cad消防栓表示:集团党组书记 董事长张喜武在2010年工作会议上的讲话

2010年，是“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”最为关键的一年，也将是增长最为艰难的一年。能否夺取2010年各项工作新胜利，是对神华干部员工队伍战斗力、执行力的一场大检阅。为了进一步判明形势，坚定信心，动员大家一起落实重点战略，推进变革创新，确保十八字发展战略稳健实施，在玉卓同志工作报告的基础上，我强调三点意见。
    一、准确研判形势，坚定又好又快发展不动摇
    中央经济工作会议和中央企业负责人会议，对当前国际国内经济形势进行了全面分析。总体看，明年经济发展环境将好于今年。世界经济有望恢复性增长。我国经济回升向好，市场信心增强，扩大内需、改善民生的政策效应将继续显现。同时，要清醒认识到，金融危机的影响还未消退，世界经济形势依然十分复杂；后金融危机时代，全球经济中存在大量的产能过剩；国内经济运行不确定、不可预见因素增多，市场变化加快，波动周期缩短；国家推进资源税制度和环保收费改革等。面对这样的形势，集团公司上下要坚决贯彻党中央、国务院的部署，冷静分析，深入研判，既要高度警惕、超前防范可能带来的风险，又要善于洞察和敏锐捕捉各种发展机遇，拓展新的发展空间，在新起点上把神华改革发展稳定的各项工作做得更好。为此，我们必须高度关注世界经济发展新动向，高度关注宏观经济政策走向，高度关注产业结构调整方向，高度关注市场竞争格局变化，做到更加注重内涵增长，积极转变经济发展方式；更加注重强身健体，积极应对更高层次、更高水平、更为激烈的竞争；更加注重安全发展，积极构筑神华本质安全体系；更加注重和谐共赢，积极解决好员工及利益相关方的合理诉求。
    在国家“保增长、调结构、促改革、惠民生”基调下，对神华来讲，特别要看到来自行业领域的压力和挑战：煤炭行业，产能过剩压力加大，市场供求关系变化加快。一是国内煤企整合步伐加快，目前全国新建、改扩建、技术改造和资源整合的煤矿3000处以上，新增产能超过10亿吨，明年将有3亿吨产能从二季度起逐步释放，仅山西省就将增量亿吨以上。二是新的竞争者进入，全国已有16个行业的企业进入煤炭领域投资办煤矿，电力企业自产煤预计明年达到2亿吨以上，加上参控股的可达3亿吨以上，对市场煤炭的依赖将相对减弱。三是煤炭进口对国内市场的冲击加大。今年全国煤炭进口超过1.2亿吨，同比增长150％以上，而出口不足2300万吨，净进口就接近1亿吨。明年的进口势头还可能继续加大。按照煤炭消费量与GDP增速的线性相关规律判断，明年全国保持8％的GDP增速，煤炭消费增量将在2亿吨左右。在产能过剩的趋势下，神华煤炭销售要再增量4000万吨，挤市场的难度可想而知。电力行业，到今年底，预计全国电力装机将达到8.5亿千瓦，电力需求增加明显落后于产能的增加，预测火电机组利用小时将继续下降。加之国家强化节能减排，鼓励新能源和清洁能源开发，水电、核电、风电、生物质和太阳能发电等，也将给煤炭、电力市场带来挑战。电厂竞发、竞价上网、直供电等引发的行业竞争越发激烈。油化行业，尽管国际油价上涨预期加大，石油、天然气价格形成涨势，给煤炭涨价带来机遇。但2009年全年，国际油价从35到85美元左右大幅波动，瞬间下探的可能随时存在，要谨慎乐观。运输行业，全国路港扩能速度加快。铁路方面，国铁运力增加，如大秦、侯月两线煤炭外运明年将增量8000万吨以上，而且穿越晋豫鲁到日照港的西煤东运第三通道也在加快建设；港口方面，曹妃甸、秦皇岛等输煤港能力提升，下水煤销售竞争会更加激烈；而南方港口接卸能力提高，进口煤大幅增量，导致终端销售竞争更加激烈。如何保持和发展神华一体化独特优势，是我们面临的新任务。
    当然，我们更要看到难得的发展机遇，看到自身积蓄的发展力量：一是国民经济回升向好，国家政策导向更加有利于企业发展，转变经济发展方式、加快结构调整，市场对高品质、货源稳定的煤炭需求增加，“神华煤”品牌优势将进一步突显。二是集团雄厚的发展基础和一体化、规模化、专业化、集约化形成的低成本，以及煤、电高效率，在市场竞争中占据明显优势。加之我国煤炭行业集中度相对较低，为神华发展提供了空间。三是“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”的发展战略，在全集团形成了巨大凝聚力和推动力。今年，我们抓住深入开展学习实践科学发展观活动的重大契机，确立了十八字发展战略，框定了五年发展规划和十大重点战略工程；推进变革，整合成立了神东煤炭集团，整合改革了集团总部机关；在应对金融危机中增强信心，抓寻机遇，生产经营逆势图强，主要指标创出历史最好水平；一批新项目的投入和多项科技创新成果，注入了可持续健康发展的动力；四条铁路的技改和万吨列车的开行，使外运能力得到提升；神华煤直接液化的成功试运行，标志着我们的种子产业充满希望；圣诞节那天，我们与中海集团合作组建了神华的控股船队，终于实现了1995年集团成立时矿电路港航的梦想，形成完整的一体化产业链；努力协调外部关系，积极履行社会责任，企地关系更加和谐，各方支持、帮助我们的力度更大了。更令人振奋的是，广大干部职工的思想观念、工作作风和精神面貌都发生了可喜变化，日益风正、气顺、劲足，营造了更利于发展的内外环境。
    总之，新挑战带来新压力，新压力激发新动力，新动力促进新发展。之所以多讲一讲形势，是为了让大家正视前进中的风险、困难和挑战，提醒各单位、各部门增强忧患意识、增强危机意识，从神华事业的全局出发，加强战略思考与谋划，积极而又审慎地走好每一步，提前做好应对各种不确定因素的准备，使神华始终保持可持续发展。在今年初召开的工作会议上，我讲过，面对金融危机，神华不是求生存的问题，而是谋发展的问题。在今天的工作会上，我想讲，面对新的形势，神华不只是发展快慢的问题，而是更要重视发展质量的问题。一年来的实践证明，神华不仅善于顺水行舟，也勇于逆势飞扬；一年来的实践同时证明，越是在起伏多变的市场形势下，神华模式、神华精神越能彰显旺盛的生命力和强劲的竞争力。因此，全体干部员工一定要把思想和行动统一到集团公司的安排部署上来，坚定必胜的信心，毫不动摇地推进企业改革、发展和稳定，坚决实现2010年各项目标任务，这不仅是神华自身发展的需要，更是神华挺起央企脊梁、为国民经济和社会发展多做贡献的需要。
    二、积极转变发展方式，推进战略实施不松劲
    积极转变经济发展方式是神华“十八字”发展战略的重要内涵，也是战略实施的必由之路。全集团要坚决贯彻中央要求，明年，要把转变发展方式、提升发展质量，作为推进战略的着力点，紧紧围绕“科学发展”这条主线、“再造神华”这个关键、“五年翻番”这个目标，进一步明晰战略重点，以战略谋长远，以重点保全局，统筹兼顾，扎实推进。
  （一）推进经济发展方式战略性转变
    神华如何转变经济发展方式？从战略上考虑，要从五个方面互促互进：
    由主要依靠外延式扩张带动向外延式和内涵式增长协同带动转变，通过延伸优化产业链、增加附加值、提高员工素质、精细化管理等手段，来提高经济发展质量和效益。突出主业，重视投资回报。
    由主要依靠自主投资拉动向依靠投资、并购重组等多渠道协调拉动转变，丰富经济增长手段，孵化培育新的经济增长极，切实改变各单位普遍存在的争投资、争项目的发展路径依赖。
    由专注生产型向以生产为依托、营销为主导的企业转变。我们不仅要做国内最大的煤炭生产商，做规模化、专业化、集约化经营的行家里手，还要全国、全球布局，做世界第一的煤炭经销商。
    由仍然偏重于劳动密集型向劳动、技术、资金密集型并重并举转变。加大神华企业自主创新，加快低碳清洁能源发展，促进结构调整和产业、产品升级，不断提高科技贡献率和人均贡献率。
由着重培养内部生产专业型人才向培养生产经营管理和外向型经贸人才并重转变，一方面满足内部管理、创新、发展的需要，另一方面适应大力推进国际化战略，开拓国内国际两个市场、做全球经销商的需要。
  （二）加紧实施大销售战略
    大销售是我们应对更高层次、更高水平、更激烈竞争的必然选择，是转变发展方式的一项重大战略举措，是全集团的一项紧迫任务。
    理念上，大销售不仅是一个量的概念，更是一种理念和价值观，是神华的核心经营理念，是神华生存发展的价值观。大销售是矿电路港航化一体化、产运销一条龙销售的系统集成，包括销售是龙头，货源是根本，运输是保障，以及围绕销售而形成的深度合作、资源共享、协同效应和低成本运营。神华的大销售战略，核心是要实现从煤炭生产销售向煤炭经销销售的转变。思路上，不仅把自己生产的煤炭卖出去，还要做大做好煤炭贸易的文章，搞好外购煤、市场煤、进口煤的经营，在经营中盈利。要追求永远的低成本，做中国煤炭销售的沃尔玛，开设中国乃至全球的供煤超市。要卖差异化、卖服务，卖到电厂、卖到锅炉房，卖到别人不到、别人到不了的地方，按一船一船卖、按吨卖、按公斤卖。体制上，要优化销售管理模式，加强重点区域的销售力量，加快储备煤基地和煤炭码头投资，合理布局细分市场，完善销售渠道，延伸销售终端，构建神华煤炭大销售网络，提高市场稳定性和控制力。机制上，要创新和完善销售管理制度，建立健全销售激励约束机制，对为神华大销售做出贡献的人员，要给予奖励。方式上，要实施“内退外拓”，退，是运销公司退出神东矿区的煤炭收购，发挥煤炭生产企业和铁路的优势，集中建选煤厂、煤台、利用好煤坑和外来煤系统；拓，就是把销售的主要力量放在开拓市场、拓展用户、开办煤炭超市，加大煤炭进口，优化个性化服务，完善销售网络，提高市场占有率上。
  （三）坚定不移地推进低成本战略
    神华特色的低成本战略，是我们从“神华模式”、“神东模式”实践中不断总结、升华而来的，核心理念是基于规模化、专业化和一体化，实现资源共享、深度合作、协同效应，最终体现在低成本优势上，外在表现就是产业链完整、用人少、成本低。这份宝贵的财富，我们要让它发挥更大的作用。
    低成本是市场竞争中能否取胜的关键战略。我们不论建设什么项目，从立项、设计、建设、生产、经营等各个环节都要考虑成本这个重要构成元素，并用EVA来衡量。我们的各个生产单元，要充分利用一体化、一条龙经营的条件，融入到“大生产”体系中，成为低成本优势的参与者和受益者。
    今年神东矿区四公司整合的根本目的就是更好地实现低成本。神东的效益，本质上是一种规模经济，其前提是理念创新，基础是规模化，手段是专业化，过程是集约化。要总结推广神东模式精髓，扩大这种模式的效益，并推行到各个煤炭企业，实现规模化、专业化、集约化的良性互动。要本着服务地方需要，服务社会煤矿，共同健康发展的原则，延伸对地方煤炭企业的有偿服务，利用我们的技术、设备、管理及品牌优势，通过经济手段对周边的煤矿从勘察设计、矿井建设、设备租赁、设备维修、搬家倒面、洗选加工、运输销售等环节给予专业化服务支持。
    要通过神华的“大运输”保障低成本战略实现。集运铁路、联络线、大通道、港口、疏运铁路、航运、煤码头和储运集散基地构成了“大运输”的网络。要逐步实现“大运输”网络的统一调度指挥，提高效率，降低运营成本。增运增收方面，提高西煤东运能力，挖掘神朔线潜能，加快神池站上游第二通道建设进度，解决朔黄铁路和两个港口能力闲置问题。加大两港散杂货吞吐量，有效利用货车返空的运输潜能，扩大反向运输这个新的经济增长点的贡献值。
    电力板块，要利用自身规模化、专业化优势，依托集团一体化平台，强化物理分散，虚拟集中理念，抓住国家鼓励直供电试点等政策机遇，千方百计增加发电量，不断寻求低成本运行方案。
煤化工、物业等板块要强化合作、积极推进横向联合、纵向接轨，为实现最佳规模效益奠定基础，为实现大煤化工、大物业做铺垫。
    与此同时，要更加注重成本管理创新，推进精细化管理进程。对成本管理的认识，不能局限在省钱的层次上，其更大意义在于防微杜渐，持续提高管理水平。2010年，我们要进一步开展“双增双节”活动，这个活动是投入少效果好的活动，是不投入也产出的项目，是锻炼和考验各级班子执行力和管理水平的一项举措。
  （四）深度推进安全发展战略
    构建神华的政治本质安全、经济本质安全和生产本质安全体系，推进企业的安全发展，这是神华事业健康可持续发展的根本保障。
    政治本质安全，是方向问题，是路线问题，是党的执政基础在神华的体现。我们必须与党中央、国务院保持高度一致，做的各项工作都符合党的路线方针政策，遵守国家法律法规，始终保持发展的科学性。经济本质安全，是我们国有企业的职责所在。我们提出了通过董事会决策、财务管理等八条防线来构筑经济安全的防控体系，控制企业的决策风险、经营风险和财务风险，实现国有资产的保值增值。生产本质安全，是以人为本的体现，是一个负责任的企业的基本要求。随着中国在国际上大国地位的凸显，受关注度越来越高，国际社会对我国安全发展的要求也越来越高，要继续做行业的排头兵，起到示范和引领的作用。
    关于生产安全问题，我特别强调两点。第一点，狠抓煤矿瓦斯管理不放松，因为瓦斯始终是悬在我们头上的炸药包。这个问题我强调了很多遍，但生命价值至高，强调千万遍也不为过。今年全国发生的四起特别重大事故都是瓦斯事故，而且都是在国有大矿发生的。我们一定要吸取事故教训，对所有井工矿都要按高瓦斯矿井的理念和工作要求进行管理，切实做好“一通三防”工作，绝不能认为我们设备先进、监测到位、资源的先天条件好就麻痹大意。第二点，要特别注意超前防范可能出现新的重大隐患。比如讲铁路运输，在不断提升运能的同时，安全防范的级别和力度，包括理念都要提升，以确保经济生命线的安全运行；煤制油与煤化工这个新领域的安全管理，一定要尽快建立体系，落实制度、标准、装备、措施和人员队伍。
  （五）积极推动低碳清洁发展和科技创新战略
    气候变化是比金融危机更加旷日持久的全球危机。低碳清洁发展和产业创新所涉及的范围十分广泛，包括签署《京都议定书》的172个国家和地区的大约60亿人口，潜在的经济利益巨大。世界各国在哥本哈根会议纷纷争取话语权、规则的制定权，就彰显了这一点。这是关系到国家竞争力的问题，我们要把发展低碳经济，作为神华必须承担好的重大政治责任、经济责任和社会责任。
    开发低碳清洁能源，我们要以神华各大主业板块为依托，举全集团之力建设好、管理好、运作好北京低碳清洁能源研究所这个国家级工程，这个“人才特区”，从体制上、机制上、硬软件设施上、资金和服务上，提供最大限度的扶持和保障。引进、积聚一批海外高层次人才，组建世界一流的研究创新团队，在国内率先研发掌握一批国际领先的低碳清洁能源技术，创出一批世界一流的低碳清洁能源科研成果，逐步实现神华向低碳清洁发展型企业的战略转型，成长为全球领先的低碳清洁理念倡导者、低碳清洁技术先驱者、低碳清洁能源供应者、低碳清洁产品生产者、低碳清洁服务提供者。
    科技创新，是后金融危机时代各个企业抢占发展制高点竞赛的法宝，对于提升企业核心竞争力和可持续发展能力至关重要。当前，我们要着眼自身和用户需求，开展针对性创新，特别是加快生产环节的技术革新步伐。要广泛动员，深入研讨，层层落实研究课题，知识产权、自主研发、合作开发遍地开花，高科技、实用技术、小改小革百花齐放，技术环节的优化、完善和突破齐头并进，掀起自主创新、集成创新的新一轮热潮。
    以上讲的是明年及今后一个时期重点推进的战略。神华事业这么大，涉及领域这么多，为了保证战略的顺利推进，各级领导干部安排布置工作，都要从大局、全局出发，全面考虑，统筹兼顾，确保神华事业整体又好又快发展。要统筹长远与当前，把目光放眼到未来，盯住五年翻番，把措施定在全年，一步一个脚印，由量变到质变。统筹全局与局部，抛开本位主义，不计较一城一地得失，谋求集团效益总体最大化。统筹效益与速度，速度必须服从短期效益和长期效益的有机结合。各企业的实际不同，要区别对待，能快则快，宜快则快，我们的要求是又好又快。统筹战略与执行，以战略来统领企业千头万绪的工作，以执行保证发展战略的深入推进。
    三、持续变革创新，推动管理上水平不懈怠
    随着神华事业的不断发展和“十八字”发展战略向纵深推进，对我们的基础管理和管控水平提出了更高的要求、更大的挑战，必须抓住当前“强身健体”的契机，不断加大变革创新的力度，进一步理顺体制，完善机制，健全制度，提升效率效益，着力破解发展难题，奋力推动“十八字”发展战略在各个管理层级得到扎实有效的落实。
  （一）完善公司治理
    集团董事会，要完善规章制度，强化规范运作。充分发挥各专业委员会的作用，强化决策前的科学论证职能，确保各项决策的科学性、时效性和准确性。进一步健全董事、董事会与国资委、监事会的信息沟通与交流机制，定期向国资委向监事会报告工作。妥善处理集团董事会与股份董事会的关系，保证各自依法合规履行职责，畅通渠道，理顺工作机制。从体制机制上保障、支持经理层高效履职、创新工作。
    集团各级党组织，要把准定位，创造性地开展好工作。根据党的十七届四中全会和国有企业党建工作会议精神，集团党组是企业的领导核心，讨论和决定公司重大问题，是人才管理中心和党的路线方针政策执行中心。基层党组织是企业的政治核心，参与决策、考核干部和落实党的政策，负责加强企业党的建设。要积极推行“双向进入、交叉任职”办法，在实践中继续坚持和不断完善。
    要加强子公司以董事会为核心的公司治理建设。推进子公司董事会试点工作，适时扩大试点范围。完善董事会各项工作制度，做好董事会成员的充实和配备工作。进一步规范董事会、党委、经理层和监事会的协调运作机制，做到各司其职，协作共进。加强派出股东代表和董事、监事队伍建设，提高履职能力，切实维护集团利益。要逐级完善治理结构，实施规范操作。
  （二）强化集团管控
全集团高度关注的，以完善总部功能、提高效率、强化集团管控、提升核心竞争力为主要目标的两总部整合，已取得阶段性成果。新的集团总部机关要不负众望，不辱使命，尽快呈现新面貌新作风，树立新形象。要全面加强自身建设，切实提升战略决策能力、资源配置能力、指挥协调能力和文化培育塑造能力，打造一个思想解放、务实高效、开拓创新、奋发有为、执行有力、勤政廉政的总部，适应集团战略发展的需要。要强化集团总部的指导、协调、服务和监督功能，发挥司令部作用。指导，或者说是领导。就是制定集团战略方向，管理集团业务组合，确定并实施重要的投资并购活动，加强企业党建，推进企业文化，建立共同的愿景和价值观，培育企业核心竞争力。协调，对内就是更好发挥神华产运销港电油化一体化、专业化、规模化、集约化的大生产、大销售、大运输等等业务之间、子（分）公司之间的战略协同，实现深度合作、资源共享和低成本运营。对外，就是协调关键的集团活动，包括股东关系管理，对顾客、供应商、中介机构、协会、政府等公共关系管理。服务，就是为集团运营提供服务和专家支持。包括提供决策参谋、共享服务、信息技术支持、质量标准、政策咨询、教育培训、国际服务等等。监督，就是审核批准子（分）公司的战略目标，管理考核绩效，监督管理财务状况，管理集团的品牌、质量，巡视、监控集团的运营风险，及时制止违规行为。
    集团总部，既要坚持原则，按照规矩办事，强化控制力、带动力和影响力，又要合理放权，具有灵活性，强化服务，提高效率。制定的制度规章，下发的文件，要力求全面、客观、准确、易于操作。对基层提出的问题主动答复，不推不拖，保证运行效率有质的提升。随着集团与子分公司的发展，集团总部的功能，也会与时俱进，做适应性的调整。但变革的目标只有一个，就是谋求集团管控的高效流畅，政令畅通。
    各子（分）公司的发展，要实事求是，因地制宜，围绕强化集团管控的目标要求，进行科学定位，提升执行力，做到政令畅通、令行禁止。要按照各自实际，抓住时机对管理架构进行适当调整，管控权限的选择空间、操作方式也要科学确定，量力而行，不要求与总部机关一一对应。同时，要转变观念，不等不靠，不上交矛盾，充分发挥主动性和创造性。特别是在协调企地关系、优质资源争取、项目核准审批等方面，要积极行动，主动出击。
    要压缩清理管理层级。坚决取消五级法人企业；明年对四级法人企业要进行清理整顿，该取消的取消，不能取消的整合到二、三级法人企业；对重要三级法人企业、重点建设项目要加大管控力度，对重大建设项目实施项目责任制，按节点推进。
  （三）加快“五型企业”建设
  “五型企业”建设体系，体现了科学发展观的要求，是“再造神华”的重要目标和衡量标准。再造神华，管理再造是重点，也是难点。要立足规范管理，广泛开展科学管理上水平系列活动，完善“五型企业”建设管理体系，使“五型企业”建设植根于企业生产、经营、建设、发展的各个环节，打造一个具有自我管理、自我复制、自我免疫、自动修复的健康肌体，形成具有开放性、自我发展的全集团统一的具有神华特色的管理模式和体系。
    今后，神华集团的管理模式和体系就统称为“五型企业”管理模式、“五型企业”管理体系。这个管理模式和体系，要融合生产、经营、管理、党建、企业文化、班子建设等各个层面，涵盖集团运营的各个环节，渗透到集团各个管理层级，集成质量标准化、全面质量管理等各种管理方式。要优化考核指标，完善激励机制，使这个体系成为提升企业经营管理水平的重要途径，构建神华科学发展体系的基础工程。
    具体来讲，要重点在六个方面实施再造。一是实施系统再造，按照行业要求，统一管理体系，统一管理方式，统一考评体系，为实现专业化、规模化、一体化奠定坚实基础。二是实施标准再造，技术出标准、工作定标准、考核按标准，定性与定量相结合，能量化的量化，以高标准保证高质量。三是实施流程再造，固化科学流程，优化薄弱环节，简化操作程序，以规范流程保证执行力。四是实施素质再造，针对岗位要求，强化技能培训，进行职业生涯规划，提供人才保证。五是实施技术再造，提升设施设备科技含量，信息化和自动化优化升级，保持行业技术领先。六是实施品牌再造，适应公众企业监管要求，加大品牌宣传力度，推进企业文化建设，提升企业软实力。
  （四）创新用人机制
    神华的人才观是：五湖四海纳人才，人人是人才，人尽其才。要在科学发展观指导下，创新人才工作体制机制，推进人才工作改革。
    要切实树立“人才资源是企业第一资源”的理念，树立发展的人本观，高度关注员工成长，为员工提供施展才华的舞台。
    创新人才选拔机制，打通职务、技术、技能三条晋升通道，使各级员工在职业生涯规划上有方向，有奔头。行政职务晋升这条通道，将来逐步都要竞聘上岗；子分公司这一级的行政干部，不一定完全在本单位产生，要放在行业系统选拔，党务干部要从全集团范围选拔；要加强后备干部培养，明年33家子分公司，都要建立后备干部队伍，后备干部选拔要公开透明、实施阳光工程。工程技术人员晋升通道，要建立首席专家制度，矿、电、路、港、航、化，都要设首席专家，享受同级副职待遇；要实施神华的“十、百、千”人才工程，搭建优秀技术人才成长阶梯。十，就是选拔十名享受集团副总师级待遇的集团级神华专家；百，就是从子（分）公司副总师以上和集团部门主任师中，选拔出百名子（分）公司级专家；千，从基层矿、处、段中选拔上千人的技术能手和创新带头人。职业技能人才晋升渠道，健全职业技能鉴定制度，以提升职业素质和职业技能为重点，建设一支技艺精湛、作风过硬的技能人才队伍。这三条人才晋升通道之间也是互通的，具备条件的人才，可以不拘一格，跨通道成长晋升。
    创新人才工作体制机制，形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、风正气顺、充满活力、积极性和创造性竞相涌流的人才工作局面。坚持党管干部、党管人才的原则，坚持德才兼备、以德为先标准，坚持民主、公开、竞争、择优方针，坚持科学化、民主化、制度化方向，树立信念坚定、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，重用那些想干而且能干的，培养那些想干但暂时还不能干的，教育那些能干但不想干的，惩处那些胆敢胡干乱干的。健全干部考察制度，完善业绩评价标准，坚持并完善干部述职制度，全面、客观、公正的衡量干部作为。推动分配制度改革，建立业绩与能力相结合、短期与中长期相结合、现金与福利相结合的薪酬激励制度。制定配套政策措施，完善干部交流制度，所有集团中层干部选拔由集团统一领导，从全集团或者相应业务板块产生，实行“优生优育”。建立人才合理流动机制，特别是建立二级单位领导班子成员互派互学机制，保持企业的活力和创造力。注重培养少数民族干部和女干部。加大培养优秀年轻干部力度，鼓励年轻干部特别是集团总部员工到基层工作，到艰苦地区、复杂环境、关键岗位接受锻炼和考验。
    这里，我特别要对我们的党员干部提出要求。职务就是责任，干部就要干事。要敢于担当、勇于负责，平时要理直气壮地说“向我看齐”，关键时刻要站得出来、冲得上去。要亲临一线，靠前指挥，永远出现在矛盾最尖锐、困难最突出的地方，不推诿，不躲避，迎着困难上，冲着矛盾去，追着问题跑，以时不我待、舍我其谁的责任感，在岗位上做出不平凡的业绩。
  （五）加快提升信息化水平
    信息化建设是再造神华的基础工程、加速工程、提升工程，是加快战略目标实现的高速公路。用信息化保证和促进再造神华，意义深远，时间紧迫。大家要认真贯彻落实好集团流程优化和信息化建设总体规划启动大会的精神，以高度的使命感，重视推进信息化建设。
    抓好信息化建设，基础在管理和流程优化。要总体规划与流程优化相结合，把信息化升级与分散独立的系统整合相统筹，在做好总体规划的基础上，分步实施，当年出成果，两年进A级（国资委系统），三年树标杆。
    信息化建设，要深度，拓广度，促高度。紧紧围绕提高集团管控能力、提升经营管理水平，打破各自为阵的板块式、分工式结构，系统集成整合现有资源，网聚每个单元的智慧、能力，确保物流、资金流、信息流高度统一，实现数据集中和资源共享，满足大煤炭、大销售、大运输、大物流、大电力、大化工、大采供的集团化、精细化管理需要，实现从生产信息化向管理信息化转变。
    要树立全集团“一盘棋”理念，各子（分）公司新上或升级信息化系统，要严格遵循集团总体规划，高标准，严要求，一体开发，坚决杜绝零、散、慢的独立系统影响整体功能发挥。同时，要保持冷静的头脑，不能为信息化而信息化，盲目上不切实际的“面子”项目。
  （六）创新企业党建工作
    要进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，切实抓好突出问题的整改落实，抓好“三再”活动（再认识、再学习、再实践）的广泛、深入、持久开展，构建贯彻落实科学发展观的长效机制，以改革创新精神搞活党建，以党建促进科学发展。
    要抓好党的十七届四中全会和国有企业党的建设工作会议精神的贯彻落实，认真落实集团党组《关于加强和改进集团公司党建工作的决定》。进一步落实党建工作责任制，紧紧围绕中心任务，推动企业党建工作的创新与发展，充分发挥党组织的政治核心作用。加强党员教育培训，努力把党员培养成生产经营的能手、创新创业的模范、提升效益的标兵。严格执行党风廉政建设责任制，把惩防体系建设融入企业经营管理。加强企业党的作风建设和形象建设，加快建设学习型党组织。大力发展党内基层民主，扎实做好“公推直选”和“党代会常任制”试点工作。加强和创新工会、共青团工作，精心筹办好首届神华国际技能大赛，办出水平、办成品牌。抓好企业文化建设，不断梳理、总结、扬弃、升华、固化，提炼、培育、推广、宣传，把软实力转化为硬成果。
    要积极探索党组织在选人用人中发挥主导作用的途径和方法。以能力建设和廉政建设为核心，按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”标准，进一步卓有成效地抓好各级班子建设。
    要切实维护全体员工的根本利益、长远利益，切实关注员工生活，关注少数民族员工，关怀弱势群体，使“幸福员工”工程措施化，将扶贫帮困工作目标化，把职业健康工作具体化，让所有神华员工家庭共享企业发展成果。要进一步改善地企关系，树立尊重地方理念、感恩回报理念、民族团结理念，与地方政府打交道永远不比高低，不争大小，永远谦虚低调，分寸得当。

    同志们！从今天的太阳升起，到明天太阳升起的24小时里，以后每天神华集团要销售110多万吨煤炭、发电3亿度，每天要收入5亿元，支出3亿多，缴纳税费1亿多，实现利润一亿五。这每一天、每一个小时、每一分钟，任何一个环节出问题，损失就以亿计、以百万计。因此，我们不能考虑出了问题如何处理，而要追求不要出问题、不能出问题，这就是我们面临的艰巨任务，承担的重大责任，容不得有丝毫松懈，来不得过多考虑个人的甘苦得失。

    同志们！新的一年马上就要到来，新一轮奋斗即刻就要启程，任务繁重，责任重大。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，坚定地走科学发展之路，顽强拼搏，团结奋斗，为“科学发展，再造神华，五年实现经济总量翻番”的宏图伟业，不断做出新的更大的贡献！