newbee阵容:反腐制度创新:从严治党有效载体

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/26 19:31:05
●提要

  建立完善的制度、体制和运行机制,对自己严管严治,这是执政党执政能力提高和保持、发展自己先进性的需要和体现。推进反腐倡廉制度创新的提出,在一定意义上说,表达了中国共产党从严治党的决心和通过制度建设作为有效载体提高从严治党的水平。

    改革开放以来,执政党的反腐倡廉建设一直是人民群众高度关注的热点问题,也是对中共执政地位、执政能力和执政前景有着重大影响的问题之一。中共十七届四中全会要求全党要推进反腐倡廉制度创新,这是执政党以制度反腐,开创党建新局面的重要标志。推进反腐倡廉制度创新的提出,在一定意义上说,表达了中国共产党从严治党的决心和通过制度建设作为有效载体提高从严治党的水平。
   推进反腐倡廉制度创新有明确的目标任务

  治国必先治党、治党务必从严。反腐倡廉、惩治腐败工作最应该从严。因为,中国共产党的性质和宗旨与各种消极腐败现象水火不相容。针对近期反腐败斗争1出现了在领导干部特别是高级领导干部中发生的腐败案件增多,一些领域腐败现象易发多发U、影响恶劣的特点,党的十七大就强调要“更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。”为全面贯彻落实十七大的精神,四中2全会明确把“坚持用制度管权、管事、管人,深化重要领域和关键环节改革,最大限度减少L#体制障碍和制度漏洞,完善防治腐败体制机制,提高反腐倡廉制度化、法制化水平”作为推进反腐倡廉制度创新明确的目标任务。

  推进反腐倡廉制度创新有一系列具体的重要举措

  长期反腐败斗争的经验告诉我们,从严开展反腐倡廉、惩治腐败工作,不仅要有明确的目标任务,更重要的是落脚到能直指问题要害和有效解决问题的系列具体举措、落脚到针对具体部门、具体领域和腐败源F头的有效反对腐败的制度建设上,才不会把确定下来的目标任务停留在口头上。针对现阶段腐败案件中暴露的权钱交易,公仆变为主人,甚至官员涉黑、官黑勾结等官场腐败对执政党&Hm*$肌体严重吞噬的现象,《决定》指出完善以下刻不容缓的重要制度建设:要“深化行政管理09+体制改革,加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开,进一步减少和规范行政审批;深化司法体制和工作机制改革,加强对司法活动的监督,健全执法过错、违纪违法责任追究等制度,保证公正司法;深化预算管理制度改革,完善和规范财政转移支付制度,加强财政性资金和社会公共资金管9f&AUsE理,彻底清理“小金库”;健全金融市场机制,加强金融监管和内控机制建设,完善金融账户实名制,有效防止和严厉惩处利用证券市场和资本运作等手段进行腐败活动;完善政府重大投资项目公示制和责任追究制;按照加快形成统一开放竞争有序现代市场体系要求推进相F关改革,建立健全防止利益冲突制度,完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制;完善国有企业权力运行制衡机制、薪酬激励和约束机制;加强反腐倡廉制 度执行情况监督检查,提高制度执行力,维护制度权威性。”

  反腐倡廉制度创新体现了党的建设的主线执政能力建设和先进性建设的要求

  反对腐败是党的建设的重要内容,它关系到人心向背和党的生死存亡。坚持不懈开展反腐败斗争,坚决纠正损害群众利益的不正之风,不断解决党内存在的问题,始终保持党的先进性和纯洁性,是我们党搞好执政党建设的基本经验之一。反腐败斗争是一项长期性、复杂性、艰巨性的任务,制度建设、制度创新既是紧迫的,又是不可能一蹴而就的,它的内容既要体现不断提高执政党整体的执政能力建设和先进性建设的要求,同时也受现时党员整体素质和能力的限制。建立完善的制度、体制和运行机制,对自己严管严治,这是执政党执政能力提高和保持、发展自己先进性的需要和体现,必然也会受到来自体制内外既得利益者们的各种抵制。但是,我们坚信,顺应时代发展潮流,有与时俱进、始终代表最广大人民群众利益、善于倾听采纳人民群众意见的良好传统和作风的中国共产党,在反腐倡廉的制度建设和创新上,一定会不断根据实践的发展而不断推进,在党要管党、从严治党的承诺上,决不会辜负人民的信任和期望。