tiworker 磁盘:三网融合7月启动试点 25日确定试点城市名单
昨日下午,国家广电总局科技司司长王效杰在“三网融合———创新发展之路”论坛上宣布,三网融合试点方案已于6月6日国务院三网融合协调小组会议上正式获得通过,近两天内会正式发布方案,下半年将开始展开试点工作。据悉,广电仍然负责IPTV集成播控平台的建设和管理,本月18日前由各省市自主上报试点申请,25日确认试点名单。
广电掌握IPTV播控权
王效杰表示,试点方案明确了试点阶段主要任务和试点区域应有的技术管理条件,力争本月25日前确认试点名单,下月开始试点。
据了解,三网融合试点方案定稿明确了IPTV集成播控平台的建设管理将由广电负责,电信部门负责传输。从最终博弈结果看,广电部门依然牢牢把握IPTV播控权,同时获得互联网接入资格,基本实现广电体系战略意图;而工信部门原本希望试点能够放开IPTV业务,不用再向广电报批,但这一点仍未在最终试点方案中获得明确肯定。
业界认为,从已确定的试点方案来看,广电在三网融合博弈结果中仍占据上风。
《中国数字电视》总编包冉认为,试点方案对广电有利,明确了广电负责IPTV集成播控平台建设管理,包括EPG计费管理、通过有线网开展完整的互联网接入、数据传送及IP电话业务。
收费资格引部门博弈
三网融合试点方案原定4月底出台,直到6月初仍没有明确结果,被否决的试点方案也达到了四稿。本次获得通过的是工信部和广电总局递交的方案第五稿。
获得IPTV的播控权相当于获得了收取资费的资格,广电总局与工信部此前意见分歧较大,导致三网融合方案“难产”。今年4月2日两部门共同提交试点方案一稿时,18页的文件中,双方意见分歧的有28处。
广电总局一直掌握着内容的控制权,而工信部则是终端厂商的代言人。一位业内人士说,此前双方在各自业务领域设置障碍,阻止对方进入。今年2月,广电总局曾发出紧急通知,制止广西电信擅自违规开展IP电视业务行为。
昨日,有电信专家认为,广电系统多年来为国家作出了重要贡献,“三网融合”过程中适当向广电方面倾斜情有可原,但前提是不能因此而拖了整个三网融合的后腿,否则就不符合国家利益。
本报记者 田丛 林其玲
■ 名词解释
三网融合 是指电信网、广播电视网和互联网的相互渗透、互相兼容,并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络。三网融合后,消费者可用电视遥控器打电话,在手机上看电视剧,随需选择网络和终端,只要拉一条线或无线接入即实现通信、电视、上网等。
凤凰网科技独家分析:
广电总局王效杰:广电做集成播控 电信做传输
流媒体网CEO 张彦翔:未获IPTV播控权对电信无太大影响
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杨培芳:三网融合迈出积极一步 比僵持状态好
董年初:三网融合将会催生新媒体发展机遇