韩娱白胜祖同人文:《宜昌人事信息》2006年第一期

宜昌市人事人才工作突出五个重点
2月24日，宜昌市召开了全市人事工作会议，全面部署了新一年人事人才工作。宜昌市委常委、常务副市长王传豪同志出席会议并作了重要讲话。
王传豪同志充分肯定了过去一年全市人事人才工作取得的成绩，要求新一年人事人才工作要以科学发展观和科学人才观为指导，突出重点，努力实现“十一五”人事人才工作的良好开局。他要求今年要重点抓好以下五个方面的工作。一是全面贯彻实施公务员法。全市各级人事部门要会同组织部门认真做好实施《公务员法》的组织协调工作，加强对公务员队伍的宏观管理，推进公务员管理的法制化和规范化。根据国家和省厅总体部署，围绕着“培训要深入、清理要全面、登记要准确、改革要配套、管理要规范”的要求，加强《公务员法》的学习宣传和公务员队伍管理。二是要全面推进事业单位人事制度改革，突出重点部门和单位，继续加强政策引导、服务指导、检查督导的力度，力争2006年全市事业单位人员聘用制度全面入轨运行。积极配合市委组织部推进市直事业单位行政领导人员任用制度改革。全面推行新进人员公开招聘和人事代理制度,逐步实现全员人事代理。三是加强高层次人才队伍建设，以人才小高地为载体，搭建人才服务经济建设平台；以新世纪高层次人才工程为载体，搭建人才选拔培养平台；以引进紧缺急需人才为重点，搭建招才引智平台；以优化政策环境为重点，搭建人才创业服务平台。四是加强区域性人才市场建设，积极探索人才派遣、人才猎头、网上人才招聘会等人才配置与服务方式，拓展服务领域，提高服务水平；继续实施“百家企业人事人才服务工程”，积极提供人才招聘、人才评价、人事代理、人才培养等多项人事人才服务。探索建立百家企业人事人才服务工作联席制度，与百家企业建立更加紧密、通畅的联系和合作。五是做好企业军转干部稳定工作，推进和谐宜昌建设。继续坚持一手抓解困、一手抓稳定的方针，进一步完善督办工作机制，确保中央、省、市各项解困政策落实到位，不留缺口。
（宜昌市人事局）
伍家岗区六措并举
认真贯彻全市人事工作会议精神
全市人事工作会议召开后，伍家岗区人事局进行了专题学习与贯彻，围绕把伍家岗区建设成为“现代新城中心”的战略目标，在增进服务意识，坚持制度创新，推进体制革新等方面提出了六项具体措施。
一、进一步做好《公务员法》实施工作。对照《公务员法》和将出台的配套法规，抓紧做好以往有关制度规定的梳理、清理工作，根据不同情况加以完善、修改或废止。做好公务员登记的准备工作。对全区各级实行公务员制度或参照、依照公务员制度管理机关的编制、人员、职数等情况开展调查摸底，研究分析实施《公务员法》的工作重点和难点，为做好公务员登记、职务与级别确定及工资套改等项工作提供依据。进一步规范和完善津贴补贴制度。
二、进一步加强人才环境和机制创新。在总结人才工作经验成果的基础上，不断创新和完善人才配套政策，提升该区人才政策环境优势和竞争力。根据伍家战略发展目标，确定下一步人才开发的重点，建立伍家岗区民营企业人才开发目录，为全区民营企业人才队伍建设提供充分依据。开展横向合作，推进人才开发一体化，加强与各县市（区）人才机构合作，探索网络互通，开展联合招聘和培训，实现优势互补。
三、进一步抓好各类人才引进工作。谋求与更多高校和人才机构开展合作，建立人才引进开发的网络平台，通过委托招聘、猎头招聘等形式，大力引进各类人才。结合“十一五”期间该区重点发展的行业产业，加快引进新型工业、现代服务业、商贸流通业领域的人才。根据市场需求，在对区内企业需求摸底的基础上，建立技能人才实践基地。多方引进高技能人才，开展各类人才培训，弥补我区高技能人才短缺的状况。
四、进一步提高人才队伍素质。积极探索开展机关工作人员电子政务培训和法律知识培训。抓好公务员队伍的学习能力、实践能力，特别是创新能力培养。探索社会化培训的路子，有计划地举办各类经营管理人才专题讲座，为企事业单位和中介培训机构的合作创造有利条件。继续开展专业技术人员继续教育，不断拓宽培训的种类和方式，适时开展以更新知识、扩大视野，增进交流方面的培训。
五、进一步推进行政管理体制和事业单位改革。按照推进依法行政和行政执法体制改革创新的要求，做好有关部门的职能和机构编制调整工作，重点是加强社会管理和公共服务职能。进一步规范区属事业单位的管理，加大对事业单位人事监管力度，保障人事政策法规的贯彻落实，做好事业单位的人事制度改革和工资配套改革。
六、进一步优化人事人才服务水平。不断拓宽人才市场的服务领域，探索与咨询机构合作，为伍家企业提供优质服务。整合人事调动、大中专毕业生就业、人事代理、档案管理等工作，建立完善的内部管理工作平台和高效的外部信息交流平台，提高服务水准和竞争优势。继续推进人才服务信息化、市场化、社会化进程，加强信息化软硬件设施建设，为服务对象提供人才信息咨询、委托招聘等多元化服务。
（伍家岗区人事和劳动保障局  代明涛）
夷陵区人事局采取五条措施
认真贯彻落实省市人事人才会议精神
夷陵区人事局认真传达贯彻省市人事人才工作会议精神,组织全体干部职工学习主题报告,认真传阅经验交流材料。结合夷陵区的实际,2006年人事人才工作将落实“五个重点”、采取“五条措施”，全面贯彻省市人事人才工作精神精神，进一步加大人事人才工作力度。
一、进一步转变思想观念。切实增强“三个意识”：即忧患意识、全局意识、进取意识；努力达到“四个转变”：即由单纯抓人事工作向抓人事人才工作并重转变、由以人事管理为主向以人事人才服务为主转变、由具体事务型向不断创新型转变、由被动服务向主动服务转变。
二、进一步突出工作重点。全局工作突出以下五个重点：即以实施公务员法为契机，加强公务员队伍建设；以创新服务机制为重点，提升人才工作水平；以深化人事制度改革为主线，搞活事业单位用人和分配机制；以落实各项政策法规为基础，加强人事工作管理；以树立部门新形象为抓手，强化自身建设。对重点工作确定责任领导、责任股室、完成时限、目标要求，将重点工作抓出成效、抓出影响、抓出特色，使重点工作成为人事人才工作的聚焦点、兴奋点和闪光点。
三、进一步力求务实创新。积极深入服务单位、服务对象，广泛开展调查研究，努力把握新时期人事人才工作的难点和热点，积极探索人事人才工作的规律和特点，不断研究解决各种新问题的途径和措施，使人事人才工作适应新要求、新任务、新发展，确保全区人事人才工作在全市、全省乃至全国有位次。
四、进一步强化督办落实。对安排的工作任务坚持不定期专项督办，每月一次定期督办，半年全面总结督办，年终目标考核督办，实行局长办公会、局务办公会、股室专题会等多种形式加强督办检查，落实服务承诺、首问负责、岗位责任、限时办结、失职追究和效能监察等工作制度，确保各项工作任务的圆满完成。
五、进一步加强总结宣传。加大人事信息宣传和调研工作力度，加强人事人才工作总结，提高人事信息宣传调研质量，提升人事人才工作水平。
（夷陵区人事局  杨诚）
今年全市事业单位人事制度改革做好四件大事
根据全国、全省人事工作会议精神，结合宜昌实际，今年事业单位人事制度改革主要做好四件事情。
一是全面推行事业单位人员聘用制度。近几年由于各级各地党委政府的高度重视，全市事业单位推行聘用制的面达到97%、签订合同人数达到应签合同人数的98%。今年，重点是对少数尚未推行人员聘用制度的单位进行检查督办，确保全市事业单位人员聘用制度改革全面入轨运行，并在此基础上进一步加强聘用合同的管理,努力实现由身份管理的转变。二是积极推进配套改革。引入竞争机制，大力推进事业单位行政领导人员任用制度改革；完善选人用人机制，全面推行事业单位新进人员公开招聘；健全激励机制，深化事业单位分配制度改革；完善评价机制，进一步深化职称制度改革。三是继续抓好事业单位深化人事、分配制度改革试点。积极探索、解决事业单位“人员能进不能出、职务能上不能下、待遇能高不能低”的问题，积累经验，适时进行推广。四是做好与其他改革的衔接配套。根据分类推进事业单位改革的要求，紧密结合事业单位机构和行业体制改革的进程，及时跟进相关配套的人事制度改革。
（政策法规科）
远安县推进事业单位用人制度实现“四个转变”
远安县人事局在事业单位中全面推行聘用制改革。通过改革，推进事业单位用人制度上实现“四个转变”：
一是岗位设置由因人设岗向科学设岗转变。设置了负责人、管理人员、专业技术人员和工勤人员四类岗位，结构比例依据行业和单位特点确定。专业技术岗位设正高、副高、中级、初级四级。
二是工资报酬由档案工资向以岗定酬转变。按照薪随岗变，绩优薪优的原则，建立重实绩和贡献的分配激励机制。如在卫生系统，对从事公共卫生服务的人员，其档案工资总额的60%由县卫生局按月拨付到单位发放，剩余40%由县卫生局根据年度工作考核情况拨付到单位，由单位在严格考核的基础上与绩效挂钩重新分配；对从事基本医疗服务的人员，彻底打破档案工资制，其工资全部由业务经营收入解决，从而拉开了关键岗位与一般岗位、贡献突出者与业绩一般者之间的收入差距。
三是工作岗位由组织安排向竞争上岗转变。对部分事业单位的主要领导实行公开招聘，对副职和中层干部实行竞争上岗，然后对其余一般工作人员实行双向选择，同时严格实行待岗和辞退制度。我县教育、卫生等事业单位一把手，全部实行公开竞聘，均通过公布任职条件、公开报名、资格审查、演讲答辩、民主推荐、组织考察、任前公示、聘任等8个程序产生，全县1599名教职工和711名卫生职工全部参加了竞争上岗。广播、教育等单位对空缺岗位还面向社会进行了公开招考。目前，全县中层干部竞争上岗面达到70%以上。
四是任用方式由固定用人向合同聘用转变。打破干部与工人、固定工和合同工等身份界限，原有身份作为档案身份保留，实行全员聘用。竞争上岗人员都按有关法律法规，在平等自愿、协商一致的基础上，签订聘用合同。全县事业单位职工合同聘用制实施面达到100%。
（远安县人事局 孙玉蓉）
宜都市对人才库实行信息化管理
近日,宜都市编制功能完善的数据库软件，对人才库实行信息化管理。该市各类入库人才已达20000余人。其中：党政人才3900余人、专业技术人才11000余人、高级技能人才2100余人、经营管理人才1400余人、农村实用人才1800余人。
（宜都市人事局 彭尚红  胡宗华）