12cm散热风扇评测:江苏省协调劳动关系三方委员会工作简报（2010年第7期）

发布日期： 2010-04-21
【编者按：“一年之计在于春”。早春时节，各地三方组织主动作为，早作安排，纷纷提出今年协调劳动关系工作的新思路、新举措。】
连云港市周密谋划今年三方工作
主要工作思路：抓住一条主线（深化贯彻实施《劳动合同法》）、用好两个载体（创建和谐劳动关系企业、和谐劳动关系工业园区）、打造三个亮点（和谐劳动关系创建工作指导网络、和谐劳动关系示范步行街、和谐劳动关系示范乡镇）、强化四个培训（协调劳动关系工作委员会工作人员、和谐劳动关系创建工作指导站人员、企事业单位人力资源人员、工会干部），开展五个调研（后金融危机劳动关系发展趋势、基层协调劳动关系工作委员会运行情况、非公企业民主制度建设情况、企业劳动用工管理及规章制度建设情况、服务企业相关政策措施落实和需求情况）。总体要求：各成员单位充分发挥自身优势，切实履行工作职能，力争在年度内分别组织一次会议、策划一项活动、培育一个典型、总结一份经验、产生一个亮点。
具体措施包括：一是以深入贯彻实施《劳动合同法》为主线，进一步规范企业劳动用工行为。积极营造全社会学法、知法、守法、用法的良好氛围。加大对重点人群、重点单位、重点行业的宣传力度，消除《劳动合同法》等法律法规贯彻实施上的空间盲区、时间盲区和责任盲区。指导、监督用人单位依法签订劳动合同、集体合同，健全和完善劳动规章制度，规范劳动用工行为。二是以创建和谐劳动关系企业（园区）为载体，进一步提升创建和谐劳动关系的实效性。建立健全创建活动分级分类分层管理体系，严格按照创建标准和序时进度分步实施，通过构建和谐劳动关系创建工作指导网络和打造和谐劳动关系示范步行街、示范乡镇三个亮点，强力推进创建活动向街道（乡镇）、社区、行业延伸，重点向中小企业转移，把更多的企业和职工引导、参与到创建活动中来，进一步扩大创建和谐劳动关系的覆盖面，力争创建活动参与率达到80%。全市16个工业园区，通过三年努力，60%以上企业达到“和谐劳动关系工业园区”创建标准。三是以工资集体协商为重点，进一步加强企业收入分配宏观调控体系建设。突出协商重点，紧紧围绕劳动报酬、劳动定额、工作时间、安全卫生、休息休假等职工最关心的切身利益问题，解决协商内容不具体、原则条款多、标准空泛、操作性不强等问题。加快建立完善欠薪预警报告制度、工资支付重点检查制度、工资支付保障金制度，切实制止和纠正企业克扣、无故拖欠职工工资行为，推进建立健全预防拖欠工资问题的长效机制。四是以构建和发展和谐稳定劳动关系为目标，进一步推进劳动关系工作体系建设。进一步加强和完善多层次的劳动关系协调机制建设，以市、县（区）协调劳动关系工作委员会为主干，积极推进工业园区（开发区）、乡镇、街道和社区、村协调劳动关系组织建设。充分发挥市和谐劳动关系创建工作指导站、县区指导分站、社区和街道（乡镇）及集团公司指导点、企业指导室的作用，依托社区和街道（乡镇）平台，实现劳动关系工作管理和服务重心下移，不断提升基层协调劳动关系工作能力和水平。五是以维护劳资双方的合法权益为根本，进一步加大劳动关系运行监测和劳动监察行政执法力度。强力推进“两网化”建设，按照劳动保障监察“两网化”管理工作标准化建设实施意见要求，把监察维权与服务企业结合起来，为市区71个二级网格配备142名监察协理员，切实增强基层保障能力。坚持一手抓队伍管理、一手抓标准化建设，对用人单位实现监察管理全覆盖、违法行为早发现、矛盾纠纷早化解，确保信息采集全面，数据更新及时，管理规范达标，切实做好劳动保障监察的基础工作。建立完善企业劳动争议调解组织，提高企业自主解决劳动争议的能力，力争把大量劳动争议案件调处化解在基层。健全劳调调解组织网络，将劳动争议的调解纳入社会矛盾纠纷大调解工作之中，使之与劳调组织调解、人民调解、行政调解、仲裁调解、司法调解的“五位一体”劳动争议调解机制相衔接，形成高效快捷调解劳动争议的工作机制。六是以适应新形势下企业创新发展需求为导向，进一步开展调研活动。各成员单位根据各自的工作职能，选择1-2个课题，组织人员进行专题调研，并形成调研成果，为企业提供及时到位的政策支持和保障服务。如研究如何发挥集体劳权作用，提高个体劳权抗风险能力；政府相关职能部门如何利用已形成的集体劳权标准处理劳资纠纷，切实维护劳动者的合法权益；如何加强企业诚信体系建设，引导企业在劳动保障法律法规框架内实施经营管理，依法规范用工行为；如何提高行业协会在行业管理中的作用，对企业违反行业规则、违法经营和违法用工等行为实施有效监督和约束。
（供稿单位：连云港市劳动和社会保障局）
扬州六部门联手启动“工资要约”行动
日前，扬州市总工会、劳动和社会保障局、经贸委、工商联、企业联合会、企业家协会等六部门联合启动2010年度工资集体协商“要约行动”，提出该市生产经营正常和效益较好的企业，今年一线职工的工资增长幅度不低于10%。
扬州市六部门明确，今年3月为工资协商要约行动月，7月为工资协商督查月。要约行动的重点对象是：尚未建立工资集体协商机制、未签订工资集体协议的企业；工资协议已经到期需要续签或重新签订的企业；企业有50%以上职工工资低于当地职工平均工资水平或职工工资增长低于当地同期物价增幅的企业；领取最低工资人数较多的企业；实行计件工资的企业；劳动密集型企业比较集中的工业园区等。
要约行动以劳动报酬、工作时间、休息休假、保险福利、劳动安全卫生和女职工特殊权益保护等为主要协商内容；以建立企业工资分配制度、分配方式、支付办法、工资水平、最低工资标准及其调整办法等为重点，签订集体合同或者工资专项集体合同。生产经营正常和效益较好的企业，要以一线职工的工资增长幅度一般不低于10%为重点内容；生产经营困难的企业，要以不低于本市同期物价增长幅度，增加一线职工工资收入为重点内容。区域性工资集体协商，要以合理确定区域最低工资标准、控制超时加班为重点内容。行业性工资集体协商，要以合理制定行业同类工种的劳动定额、工时工价标准等作为重点内容。
为推动工资要约行动顺利开展，扬州市协调劳动关系三方组织联合部署、联合监督检查，初步形成了工资集体协商要约行动“工会主动要约-企业行政应约-上级工会整改建议-劳动部门监督检查”的工作链。同时，聘请一批懂政策、精业务、主持公道、会协商的人员担任工资协商指导员，主要承担对企业职工方或双方进行工资协商业务指导、接受政策咨询、培训协商代表，或者受聘担任企业工资协商代表、协商顾问等职责。
扬州市有关部门还明确，将企业开展工资集体协商、签订集体合同及履约情况记入劳动保障诚信档案，将企业工资协商情况作为劳动保障书面审查、诚信单位评比、和谐劳动关系企业评比的重要依据。
（供稿单位：扬州市总工会）
镇江实施“百千万”工资协商专项行动
百家示范、千家提升、万家覆盖，全面提升工资协商工作的质量和水平，这是镇江市总工会今年深入推进工资协商工作的重要举措。3月4日，镇江市总工会召开全市职工民主管理工作会议进行专题部署，全市“百千万”深入推进工资协商专项行动全面启动。
镇江市总工会每年都将深入推进工资协商工作作为全会推进的一号工程。今年1月，镇江市总工会、市劳动保障局、市国资委、市经贸委联合下发了《关于开展工资协商春季“共同约定”要约行动的通知》，全市25人以上、独立建会、生产经营正常的企业要全面开展以“跨跃发展、和谐共享”为主题的工资协商春季要约行动。为了在全市迅速形成深入推进工资协商工作的浓厚氛围，市总工会又专门制定了全市“百千万”深入推进工资协商专项行动计划，强化责任，落实目标，形成声势。据了解，镇江市“百千万”深入推进工资协商专项行动计划主要包括：
全面开展百企协商示范计划。服务发展创新型经济的全局要求，镇江市总将在重点企业开展“共商薪酬制度”活动，培树百家工资协商示范企业，推动工资协商重点协商、完善企业薪酬制度，增强其引导性和激励性，使职工既能通过爱岗敬业、多劳多得增加工资收入，又能通过晋升专业技术职称等级、提高个人学历层次等增加工资收入。镇江市总将下发专门的指导意见，推进企业内部分配向“有技术能力、出创新成果”的职工倾斜，力求实现“高技能、高薪酬”。
全面实施千企协商提升计划。作为全省工资协商工作的先行区，镇江市总把提升工资协商的质量作为今年推进工作的重中之重。全面开展千名工资协商指导员、谈判员的培训，重点培训劳动工资有关的法律法规和协商谈判技巧，加强协商指导的专业化、职业化建设，全面提升工资协商谈判的质量；联合劳动部门开展工资协商履约专项检查，促进工资协商工作向纵深推进，提升工资协商履约质量。
全面推进万企协商覆盖计划。镇江市总将以非公有制企业为重点，以推进行业性、区域性工资集体协商为突破口，扩大工资集体协商覆盖面，年内覆盖企业数达1万多家。从本地区、本行业劳动关系的特点和企业实际出发，将把调整劳动报酬为核心的经济利益作为重点，发挥行业工种相通、岗位相近、地域相邻的优势，把“充分履行工资合同，职工群众满意，劳动关系和谐”作为衡量标准，切实提高广大职工收入。在去年的基础上，新增十大行业工资协商，每个辖市区工会至少培育两个以上行业工资协商的典型。
为了确保“百千万”深入推进工资协商专项行动计划落实到位，镇江市总专门下发了考核意见，将考核指标列入各辖市区总工会、行（产）业、局工委年度考核之中，并将通过经验交流会、推进会、专项检查等方式监督检查，确保工资协商工作取得实效。
（供稿单位：镇江市总工会）