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成都“北改”范围出炉 城北5年大变身交通先行
2012年01月30日07:18四川新闻网-成都商报唐小涛我要评论(217)
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上班第1天
金牛北改(微博)动员
金牛北改范围
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东起解放路－川陕路，西至西大街－金牛大道（老成灌路），南抵一环路（局部至府河），北至绕城高速(微博)金牛北边界，面积约85平方公里，涉及人口85万人。
八大重点片区
5大旧城改造片区：人民北路－火车北站片区、解放路－曹家巷驷马桥片区、沙湾路－铁二局西南交大(微博)片区、金牛大道－茶店子金牛宾馆片区、川陕路－天回旧场镇片区
3大新区开发片区：北新干道－凤凰山片区、北新干道－国际商贸城片区、沙西线“198”片区
并非大拆大建
金牛区方面表示，“北改”并非大拆大建，而是一个点一个点实施，以点带面推进。“北改”一年出形象，总体时间是5年。旧城改造必须征得广大改造区域群众的同意才能实施，成熟一个，改造一个。
成都市“立城优城”战略中的“北改”（城北片区改造）昨日又有了新进展———节后上班第一天，金牛区举行“北改”千人誓师动员大会，金牛区区委也以一号文件形式下发推进“北改”龙头工程的意见。成都商报(微博)记者从大会上了解到，金牛区“北改”大致范围已经出炉，涉及辖区13个街道的全部或部分区域，包括五大旧城改造重点片区和三大新区开发重点片区。
金牛区区长苏鹏称，“北改”是金牛区贯彻落实市委“五大兴市战略”的一号工程，将举全区之力、集各方之智，力争“一年出形象、三年见成效、五年大变样”，加快推动整个区域产业品质、城市品质和市民生活品质，最终把“北城”打造成为现代产业、现代都市、现代生活“三位一体”，高端化城市业态、多样化城市生态、特色化城市文态、现代化城市形态“四态合一”，宜商宜业宜居、更加宜人的现代化城市。
■重点区域
5年逐步实施 并非大拆大建
旧城改造须征得群众同意
按成都市确定的原则，“北改”包括“优化区”、“整治区”、“新建区”三类。苏鹏称，金牛区五大旧城改造片区属“优化区”，目前已储备30个项目，今年拟启动14个。在整治区方面，正在梳理一批无法实施旧城改造但环境比较差的区域，近期启动集中整治。而三大新建区正在洽谈一批项目，今年要开工一部分。
在规划方面，苏鹏表示，人民北路城市规划方案已完成，属旧城改造。新建片区内，国际商贸城片区城市设计也已完成，今年上半年启动实施。他解释说，“北改”一年出形象，主要是指基础设施建设、中小院落整治。而项目要见成效，需要有一个较长的过程。
“北改”并非大拆大建，而是一个点一个点实施，以点带面推进。苏鹏表示，“北改”总体时间是5年，是个渐进过程。在旧城改造上，必须征得广大改造区域群众同意才能实施。“如果群众同意率达90%，我们就实施；如果不同意，就不实施。区域规划、补偿安置方案要和老百姓见面，成熟一个，改造一个。成熟一片，改造一片”。“目前旧城改造和新区建设梳理的60个项目，总投资达2300多亿元，因此过程会比较长”，苏鹏说，希望广大市民支持“北改”这一惠民工程，让老百姓用旧房换新房，小房换大房，住房布局更合理，配套更完善，环境更优美，老百姓的生活更舒适。
■基本原则
规划引领 金牛打造“四轴八片”
交通先行 3年投50多亿修路
金牛区在“北改”方面确定了四大基本原则，分别是坚持规划引领、坚持交通先行、坚持产城一体、坚持民生为重。
金牛区规划分局局长熊虎介绍，目前市规划局正在做“北改”总体规划，金牛区则负责“四轴八片”规划———四轴是金牛区几条出城通道，包括老成灌路，交大路沙西线、人民北路、川陕路和解放路。八片是三片新建区和五片旧城改造，“四轴八片”基本把金牛区“北改”大范围覆盖了。
城北交通拥堵时日已久，交通路网体系建设因此被摆在金牛区“北改”工程的突出位置。苏鹏称，未来三年内，市、区两级将投资50多亿元，对北城道路实施改建、扩建、新建，把金牛区骨干道路网络连通，把中小街道改造好，还市民一个畅通城北。
在产城一体上，金牛区计划以产业品质的提升来促进城市有机更新、增强区域发展实力，形成高端的聚集效应。
■着力重点
推进欢乐谷创建国家5A景区
依托金牛万达发展商务服务
为发展高端化的城市业态，现代商贸业、现代文化旅游业、科技服务业、商务服务业将是金牛区“北改”的产业着力点。
在现代商贸业上，金牛区将突出抓好中药材、五金机电等“三大体系”建设，推进日用品、机电钢材、建材家居“三大千亿交易规模目标市场”发展。苏鹏介绍，为推进现代商贸业，针对在北城旧有的大型市场，将通过调迁、关闭、提升等举措，提升产业业态和产出，扩大就业面。
在文化旅游业方面，将积极推进成都欢乐谷创建国家5A级景区，加快欢乐田园、民族硅谷等规划建设。
金牛区还将依托中铁轨道交通高科技产业园等重大产业化项目，加快形成轨道交通领域高新技术企业集群和技术服务中心；加快建设一批抢占行业高端关键技术的工程技术研究中心和创新平台，努力培育一批拥有自主知识产权的高新技术企业和知名品牌。
为发展商务服务业，金牛区要依托金牛万达广场等现代城市商业综合体，加快发展商务服务业，打造城北现代商业商务中心。
“北改”中，金牛区还将构建多样化的城市生态，比如，高水平推进凤凰山、天回山生态建设，加快凤凰山公园和银杏园片区建设，推动与周边植物园、成都大熊猫繁育基地等连片发展。
■交通先行
2.5环6月底前全线贯通
火车北站东边将建高架
在金牛区“北改”工程中，交通基础设施建设将先行。苏鹏昨日介绍，金牛区要对羊西线、金牛大道实施改建，年内打通2.5环，10月底前完成交大路改造，还要实施解放北路的改造，未来几年还要新建商贸大道延伸线和金凤凰、金芙蓉大道等一大批交通基础设施。
金牛区建交局局长任务随后向成都商报记者介绍，北部片区在交通建设上的关键是打通交通节点，让快速路快起来，让主干路和次干路与快速路有效快速相连。
作为金牛北改“打头阵”的交通建设工程，交大路改造将于今年完成。任务说，交大路打通后，交大路立交桥将成为互通立交桥，这条路的设计建设水平和人民南路相同。
任务介绍，2.5环一品天下段已经在拆迁，4月底可拆迁完毕，6月底前就能贯通2.5环。届时，从一品天下横穿茶店子街，穿过老成灌路，连同已建成的道路，再连接到交大路，2.5环就贯通了。
金凤凰、金芙蓉两条新建道路将成为北部片区两条重要的骨干路。金芙蓉大道是东西方向，属3.5环的一段。3.5环目前就只剩12公里在金牛区尚未贯通，今年则要启动建设。金凤凰为南北方向，与北新干道平行，是连接国际商贸城的另一条重要通道。
此外，金牛区还将使二环路变成快速路，优化节点、提高通行能力和道路等级。任务说，火车北站广场地区东边将修建高架桥，一些节点部位如营门口立交、九里堤立交、货运大道都增加快速通行能力。未来，二环路上有快速公交，二环路消除红绿灯。作为全市项目，今年可能在金牛区范围内率先启动。
在“北改”片区重要出城通道改造上，解放路、羊西线、老成灌路都要整治。在去年整治基础上，羊西线今年要启动从一环到郫县(微博)交界段的整治，局部地区将扩宽到双向6车道。
道路两旁的立面也将被整治。任务说，目前金牛大道立面整治已经完成80%，羊西线立面整治将尽快启动。
南北大动脉人民北路到火车北站“断头”，这一局面有望从今年开始改变。任务透露，目前成都市正在做规划，金牛区也在积极推动，希望尽快落实改造方案。成都商报记者 唐小涛
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