胡志明机场宾馆:“三公”账本为什么会惜字如金

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/25 16:35:08
截至今年2月11日,广东至少有35个省级预算单位公布了本部门的“三公”费用。记者注意到,这35份账本都显得惜字如金,各部门“三公”经费公布情况具体三五百字不等,“潇洒”如省对外贸易经济合作厅的账本是一个两行五列excel表格,仅60字。省林业局700字和省审计厅的千字账本已是鹤立鸡群,更多的是一项数据一项解释,整篇下来只有4个数字和4句话。(《中国青年报》2月13日)

 正如广州市政协委员韩志鹏所言,账本内容虽然普遍简单粗放,“但起码是政务公开的一个好的开头”。不过,公众的善意只是表明对于政府部门政府公开有所期待,并不意味着“三公”账本就可以一直以这样的“洁本”示人。毕竟,大笔的财政资金花出去了,老百姓有权利知道这钱都花在了哪里,不能过于简略了。那么,“三公”账本为什么会如此惜字如金?

 其一,“三公”账本公开非卿本意,很可能是在来自上面的压力之下勉力而为。政府“三公”经费靡费浩大,向来为人诟病,很多政府部门对此心知肚明,向社会公开的意愿并不强烈,不排除个别部门甚至会有抵触情绪。在这种情况之下所进行的“三公”公开,当然很难指望其一步到位,开列出规范、详尽的“三公”数据,以供民众围观指点、评骘对错。可以说,凡事只要开了头,尽管未必就是一个“好的开头”,接下来的事情总比不开头好办些。

 即以现在公开的“一项数据一项解释”而言,尽管缺乏更多的说明,但是民众依然能够就这些已公开的事实,依据常识做出自己的判断。比如,人们能够发现,广东省公车消费在“三公”消费中开销最大,占到了六成以上,从中可见“公车”已成公共财政的最大负累,已经到了非改不可的地步了。其中,广东省城镇集体企业联社6876.68万元“三公”经费竟然全部是车辆购置及运行费,更是匪夷所思,令人惊诧莫名,且不论整整一个年度没有公务接待、公款出国(境)是不是可信,仅仅一个部门公车就花去了近七千万,未免太高了些。从这一点讲,粗疏的公开总比不公开进了一步。

 其二,账本过于粗线条、甚至惜字如金,也与社会监督的缺乏有关系。长期以来,政府部门“三公”经费支出往往深深隐藏在财政预算的大盘子当中,公众很难从中明了具体的规模。这种混沌状态,也使得公众的很多质疑、批评要么是大而化之的“骂糊涂街”,要么就是针对若干已被曝光的个案条分缕析,很难对于整个“三公”经费过多置喙。

 事实上,政府长期以来在账本公开上的“谨慎”,这也是广东民众对于此番政府部门“三公”公开表示冷淡的根源所在,并不表明大家对于公共财政花费去向漠不关心。以目前的民智而言,“三公”账本并非什么高深玄妙的学问,有很高的门槛,只要政府部门果真愿意主动公开,并接受公众监督,在“三公”经费使用上规范表述,详尽公开,根本不用担心“看不懂”的问题。

 “三公”账本向社会公开,是政府部门应该履行的责任,也是社会公众的法定权利。在这个问题上,政府部门既不能吞吞吐吐、半遮半掩,甚至以各种理由和借口拖延、推脱,更不能将”三公“公开形式化、简约化,仅仅列出一些笼统的数字,用来应付差事,这样不仅不能满足公众的知情权,反而会因为这种笼统和模糊,激起公众更强烈和持久的追索热情。“三公”账本不能再惜字如金下去了。