇党建特派员成为受人尊重，令人向往的职业的要求，制定出台《楼宇党建特派员岗位责任考核细则》，建立党建工作绩效考核奖励基金，帮助他们解除后顾之忧，使他们能够集中全部精力和智慧，全身心地投入到楼宇党建事业中去。

各级党员领导干部和广大党务工作者、党建特派员要强化政治意识、责任意识，深入学习党建工作理论，及时掌握新时期党建工作新形势，深入研究社会领域党建工作的规律，探索创新工作方法，切实履行好自己职责，确保商务楼宇党建工作抓出成效，创出特色，努力引领广大党员、带领广大群众在全区社会领域党建工作中取得丰硕成果。