酷冷至尊毁灭者rc-k100:2011年第45期

第45期

　[按语]　  全省人力资源社会保障工作座谈会暨信访维稳工作会议结束后，各市人力资源社会保障局、省公务员局及厅各处室、直属单位迅速传达贯彻会议精神，积极研究采取针对性措施，全力抓好各项重点目标任务的落实。现将各市局、省公务员局及厅各处室、单位贯彻落实会议精神情况分期予以刊发，供学习借鉴。

常州市人社局贯彻落实全省人力资源社会保障工作座谈会暨信访维稳工作会议精神情况

　　全省人力资源社会保障工作座谈会暨信访维稳工作会议召开后，常州市人社局多措并举，全力贯彻落实会议精神。

　　一、原原本本学习领导讲话。8月26日，召开局长办公会，传达学习省厅座谈会精神，研究贯彻落实措施；9月1日，召开局党组理论学习中心组扩大会议，向局全体中层干部传达省厅座谈会精神，并部署开展影响维稳因素大排查；9月12日，召开全市人社系统务虚会，向各辖市区人社局传达省厅会议精神。市人社局党组书记吴新法要求，全系统上下要结合人社工作实际，深入学习领会，认真消化吸收，把学习省厅会议精神作为当前的首要任务，并贯彻到日常工作中。要对照年初排定的重点工作、为民办实事项目，加快推进，逐一完成；要切实抓好阶段性重点工作，逐一落实。要认清形势、把握规律、务实求进，科学分析面临的形势，根据“重点工作和经办工作并重、谋划长远和服务当前并重”的原则，按照“需求导向、问题导向、项目导向”的方法，深入调研、超前谋划，厘清明年的工作目标、重点、突破点和着力点。

　　二、切切实实贯彻会议精神。一是以高层次高技能人才为重点，大力推进人才强市战略。全面启动“龙城英才”计划，人才总量达到65万，支持引进100名领军型创新创业人才，带动引进1000名高层次人才。新建省级企业博士后科研工作站8家以上，省级留学人员创业园1家。市公共实训基地和省常技新校区建设全面开工，培养高技能人才1.2万人。二是以实现就业更加充分为目标，全面推进城乡创业就业。完善面向城乡的各类公共就业服务，农村基层服务平台实现全覆盖。新增城镇就业8.5万人，高校毕业生就业率保持在95％以上。推进创业型城市创建，扶持创业2500人。三是以贯彻实施社保新法为契机，不断完善社会保障体系。深入贯彻实施《社会保险法》，职工医保、失业、生育和工伤保险实现市级统筹，全面实施职工医保普通门诊统筹。基本养老、医疗保险综合覆盖率保持在98%以上，稳步提高社会保障水平。四是以加强制度和队伍建设为抓手，积极推进公务员管理科学化。健全公务员管理制度，全面推进市级机关公务员竞争上岗。推广应用公务员考核网络评价体系，探索建立分级分类、可操作性强的公务员考核指标体系，实施岗位目标责任考核管理。实施公务员学习积分管理制度和任职前培训制度。五是以兼顾各方利益为原则，稳步推进人事和分配制度改革。继续推进事业单位岗位设置管理实施工作，事业单位人员聘用合同签订率达到99%。全力实施居民收入倍增计划。稳慎实施公共卫生与基层医疗卫生事业单位、其他事业单位绩效工资。六是以维护劳动者合法权益为主线，巩固发展和谐劳动关系。完善劳动合同制度，健全协调劳动关系工作体系，完善协调劳动关系三方机制，严厉打击恶意侵害劳动者合法权益的各种违法行为。优化农民工公共服务。

　　三、认认真真落实维稳责任。一是完善机制，业务工作和信访工作齐抓共管。把信访工作切实摆上重要工作议程，明确利用局党组理论中心组学习研讨会，全体局领导定期听取当前信访工作情况，按照“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则抓好落实。重要信访事项实行分管领导包案，各处室、事业单位积极配合，协同会办。强化督查，抓紧妥善解决突出问题，避免矛盾发展激化。将信访工作纳入年初岗位目标责任制，并作为年终处室考核重要内容。二是畅通渠道，形成务实高效的信访工作网络。着力加强人社信访软硬件建设，健全网络，完善机制，建立畅通、有序、务实、高效的信访工作网络。密切保持与城乡建设局、公安局、总工会等部门的协调配合，确保重大政治活动、重要节庆和突发事件期间信息渠道畅通。充分发挥基层网络平台作用，运用信息化管理手段，建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急机制。三是源头治理，切实解决人民群众利益诉求。召开一次影响维稳的不安全因素排查会，对人社系统各项工作进行全面深入的摸底排查。重点排查企业改制搬迁等重大问题；及时了解企业军转干部和“事改企”退休人员的等重点人群的动态；提前预防拖欠农民工工资等重大隐患。力争及时发现和掌握可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，边排查，边解决。同时明确每一项新政策出台，尽可能与原有政策合理衔接，并对可能引起的不稳定因素进行风险评估。