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用忧患意识教育全党竹立家2011年07月18日13:27   来源：《学习时报》

　　胡锦涛同志的“七一”讲话精神，一个突出特点是站在改革与发展的前沿，面对我们党作为执政党所面临的“新情况新问题新挑战”，深刻地阐述了在未来新时期新发展阶段，我们党必须面对的“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”等“四个考验”和“精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险”等“四个危险”。“四个考验”与“四个危险”的提出，洞察到了中国未来改革发展的艰巨性和复杂性，表达了我们党深刻的“忧患意识”。

　　忧患意识是我们党成熟的重要标志。只有常怀忧患意识，我们才能保持清醒的头脑，坚持社会主义制度不动摇；才能承受国际国内纷繁复杂的、各种各样环境的考验；才不敢精神懈怠，继续坚持改革开放；才会牢记我们的权力是人民给的，正确地行使自己手中的权力；也才会消除影响社会和谐和我党执政地位的各种危险。

　　首先，忧患意识是问题意识。问题意识源于我们对当代中国社会发展现状的正确认识和解读，是我们党一贯地抱着对历史负责的态度，不回避社会矛盾和问题的优秀品质的展现。不言而喻，改革开放30多年来，在信息技术革命和经济全球化这一人类文明发展的大背景下，我国的经济社会发展取得了巨大的进步，人民的生活水平得到了很大的提高。但是，同时也应该看到，在改革与发展的进程中，我们也积累了一些矛盾和问题，有些矛盾与问题还是非常尖锐的，严重地影响到了社会的稳定与和谐，妨碍了我们的进一步发展，必须从制度安排上加以解决，具有一定的艰巨性和复杂性。如贫富差距问题、“三农”问题、权力腐败问题、就业与通货膨胀问题、社会诚信下降问题等，这些问题如果得不到制度上的解决，长期的积累、叠加和发酵，就会对国家和民族的持续发展造成巨大伤害。胡锦涛同志告诫全党要警惕的“四个危险”，准确地抓住了目前我们党内存在的一些突出问题，一些党员干部面对我们取得的巨大成绩，或精神懈怠，失去了对社会主义核心价值的追求和信仰；或丧失了对学习的兴趣和个人能力培养，碌碌无为；或严重地脱离群众，忘记了我们的权力是人民给的；更有甚者是消极腐败，直接站到了党和人民的对立面。我们知道，“干部是国家首要的软实力”，这种状况如果继续下去，我们党不但不能领导人民解决改革与发展中的矛盾和问题，我们党的生死存亡也面临着巨大的考验，每一个真正的共产党人必须高度警觉。

　　其次，忧患意识是改革意识。坚持改革不动摇，坚持唯物辩证法，用改革的办法解决改革与发展中的矛盾和问题，是基于我们党对中华民族命运的深刻关切，基于我们党对社会主义发展命运的深刻关切，改革是忧患意识在社会主义实践中的深刻反映。我们要站在人类文明发展的高度，改革与完善社会主义制度，使社会主义制度成为人类文明发展的最终选择，这是我们中国共产党人不可推卸的历史责任。如果我们不切实按照《宪法》与《党章》的原则和规定，从人民的利益出发，用公共精神谋划改革大局，做好“改革顶层设计”，着力于“制度改革”，在关键的“制度环节”上有所突破，特别是在政治行政体制改革上有所突破，让人民群众有效参与改革与发展，那么，任何关于改革的“宏大叙事”都可能在实践中得不到具体落实，在一些党员干部中存在的“四个危险”就可能继续滋生与发酵，最终不但葬送了我们已有的改革成果，甚至葬送了我们党的执政地位。因此，改革要从制度入手并落到实处，要“从严治党”。问责制、干部家庭财产申报制度、政府信息公开透明制度等，都是遏制“四个危险”的关键制度安排，具有极为重要的紧迫性，要坚决在实践中得到具体落实。

　　再次，忧患意识是民主意识。推进社会主义民主政治建设，是我们共产党人始终不渝的奋斗目标，因为我们的权力是人民给的并服务于人民。毛泽东在延安与黄炎培的著名“窑洞对话”，深刻地回答了人们对“王朝轮回”和权力腐败周期律的忧郁，并指出我们共产党人已经找到了解决这一问题的法子，这就是“社会主义民主”。目前，在发展的新时期新阶段，我们党要经受住“四个考验”，并防止在一些党员干部中存在的“四个危险”的蔓延，最根本的办法还是要发展社会主义民主，按照胡锦涛同志“七一”讲话精神，着力于社会主义“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的制度建设，切实让人民群众对公共事务有具体的、制度性的参与渠道与平台，切实在公共政策制定、选人用人、公共财政与预算等事关国计民生的大政方针上保证人民的民主参与，有效防止在一些单位和部门“一把手”权力过大又没有监督的现象，防止“走走民主过程和程序”的假民主现象，积极推进基层民主选举，特别是加快基层党代会和人代会代表的“直选常任”制，对行政权力实现“日常监督。只有这样，才能有效防止权力的变质与腐败，也才能有效地消除“四个危险”，使社会主义长治久安。

　　最后，忧患意识是发展意识。发展是硬道理。30多年的改革开放，我们取得了巨大的成就，GDP总量位居世界第二，人民生活得到了很大的改善，这是我们耀眼的成就。但是，尽管我们发展了，世界也在同步发展，与世界其他国家相比较，我们的人均GDP不是很高，2010年，我们的人均GDP位列世界190多个国家中的第127位，相对比较低，中国现代化、追赶发达国家的路子还很长，仅此一点，我们就必须有强烈的忧患意识。另外，尽管我们发展了，但我们在发展过程中也积累了一些“制度性问题”，如贫富差距过大、权力腐败等，这些问题都是我们进一步稳定与发展的障碍，必须通过制度改革来消除。因此，我们在国内也面临着艰巨而复杂的“制度转型”任务。这就要求我们不能“精神懈怠”，欢迎人民批评和监督政府，正确行使人民赋予的权力，坚持改革发展不动摇。

　　总之，只有常怀忧患意识，我们才能经受住“四个考验”，才能防止“四个危险”。我们也才能保持清醒的头脑，正视社会发展中的问题并致力于从制度上解决问题，坚持改革不动摇，坚持发展社会主义民主不动摇，坚持发展和改善人民群众的生活质量不动摇，并最终实现我们党长期的执政地位，实现社会主义社会的长治久安。