剑网三装备号:南通市纪委创新“以案代训”方法 强化查案执纪队伍建设

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南通市纪委创新“以案代训”方法 强化查案执纪队伍建设 发布者：[本站编辑]  来源：[本站]  浏览：[3]  发表时间：[2009-2-3]  
          近年来，南通市纪委以查案执纪工作需求为牵引，充分利用查办大案要案的有利时机，组织“以案代训”活动，分批轮训全市纪检监察办案人员，着力提高办案人员的能力素质，为“有案会查，有案查好”，确保查案质量效果，提供人才保障。
          一、高点定位，建立“以案代训”教练员队伍。南通市纪委采取从外单位引进专业人才、从本系统培养选拔业务骨干、从大、中专院校和上级领导机关聘请专家学者等办法，建立了一支能力素质较高的教练员队伍。同时，根据培训进度、培训内容等要求，每年适时邀请大、中专院校的专家、学者和上级机关领导，为“以案代训”教练员队伍进行辅导，提升教练员的教学能力、组训能力和办案示范能力。
          二、因人施训，创新“以案代训”层级培训方法。南通市纪委根据查案执纪人员的能力素质，采取初、中、高三级目标培训法，对新加入查案执纪队伍的人员进行初级培训，要求其掌握办案执纪的基本政策理论，了解基本工作方法及办案操作程序，目的是“锻练新人”；对有一定办案经验的人员进行中级培训，要求其掌握办案执纪较深的政策理论，掌握查案执纪主要工作方法，具备一定的办案执纪能力，目的是“培养骨干”；对办案经验较丰富的人员进行高级培训，要求掌握比较全面的执纪办案政策理论，具备较强的独立办案能力和教学能力，目的是“选拔尖子”。同时，采取“一案一培训一考核”培训方式，在案件初查、谈话突破、调查取证等查案执纪各个环节，将教练员与培训对象，联合编成多个小组，由教练员牵头组织，按照“学习政策法规、明确任务要求、分析案情特点、研究对策措施、总结交流讲评”五步法，以老带新，以强带弱，逐级提高培训对象的能力水平。培训结束后，市纪委组成考核组，按照培训目标要求，对培训对象进行考核鉴定，评定培训等级。
          三、建章立制，建立“以案代训”长效机制。为促进“以案代训”工作规范化、程序化、制度化、长效化，2003年以来，南通市纪委根据办案工作实际，先后出台了《纪检监察办案人员“以案代训”制度》、《纪检监察办案人员“以案代训”考核办法》、《纪检监察办案人员五年专业课程自学计划》等制度规定。并把个人专业自学、“以案代训”工作情况列入对县（市、区）纪委监察局、派驻纪检组案件检查工作目标责任制考核和办案人员年度工作考核，将考核内容细化、量化、具体化，将考核结果与单位评先评优结合起来，充分调动各级纪检监察组织和广大办案人员参与“以案代训”的积极性。近五年来，南通市纪委、监察局共组织“以案代训”47批次，培训办案人员1100余人次，其中，有30%的人员达到高级水平，成为各级纪委办案的能手和骨干。通过“以案代训”打造了一支政治坚定、业务过硬、纪律严明、作风扎实的办案队伍，为保持办案工作强劲势头提供了人才支撑。
          近几年，南通市纪委成功查处了一批在全市乃至全省有影响的腐败案件，以及严重侵害群众利益的案件，促进了经济社会又好又快发展，维护了社会和谐稳定，推动了南通市党风廉政建设。办案工作质量和水平位居全省前列，多项指标位居全省第一，得到了中纪委和省纪委有关领导的高度评价。 （高玉林　杨俊杰　邱洪峰 ）
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