企业中标被揭造假 重新招标又榜上有名

财政部认定北京飞利信公司在投标文件中作假，无阻其两获国家气象信息中心采购大单

    南都讯 昨日，有网友爆出北京一家曾使用虚假投标材料的科技公司，先后两次在国家气象信息中心天气预报会商系统改造项目中中标。南都记者发现，北京飞利信电子技术有限公司（以下简称“飞利信”），在今年4月中标上述系统总价981万的改造项目后，被财政部认定存在提供虚假材料的行为，后者责令采购人重新采购。但在9月公布的新一轮招标结果中，飞利信仍是中标的两家公司之一，中标金额达480余万元。

    业绩数字作假

    昨日17时左右，一篇名为《北京“神奇”公司凭虚假材料，两次中标国家气象信息中心天气预报会商系统改造项目480万大单》的帖子，出现在网上多个论坛。网友“jieluM16”在帖子中称，飞利信提供虚假业绩材料，并经过一系列动作，两次中标国家气象信息中心天气预报会商系统改造项目的大单。

    其称，今年4月2日，国家气象信息中心在中国政府采购网发布“天气预报会商系统改造项目”采购信息，经投标、评标，4月28日发布公告，飞利信以981 .7669万元中标。但在3个月后，财政部接到举报并查实认定，飞利信在投标过程中存在提供虚假材料的行为，责令采购人重新开展采购。

    网友“jieluM16”说，国家气象信息中心在发布招标公告之初，要求投标企业提供同类项目业绩，并要提供项目合同作为证明。结果飞利信在投标过程中为满足条件，编造了民政部的《国家环境与灾害监测预报小卫星星座运行管理与减灾应用系统运行会商系统项目》合同，在提供的合同复印件上，写着为此项目提供视频会议终端32台。而事实上，民政部在该采购项目上一共只采购高清视频终端3台。

    此外，飞利信编造了《中国中材集团数字会议系统采购项目》合同，飞利信在合同复印上称，为该项目提供30台以上的高清视频终端。事实上，中材集团项目招标文件要求只采购高清视频终端1台。

    同行举报被查实

    南都记者证实，在中国政府采购网上，4月28日，国信招标集团有限公司（国家气象信息中心代理机构）发布了天气预报会商系统改造项目的中标公告，编号ZQ C-H 11017，飞利信以981.7669万元中标。

    这次中标结果在4个月后被推翻。飞利信的业内同行北京直真视通科技有限公司，今年5月向财政部投诉国信招标集团有限公司，称飞利信在投标文件里，提供虚假业绩证明材料影响了中标、成交结果。

    中国政府采购网上的财政部公告证实，财政部相关部门于7月11日，对此依法作出了处理决定（财库[2011]98号）。决定认为，飞利信在投标过程中确实存在提供虚假材料的行为。为此，财政部根据《政府采购供应商投诉处理办法》（财政部第20号令）第19条的规定，责令采购人重新开展采购活动。

    8月22日，国家气象信息中心重新对外发布招标公告，招标内容是1个国家级高清电视会商系统控制中心，13个国家级会场，36个省级高清会场。国家级和省级高清电视会商系统硬件平台，应用软件系统和国家级控制中心的配套场地环境改造。此次招标将项目拆成了两包，第一包分包名为核心设备及系统集成，第二包分包名为外围设备及服务。9月15日，国家气象信息中心再次发布了项目中标公告。

    令人惊讶的是，在中标结果中，核心的第一包再次为飞利信获取，中标金额为489 .9501万元。南都记者发现，这次评标委员会成员有7人，与首次公开招标的9名评标委员会成员相比，其中4人完全相同。

    招标过程遭质疑

    在同一招标项目中，一家公司曾被认定提供虚假材料，却能在二次招标时再次中标。对此，有网友对招标过程进行了质疑，认为政府部门在花纳税人的钱进行招标时，不应投给那些没有诚信的老板。也有网友对其中是否有猫腻表示怀疑。网友“jieluM16”说，“一个连投标材料都敢造假的公司，你就不怕他在项目施工过程中造假？到时可不是重新招标那么简单了，损失的是国有资产和百姓对你们的信任！”

    10月16日，北京飞利信科技股份有限公司在官网发布公告，证实旗下飞利信电子技术有限公司二度中标的信息，称其以“良好的技术服务能力及丰富的实施经验”赢得专家及最终用户的青睐，成功中标。飞利信官网介绍称，其成立于2002年10月16日，注册资本为6300万元，旗下拥有全资子公司北京飞利信电子技术有限公司、湖北飞利信电子设备有限公司，控股公司北京众华人信科技有限公司，以及间接控股子公司杭州飞利信至诚信息技术有限公司。

    昨日20时许，南都记者拨通了飞利信官网留下的24小时服务热线，一位工作人员拒绝回应网友上述质疑，表示解答相关问题要等到上班时间。