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市政府饭店楼内卖淫嫖娼：杭州“法佬宫”案背后

2012-02-16 13:08:08

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2012年2月2日，杭州市中级人民法院开庭审理“法佬宫”卖淫案。犯罪嫌疑人为陈姓男子及他的3名下属。

据报道，2008年至2010年间“法佬宫”打着桑拿按摩的幌子，从事卖淫活动，组织卖淫超过2万次，非法牟利逾1200万元。杭州中院庭审从2日上午10点一直持续到晚上7点左右。

 “我们不服，”陈某及其代理律师说。对于检察官指控的涉嫌组织卖淫罪名，两人均表示有异议。据悉，法庭将择日对案件作出一审判决。

 “法佬宫”是杭城一家桑拿中心，位于杭州市中心解放路的新侨饭店和天工艺苑内。一度受到桑拿客追捧，被戏称为杭州的“天上人间”。该桑拿中心的老板便是陈姓男子。

  行文到此，这看上去貌似应是一件普通的刑事案件。但是如果了解“法佬官”桑拿中心所在的新侨饭店之背景，以及相关负责人的态度，你就会发现这个案子涉及到很多的疑问。

  2008年，陈某等人以承包、租赁形式，先后获得位于新侨饭店二楼的桑拿部和天工艺苑桑拿部的经营权，私下里大家都叫“法佬宫”。2009年9月，又在解放路另一侧的天工艺苑新开一家桑拿中心，名称叫“杭州法佬宫餐饮娱乐有限公司”。

 “我从2007年5月应聘进新侨饭店法佬宫桑拿上班，当时做保健员，就是给客人按摩，包括保健按摩和色情服务，发生两性关系是不允许的。到了2008年，才有了两性服务，也有了对新来小姐的培训。”不愿透露姓名的经理对警方供述说。

刘丽（化名），32岁，早在2007年就在陈某控制的新侨饭店桑拿中心做保健员，后为经理。她透露，新侨饭店内的桑拿中心每天大约有23个“小姐”上班，有大约100个客人，每天的营业额大约在6万元左右；天工艺苑内的桑拿中心，每天有16个“小姐”上班，每天有50-60个客人，每天的营业额大约在4万元。

“法佬宫”从2008年便开始了卖淫违法活动，且生意一直比较红火。从刘丽透露的数据可以推断，新侨饭店二楼的桑拿中心每天进出的多达数百人次，可谓“门庭若市”。 

所谓“树大招风”，但是法佬宫卖淫活动却是“树大无风”，从事卖淫活动两年有余，警方却“未能发现。” 

法佬宫所在的新侨饭店位于西子湖畔，为杭州最为繁华的地段之一。如此灯红酒绿之地，竟然毫无监管？更为蹊跷的是，该桑拿中心离杭州市公安局直线距离不到千米，与杭州市政府湖滨派出所更是邻居。

在长达3年多的时间里，西湖边的这个“法佬宫”似乎有某种魔力，在政府监管面前可以隐形。

“法佬宫”为何没有相关部门监管？名满全城的杭版“天上人间”为何如此逍遥自在？我们不能在此主观臆断，妄下结论。

杭州新侨饭店成立于1985年，目前为杭城知名的四星级酒店。杭州市国资委一位楼姓主任称：该饭店为杭州旅游集团下辖企业，而杭州旅游集团则为杭州重点国有资产。也就是说，杭州新侨饭店其实际控制者杭州市政府。

“法佬宫”优越的地理位置，使得门庭若市，生意兴隆，但其之所以能监管面前“隐形”，更是因为承租方甚至监管者看到的“法佬宫”背后的隐形的翅膀。承租方虽然是一个企业主，但是他毕竟在这西湖边的风水宝地找到这么一块营生场所，这场所后台老板是杭州市政府，大伙都知道这层关系，所以“法佬宫”的主顾们都心照不宣，泰然自如，在这里消费“很安全”，而这地块的监管者们也心知肚明，酒店既是国资委和市政府的，那便不能随意去查处，甚至去询问下也是需要慎之再慎的事儿。

众多“法佬宫”消费者——该淫窝承包业主——房东新侨饭店（杭州市政府）——当地公安，这几方之间构成了微妙的生态链，这种关系无形之中亦形成成为了监管之下的保护伞。导致数年来，对“法佬宫”的声名，老百姓如雷贯耳，政府和官方置若罔闻，不闻不问。

一如媒体所报道的，当地警方发现“法佬宫”卖淫很“偶然”。“法佬宫”实际控制人陈某涉嫌抽逃注册资金，警方对此进行调查。在其过程中，竟然发现陈某等人另有特大组织卖淫嫌疑，为了公正公平处理，经杭州市公安局指定管辖决定，遂于2010年11月18日立案侦查，同案另外两人先后被刑拘，还有一位同案犯因怀孕被取保候审。

西湖边这个最大的淫窝“法佬宫”被端了，消息不是来自警方，而是当地法院开庭了审判此案时，给诸媒体发得通稿，想来这是杭州警方失误之处，倘若警方主动查处，尽早发现，未必不是一个向公众展示重大战果的案件，何至于现在蒙羞。

至于新侨酒店的管理当局、以及它的后台老板，杭州国资委、杭州市政府，照例在案发后沉默不语，毕竟不是一件多光彩的事，正如新侨酒店管理当局的刘云杭先生所言，“这些跟酒店无关，不归酒店管。”

而我们也只是看到警方指定异地公安查处了此案，但是有关此案属地警察的失察之罪，似乎没了下文。

也许是相关领导公事繁忙，或者对领导们正在精心打造的品质生活之城而言，这确是小事一桩，至于屁民们口里的沸沸扬扬，以及留言的种子，杭州的官员们自然可以不加理会，且让民众听之信之。

冀望有关部门给个信服的回应，那也是某种奢望罢了，又或许，对诸类事情，大家都见怪不怪了罢。

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