捕猎手之缚:公路归“公”是大势所趋
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首都机场高速调低收费公路归“公”是大势所趋 2009.10.09 A01版:新闻 稿件来源:报刊文摘
《京华时报》9月30日刊登白岭的文章说,从10月1日零时开始,首都机场高速公路将调整收费标准。其中通往机场1、2号航站楼的天竺收费站将由目前的双向收费调整为有条件限制的单向收费,而杨林收费站的收费标准则将减半。这无疑是迈出了方向性的一小步,我们期盼着之后还有一大步。
首都机场高速公路当初立项时定为 “政府收费还贷公路”,其特征是不以营利为目的,贷款全部还清后就应停止收费。但建成收费3年多后的1999年,以部分收费公路作为政府出资组建了北京市首都高速公路发展有限公司,将路权划拨给这家国有企业,由首发公司独享这条高速公路的收费利益,并重新批准收费30年。
投资早就收回,收费期限本该终结,却通过收费权转让,将原本属于“政府还贷”性质的收费公路,变身为 “经营性公路”,实现了收费权的延长。首都机场高速路不过是中国收费公路的一只小麻雀。
回归公共产品的公益性质,是政府的职责所在。
机场高速的单向收费说明不合理的收费现象已经开始得到解决,尽管这与取消收费的呼声仍有距离。报道还说,北京市政府已计划通过资产置换的方式彻底解决机场高速路的问题。我们希望,这一大步能早日跨出,让收费公路早日回归公共本质。
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