女天狗3d动画磁力:寺前镇人民政府

在全镇三级干部大会上的讲话

王 自 鹏

2010年3月6日

同志们：

新春伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重召开全镇三级干部大会，其目的在于总结成绩，表彰先进，明确目标，部署工作，进一步坚定追赶跨越、奋力崛起的信心，进一步浓厚比学赶超、争先创优的氛围，引导和带领全镇各级干部投身到节后紧张的工作中。这次会议既是回顾过去一年工作的总结会、表彰会，又是奋战2010年的动员会、誓师会和升温加压、提神鼓劲的大会！在此，我谨代表镇几大班子向全镇干部群众致以新春的祝福和亲切的问候！

已经过去的2009年，全镇上下紧紧围绕“富民强镇”目标，高扬“科学发展”主题，在挑战中抢抓机遇，在创新中破解难题，在困难中克难奋进，保持了经济平稳增长的良好势头，社会和谐的良好局面。

——镇域经济稳定增长，农业产业结构进一步优化。2009年实现国民生产总值1.5亿元，实现财政税收115万元；新增优质高效茶园600亩、蚕桑600亩、油茶800亩；茶叶、蚕桑、板栗等支柱产业对农村经济的支撑力不断加大，禅茶已成为我镇的知名茶品牌；生猪养殖户不断增多，规模不断增大；劳务经济发展迅猛，劳务收入已成为农民增收的重要途径之一。

——基础设施建设力度增大，发展环境不断优化。村组公路建设不断加快，全镇公路通组率达96%，村村通水泥路工程全面铺开，新增水泥路通车里程57.6km；中河、罗溪、塔镇人饮工程顺利实施；安仓、红旗水库除险加固工程顺利验收；建设用地土地置换工作成绩突出，罗溪、中河、塔正、安仓、马龙、义安、桥冲、乔木寨等村实施土地置换项目，置换新增土地面积289亩，居全县先进位次。山场复垦300亩，超额完成任务300%；库区后扶项目和整村推进扶贫项目逐步实施，扶贫开发卓有成效，全镇贫困人口有所下降，落后村发展后劲得以增强。

——各项社会事业全面进步，和谐发展成效显著。认真开展科学发展观学习实践活动，党员干部理论水平、执政水平不断提高，为民办事理念不断深入；教育事业稳步推进，教学成果稳步提升。农村教育债务基本化解，教育布局调整步伐加快，撤并马龙中学工作顺利实施，6个村级单小完成撤并工作，教育教学环境明显改善；计划生育全面推进，奖扶政策较好落实，整体工作水平不断提高；社会保障体系进一步完善，敬老院更新改造工程基本完工，扩容准备工作基本就绪，五保供养、社会救助、优抚等工作深入人心；农村医疗卫生网络进一步健全，新建四个达标村级卫生室，新农合参合率达96.9%，农民因病返贫、无钱治病现象得到有效缓解；普法工作取得新进展，广大群众的法制意识不断增强；公安派出所升类达标顺利通过验收；计生服务大楼和法庭办公楼基本建成；武装、妇联、共青团、工会等工作取得较好成绩；创建全国文明村镇和国家环境优美乡镇工作继续深入，农民工创业园已启动建设，创文明寺前、建美好家园的理念不断深入人心。

——党的建设持续加强，执政能力不断提高。把工作质量提升活动寓于学习实践科学发展观活动之中。党员干部进一步理解科学发展的内涵，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性，使科学发展成为指导各项工作发展的行动指南。在工作作风上讲求务实求真,在解放思想上倡导开拓创新，在班子建设上要求团结协作,在群众工作中做到亲民爱民、以人为本,使质量提升年活动与科学发展观学习实践活动落实到具体的各项工作中。

一年来的工作得到全镇上下的广泛认同，也得到了县委、县政府的充分肯定，在前不久召开的全县三级干部大会上，我镇喜获村镇建设管理先进单位、人口与计划生育工作先进单位、建设用地置换工作先进乡镇、完善农村土地承包工作先进乡镇四枚奖牌。

同志们，成绩来之不易，发展鼓舞人心。我们深切地感受到，这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、广大党员和人民群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇党委、镇政府向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向奋战在全镇各条战线上的同志们、向所有关心和支持寺前发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，主要是：经济总量不大，结构不优，受土地、拆迁等因素制约，镇区建设推进速度有所放缓；各种深层次矛盾在社会转型期和改革攻坚期逐步凸显，维护社会稳定压力大；行政效能和服务水平有待提高，发展环境有待进一步优化。冷静思考，我镇经济发展速度说到底并不算很快，与沿海先进地区可比性不强，与先进乡镇比，我们也感到压力大。因此，我们必须进一步增强危机意识、机遇意识、发展意识，以义不容辞、舍我其谁的责任感和只争朝夕、时不我待的紧迫感，努力开拓各项工作全面进步的新局面。

同志们，2010年是“十一五”规划的收官之年，也是巩固经济启稳回升势头、为实施“十二五”规划夯实基础的关键之年，做好今年的各项工作，意义十分重大。

今年工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，顺应国家宏观调控政策，抢抓皖江城市带承接产业转移示范区启动建设机遇，坚持实施“农业稳镇、科技兴镇、旅游富镇、商贸活镇”四大战略不动摇，继续主抓镇区和新农村建设，以改善民生、保持社会和谐稳定为落脚点，全力打造经济增长、人民富裕、社会和谐的山区旅游重镇。

今年我们将重点办好以下实事，并以此为抓手，统领全年各项工作。

1、在招商引资领域取得突破，争取“关公园”在我镇安家落户。

2、完成拜石湖护坡工程，实施湖边绿化、街道美化亮化工程。

3、完成农民工创业园的建设工程。

4、启动镇区污水处理、垃圾处理等环保工程。

5、新增水泥路通车里程38公里。

6、筹资300万元，实施坡改梯工程。

7、继续实施教育布局调整及校安工程建设。

8、实施敬老院厨房及附属设施建设，100名五保老人入院，巩固和扩大德政工程效果。

9、加大后扶项目筹资和建设力度。

10、启用计生服务大楼，实施优质计划服务计划。

在实施上述十件实事的过程中，全镇上下必须把握关键，突出抓好以下工作：

一要注重招商引资，推进全民创业。要牢固树立“招商是硬本领、引资是硬功夫”、“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的理念，集中领导、集中精力、集中时间抓招商，齐创业，着力在全镇上下形成“全民抓招商、全民齐创业”的浓厚氛围，要在过去通过亲情、友情、企业间招商等行之有效招商方式的基础上，突出产业招商、项目招商、资源招商，充分发挥企业的主体作用和县工业园区的载体作用，着力引进产业链长、关联度大、辐射能力强的企业集团。要进一步强化招商引资推进机制，切实做到领导精力向招商集中，干部资源向招商倾斜，社会力量向招商整合，让强势招商贯穿经济工作始终。要强化招商服务。坚持政策跟着项目走，算大帐，看长远，诚实守信，合作共赢，以优质服务引商、以优良环境留商，使全镇上下在理念上“重商”、在行动上“扶商”、在感情上“亲商”,真正做到以诚招商、以信安商、以法护商，用良好的外部环境激发各地客商的投资积极性，推动招商引资工作蓬勃开展。

二要拓展农业发展途经，倾力加速农业产业化进程。加速推进农业结构的优化升级，拓展农业发展途径，对于提高农业综合生产能力，实现农业产业化至关重要。从我镇农业发展实际情况看，农业结构层次偏低单一的问题没有根本改变，农业结构调整的空间仍然很大。我们要辩证地处理好传统农业与现代农业、种植业与养殖业的关系，加大种植业结构调整的力度，形成第一产业与非农产业、粮食作物与经济作物相协调的合理结构，着力培育和做强茶叶、蚕桑、板栗三大农业主导产业。逐步提高农业生产的组织化程度，有效降低农业生产的经营成本。要不断深化农产品资源转化，提高农产品附加值，切实延长农产品产业链条，通过产业链、利益链，把农民联结起来，进入市场，以市场引导生产，向市场要经济效益，推动农村工业化进程。在发展农业规模经营的同时，要特别注重农产品的品牌建设和标准化建设。按照订单农业和生态农业要求，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。加强农产品质量安全认证，大力推行农业标准化，不断改进农产品的包装和宣传推介，打响名优特色产品品牌，加快培育农民经纪人队伍，大力发展各类专业合作经济组织和专业协会，主攻大城市和大市场，不断提高我镇农产品的市场竞争力和经济效益。

大力发展劳务经济，加快农村劳动力转移，大力疏通劳务输出渠道，继续实施阳光培训工程，不断提高劳务输出的组织化程度和外出劳务农民的素质，努力为外出务工人员排忧解难，力争劳务输出的收入逐年持续增加。

三要培育新的经济增长点，倾力加速第三产业发展进程。要加快集镇区建设，发挥我镇人文优势，打响赵朴初先生的名人牌。充分利用拜石湖护坡建设、绿化建设和库区后扶项目建设的有利契机，实施集镇区硬化、亮化、美化工程。加快镇区配套设施建设，进行镇区的环境卫生综合整治。要积极发展旅游服务业，培育新的经济增长点。要利用佛图寺等自然景观和赵朴初文化公园的文化氛围，加大推介寺前的宣传力度，激活寺前的开发利用市场。要大力发展旅游商品，繁荣旅游市场，政府要采取鼓励和奖励政策，引导寺前能人和回乡创业人员开发旅游商品；要放宽准入政策，引导群众从事旅游服务，壮大服务业。

四要加快扶贫攻坚步伐，倾力加速小康建设进程。要把扶贫开发工作当作一场硬仗、一场攻坚仗来打，进一步强化扶贫开发工作责任制，提高扶贫成效，实行扶贫工作思维转变，做到扶贫与扶智相结合、扶贫与开发相结合、输血与造血相结合，用足用活扶贫开发专项资金。要加强基础设施建设，优化发展环境。继续加大村组公路建设力度，完善村村通油路（水泥路）工程。不折不扣地实施好扶贫开发整村推进工程，开展“百干帮百户”扶贫结对帮扶工作，积极争取方方面面支持，全方位地开展扶贫救助活动，通过抓信息、争项目、筹资金，不断改善贫困落后面貌，加快扶贫攻坚步伐，加速小康建设进程。

五要夯实经济发展载体，倾力加速新农村建设进程。按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村建设总体要求，抓好其林村省级新农村建设示范村，适时启动罗溪、马龙等中心村庄建设工程，着力打造几个生态优美、环境宜人、充满活力的新农村建设示范点。要大力开展以“五改一建”为重点的村庄环境整治活动，着力改善农村生产生活环境，切实改变脏、乱、差面貌；要继续加大村组公路建设力度，完善村村通水泥路工程；大力加强农田水利设施建设，消除病险塘库安全隐患；实施水土保持，切实保护环境，精心打造寺前的秀美山川；要以方便居民生活，提高居民生活质量为目标，建设文化活动中心、文化广场和老年人文化活动场所，不断丰富人民群众不断增长的文化需求。

同志们，完成全年目标任务，关键在党、关键在人。各级党组织和广大党员干部必须以加强执政能力为重点，坚持“想干是德，会干是能，多干是勤，干好是绩，干净是廉”的价值取向，全面推进党的建设新的伟大工程，为开创各项事业新局面提供坚强的组织保证。

第一，大力推进基层党组织建设，增强队伍的战斗力。党的基层组织是党的全部工作的战斗力的基础。要按照领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”目标要求，深入开展“三级联创”活动。要结合新农村建设，大力开展“双培双带”党员创业活动，充分发挥村级办公活动场地组织功能、议事功能、服务功能、活动功能、宣传功能，使之成为村“两委”办公决策中心、群众议事中心、党员群众服务中心、知识技术和先进文化传播中心、党的路线方针政策宣传中心；要不断巩固和发展贯彻落实科学发展观学教成果，进一步研究新情况，解决新问题，总结新经验，形成新制度，逐步建立起符合实际，全面、具体、配套的党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制；要积极拓展党建工作新领域，加强和改善党对人大、政协工作的领导，支持人大、政协履行职能；充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁作用，认真做好国防动员和民兵预备役工作；要加强流动党员管理，建立健全城乡一体的党员动态管理机制，探索建立覆盖全面、管理规范、服务优质的党员管理新局面。

第二，继续巩固工作质量提升建设成果，提高发展保障力。去年的工作质量提升年活动，通过全面动员和集中整治、机关效能建设取得了初步成效，机关作风得到了明显改观，工作质量明显提高，重树了寺前形象。但是，少数干部心态浮躁、作风疲沓、工作拖拉、为政不廉的顽疾还未根本改变；少数单位过分强调部门利益，大局观念不强，缺乏整体推进意识，部分工作在全县仍然处于后进位次。因此，必须一如既往地围绕“优化作风建设，改善发展环境”这个主题，继续推进机关效能建设。要进一步加强机关内部管理，健全完善工作责任制、竞争激励制、服务承诺制，克服随意性。要强化民主评议，建立群众评议问效机制，要根据评议结果从严问责，决不手软。要强化督查，加大各项工作检查力度，对发现的问题实行问责，对执行不力、有令不行、作风不实、效率低下，造成重大影响的行为，要严肃追究责任。

第三，扎实推进各级班子建设，增强队伍的带动力。领导班子和干部队伍建设，是我们实现又好又快发展的决定性因素。加强各级班子建设，要加强五个重点：一是既要讲职位，更要讲作为。“职位”是领导发展、服务群众的工作平台。在座的都是全镇各村各单位的负责同志，能拥有这份职务职责，是个人努力的结果，是对自身过去工作的肯定，也得益于组织的关心和培养，更重要的是对我们工作提出了新要求和新挑战，聚集着群众的希望和重托。我们村党组织的书记和村委会主任是通过选举直选出来的，这里有个人能力问题，有群众基础因素，但也离不开组织的培养、信任和关怀。实践证明：一个称职的、有能力的村干部，一个被群众尊重、被组织信任的村干，一个能干事、会干事、干成事的村干，绝对是一个讲大局、谋全局的干部。可以这样概括：那就是在党委、政府面前要真实反映本村的实际情况和群众的合理意愿，为群众说话，为本地发展出力，这是你们应有的权利；反过来，在群众面前，必须全面正确地宣传党委、政府的决策部署，不折不扣地完成党委、政府交办的各项任务，在关键时刻坚定地站在政治和全局的高度，为党和政府分忧，这是你们应尽的责任。唯有牢记岗位职责，全面履行岗位职务，在实践中干出一番骄人的业绩，大有作为，才能从根本上保持和维护这个岗位。二是既要讲结果，更要讲过程。任何事物都是过程与结果的统一。关注和重视过程，就是关注和控制结果，无为而治产生的是被动结果，积极进取获得的是积极结果。是被动应付还是积极应对，彰显的是每个人的两种责任态度，两种价值取向。今天的大会，已经部署了今年的具体任务，各村、各单位要围绕大会精神，认真制定各自的发展目标和举措，充分发挥个人和班子在发展过程中的主观努力，及时介入跟踪，在第一现场、第一时间发现问题并解决问题，确保圆满实现既定的各项工作目标。三是既要讲民主，更要讲纪律。一方面，要进一步发扬民主，坚持走群众路线，在作决策、拿主意时多听取群众和专家意见，力争使我们各项决策更趋合理和科学。另一方面，要继续坚持在民主基础上实行集中，一旦形成了集体决议，个人必须服从和执行集体的决定，部门利益和局部利益必须服从于整体利益，确保全镇政令畅通。四是既要讲感情，更要讲规矩。人非草木，孰能无情。人作为社会生活的主体，感情与生俱来，可以说，人都是有感情的。但是，我们必须牢记，领导干部执行的是公共权力，维护的是公共秩序，捍卫的是社会的整体利益和大多数群众的根本利益。讲感情，必须讲群众感情，唯公情而不循私谊；讲感情，必须“不逾矩”，把好情谊的“度”，做到“凡不合规矩的事，不符合党委、政府要求的事，违反党纪党规的事”，我们坚决不做。五是既要讲分工，更要讲协作。一个班子的整体效能始终大于个体之和。各村各单位班子的组合既是组织安排，更是事业的需要。职责上有分工，各人都有自己负责的一条或几条线上的事，必须做到各负其责，各尽所能。但分工是相对的，更重要的是做到相互协作，班子成员之间要遇事多沟通、多协作，做到谋事一盘棋、干事一股劲、分工不分家、补台不拆台，在目标上合心，工作上合拍，措施上合力。

第四，深入推进党风廉政建设，增强队伍的免疫力。党员干部廉洁从政，直接关系党和政府形象及人心向背。必须坚决预防和遏制腐败，以良好的干部形象赢得民心。一是抓教育，在源头上防范。把反腐倡廉教育和科学发展观教育、社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育、法制教育、荣辱观教育、权利观和政绩观教育结合起来，筑牢党员干部的思想道德防线。深入贯彻党纪条规、法律条规和领导干部廉洁从政各项规定，增强纪律观念。二是抓制度，在责任上落实。认真落实胡锦涛总书记的中纪委二次全会上的讲话精神，以建立健全各项措施为突破口，稳步推进我镇惩防和责任体系建设，推进党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。三是抓监督，在行为上约束。重点加强对行政许可法、土地管理法等法规执行情况和重大公共投资项目实施情况的监督检查。要倡导健康消费行为，把自己自觉置于组织和群众的监督之下。四是抓查处，在惩治上震慑。继续保持查处违纪违法案件的工作力度，力争在查处有影响经济发展环境的案件上取得新突破。加大纠风治乱力度，重点治理群众反映强烈的问题。各级干部都要自觉加强党性锻炼，廉洁自律，防微杜渐，做群众的表率，树立勤政廉政的良好形象，永葆共产党人的蓬勃朝进、昂扬锐气和浩然正气。

第五，大力加强平安创建工作，为经济发展保驾护航。要正确处理稳定和发展关系，稳定是发展的基础，发展促进稳定。各村、各单位要牢固树立守土有责的意识，维护一方稳定的责任重于泰山。各村、各单位要认真开展矛盾纠纷排查，及时发现矛盾、化解矛盾，做到矛盾调解小事不出组、大事不出村、矛盾不上交。政法各机关要强化单位职能，努力工作，按照打防控管要求切实做好维稳工作。对影响寺前形象的人和事要坚决处置，对破坏寺前发展环境的苗头和事件从重从快予以打击。

在全镇三级干部大会上的讲话

王 自 鹏

2010年3月6日

同志们：

新春伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重召开全镇三级干部大会，其目的在于总结成绩，表彰先进，明确目标，部署工作，进一步坚定追赶跨越、奋力崛起的信心，进一步浓厚比学赶超、争先创优的氛围，引导和带领全镇各级干部投身到节后紧张的工作中。这次会议既是回顾过去一年工作的总结会、表彰会，又是奋战2010年的动员会、誓师会和升温加压、提神鼓劲的大会！在此，我谨代表镇几大班子向全镇干部群众致以新春的祝福和亲切的问候！

已经过去的2009年，全镇上下紧紧围绕“富民强镇”目标，高扬“科学发展”主题，在挑战中抢抓机遇，在创新中破解难题，在困难中克难奋进，保持了经济平稳增长的良好势头，社会和谐的良好局面。

——镇域经济稳定增长，农业产业结构进一步优化。2009年实现国民生产总值1.5亿元，实现财政税收115万元；新增优质高效茶园600亩、蚕桑600亩、油茶800亩；茶叶、蚕桑、板栗等支柱产业对农村经济的支撑力不断加大，禅茶已成为我镇的知名茶品牌；生猪养殖户不断增多，规模不断增大；劳务经济发展迅猛，劳务收入已成为农民增收的重要途径之一。

——基础设施建设力度增大，发展环境不断优化。村组公路建设不断加快，全镇公路通组率达96%，村村通水泥路工程全面铺开，新增水泥路通车里程57.6km；中河、罗溪、塔镇人饮工程顺利实施；安仓、红旗水库除险加固工程顺利验收；建设用地土地置换工作成绩突出，罗溪、中河、塔正、安仓、马龙、义安、桥冲、乔木寨等村实施土地置换项目，置换新增土地面积289亩，居全县先进位次。山场复垦300亩，超额完成任务300%；库区后扶项目和整村推进扶贫项目逐步实施，扶贫开发卓有成效，全镇贫困人口有所下降，落后村发展后劲得以增强。

——各项社会事业全面进步，和谐发展成效显著。认真开展科学发展观学习实践活动，党员干部理论水平、执政水平不断提高，为民办事理念不断深入；教育事业稳步推进，教学成果稳步提升。农村教育债务基本化解，教育布局调整步伐加快，撤并马龙中学工作顺利实施，6个村级单小完成撤并工作，教育教学环境明显改善；计划生育全面推进，奖扶政策较好落实，整体工作水平不断提高；社会保障体系进一步完善，敬老院更新改造工程基本完工，扩容准备工作基本就绪，五保供养、社会救助、优抚等工作深入人心；农村医疗卫生网络进一步健全，新建四个达标村级卫生室，新农合参合率达96.9%，农民因病返贫、无钱治病现象得到有效缓解；普法工作取得新进展，广大群众的法制意识不断增强；公安派出所升类达标顺利通过验收；计生服务大楼和法庭办公楼基本建成；武装、妇联、共青团、工会等工作取得较好成绩；创建全国文明村镇和国家环境优美乡镇工作继续深入，农民工创业园已启动建设，创文明寺前、建美好家园的理念不断深入人心。

——党的建设持续加强，执政能力不断提高。把工作质量提升活动寓于学习实践科学发展观活动之中。党员干部进一步理解科学发展的内涵，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性，使科学发展成为指导各项工作发展的行动指南。在工作作风上讲求务实求真,在解放思想上倡导开拓创新，在班子建设上要求团结协作,在群众工作中做到亲民爱民、以人为本,使质量提升年活动与科学发展观学习实践活动落实到具体的各项工作中。

一年来的工作得到全镇上下的广泛认同，也得到了县委、县政府的充分肯定，在前不久召开的全县三级干部大会上，我镇喜获村镇建设管理先进单位、人口与计划生育工作先进单位、建设用地置换工作先进乡镇、完善农村土地承包工作先进乡镇四枚奖牌。

同志们，成绩来之不易，发展鼓舞人心。我们深切地感受到，这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、广大党员和人民群众团结奋斗的结果。在此，我代表镇党委、镇政府向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向奋战在全镇各条战线上的同志们、向所有关心和支持寺前发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，主要是：经济总量不大，结构不优，受土地、拆迁等因素制约，镇区建设推进速度有所放缓；各种深层次矛盾在社会转型期和改革攻坚期逐步凸显，维护社会稳定压力大；行政效能和服务水平有待提高，发展环境有待进一步优化。冷静思考，我镇经济发展速度说到底并不算很快，与沿海先进地区可比性不强，与先进乡镇比，我们也感到压力大。因此，我们必须进一步增强危机意识、机遇意识、发展意识，以义不容辞、舍我其谁的责任感和只争朝夕、时不我待的紧迫感，努力开拓各项工作全面进步的新局面。

同志们，2010年是“十一五”规划的收官之年，也是巩固经济启稳回升势头、为实施“十二五”规划夯实基础的关键之年，做好今年的各项工作，意义十分重大。

今年工作的指导思想和总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，顺应国家宏观调控政策，抢抓皖江城市带承接产业转移示范区启动建设机遇，坚持实施“农业稳镇、科技兴镇、旅游富镇、商贸活镇”四大战略不动摇，继续主抓镇区和新农村建设，以改善民生、保持社会和谐稳定为落脚点，全力打造经济增长、人民富裕、社会和谐的山区旅游重镇。

今年我们将重点办好以下实事，并以此为抓手，统领全年各项工作。

1、在招商引资领域取得突破，争取“关公园”在我镇安家落户。

2、完成拜石湖护坡工程，实施湖边绿化、街道美化亮化工程。

3、完成农民工创业园的建设工程。

4、启动镇区污水处理、垃圾处理等环保工程。

5、新增水泥路通车里程38公里。

6、筹资300万元，实施坡改梯工程。

7、继续实施教育布局调整及校安工程建设。

8、实施敬老院厨房及附属设施建设，100名五保老人入院，巩固和扩大德政工程效果。

9、加大后扶项目筹资和建设力度。

10、启用计生服务大楼，实施优质计划服务计划。

在实施上述十件实事的过程中，全镇上下必须把握关键，突出抓好以下工作：

一要注重招商引资，推进全民创业。要牢固树立“招商是硬本领、引资是硬功夫”、“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的理念，集中领导、集中精力、集中时间抓招商，齐创业，着力在全镇上下形成“全民抓招商、全民齐创业”的浓厚氛围，要在过去通过亲情、友情、企业间招商等行之有效招商方式的基础上，突出产业招商、项目招商、资源招商，充分发挥企业的主体作用和县工业园区的载体作用，着力引进产业链长、关联度大、辐射能力强的企业集团。要进一步强化招商引资推进机制，切实做到领导精力向招商集中，干部资源向招商倾斜，社会力量向招商整合，让强势招商贯穿经济工作始终。要强化招商服务。坚持政策跟着项目走，算大帐，看长远，诚实守信，合作共赢，以优质服务引商、以优良环境留商，使全镇上下在理念上“重商”、在行动上“扶商”、在感情上“亲商”,真正做到以诚招商、以信安商、以法护商，用良好的外部环境激发各地客商的投资积极性，推动招商引资工作蓬勃开展。

二要拓展农业发展途经，倾力加速农业产业化进程。加速推进农业结构的优化升级，拓展农业发展途径，对于提高农业综合生产能力，实现农业产业化至关重要。从我镇农业发展实际情况看，农业结构层次偏低单一的问题没有根本改变，农业结构调整的空间仍然很大。我们要辩证地处理好传统农业与现代农业、种植业与养殖业的关系，加大种植业结构调整的力度，形成第一产业与非农产业、粮食作物与经济作物相协调的合理结构，着力培育和做强茶叶、蚕桑、板栗三大农业主导产业。逐步提高农业生产的组织化程度，有效降低农业生产的经营成本。要不断深化农产品资源转化，提高农产品附加值，切实延长农产品产业链条，通过产业链、利益链，把农民联结起来，进入市场，以市场引导生产，向市场要经济效益，推动农村工业化进程。在发展农业规模经营的同时，要特别注重农产品的品牌建设和标准化建设。按照订单农业和生态农业要求，大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品。加强农产品质量安全认证，大力推行农业标准化，不断改进农产品的包装和宣传推介，打响名优特色产品品牌，加快培育农民经纪人队伍，大力发展各类专业合作经济组织和专业协会，主攻大城市和大市场，不断提高我镇农产品的市场竞争力和经济效益。

大力发展劳务经济，加快农村劳动力转移，大力疏通劳务输出渠道，继续实施阳光培训工程，不断提高劳务输出的组织化程度和外出劳务农民的素质，努力为外出务工人员排忧解难，力争劳务输出的收入逐年持续增加。

三要培育新的经济增长点，倾力加速第三产业发展进程。要加快集镇区建设，发挥我镇人文优势，打响赵朴初先生的名人牌。充分利用拜石湖护坡建设、绿化建设和库区后扶项目建设的有利契机，实施集镇区硬化、亮化、美化工程。加快镇区配套设施建设，进行镇区的环境卫生综合整治。要积极发展旅游服务业，培育新的经济增长点。要利用佛图寺等自然景观和赵朴初文化公园的文化氛围，加大推介寺前的宣传力度，激活寺前的开发利用市场。要大力发展旅游商品，繁荣旅游市场，政府要采取鼓励和奖励政策，引导寺前能人和回乡创业人员开发旅游商品；要放宽准入政策，引导群众从事旅游服务，壮大服务业。

四要加快扶贫攻坚步伐，倾力加速小康建设进程。要把扶贫开发工作当作一场硬仗、一场攻坚仗来打，进一步强化扶贫开发工作责任制，提高扶贫成效，实行扶贫工作思维转变，做到扶贫与扶智相结合、扶贫与开发相结合、输血与造血相结合，用足用活扶贫开发专项资金。要加强基础设施建设，优化发展环境。继续加大村组公路建设力度，完善村村通油路（水泥路）工程。不折不扣地实施好扶贫开发整村推进工程，开展“百干帮百户”扶贫结对帮扶工作，积极争取方方面面支持，全方位地开展扶贫救助活动，通过抓信息、争项目、筹资金，不断改善贫困落后面貌，加快扶贫攻坚步伐，加速小康建设进程。

五要夯实经济发展载体，倾力加速新农村建设进程。按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的新农村建设总体要求，抓好其林村省级新农村建设示范村，适时启动罗溪、马龙等中心村庄建设工程，着力打造几个生态优美、环境宜人、充满活力的新农村建设示范点。要大力开展以“五改一建”为重点的村庄环境整治活动，着力改善农村生产生活环境，切实改变脏、乱、差面貌；要继续加大村组公路建设力度，完善村村通水泥路工程；大力加强农田水利设施建设，消除病险塘库安全隐患；实施水土保持，切实保护环境，精心打造寺前的秀美山川；要以方便居民生活，提高居民生活质量为目标，建设文化活动中心、文化广场和老年人文化活动场所，不断丰富人民群众不断增长的文化需求。

同志们，完成全年目标任务，关键在党、关键在人。各级党组织和广大党员干部必须以加强执政能力为重点，坚持“想干是德，会干是能，多干是勤，干好是绩，干净是廉”的价值取向，全面推进党的建设新的伟大工程，为开创各项事业新局面提供坚强的组织保证。

第一，大力推进基层党组织建设，增强队伍的战斗力。党的基层组织是党的全部工作的战斗力的基础。要按照领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”目标要求，深入开展“三级联创”活动。要结合新农村建设，大力开展“双培双带”党员创业活动，充分发挥村级办公活动场地组织功能、议事功能、服务功能、活动功能、宣传功能，使之成为村“两委”办公决策中心、群众议事中心、党员群众服务中心、知识技术和先进文化传播中心、党的路线方针政策宣传中心；要不断巩固和发展贯彻落实科学发展观学教成果，进一步研究新情况，解决新问题，总结新经验，形成新制度，逐步建立起符合实际，全面、具体、配套的党员“长期受教育，永葆先进性”的长效机制；要积极拓展党建工作新领域，加强和改善党对人大、政协工作的领导，支持人大、政协履行职能；充分发挥工、青、妇等群团组织的桥梁作用，认真做好国防动员和民兵预备役工作；要加强流动党员管理，建立健全城乡一体的党员动态管理机制，探索建立覆盖全面、管理规范、服务优质的党员管理新局面。

第二，继续巩固工作质量提升建设成果，提高发展保障力。去年的工作质量提升年活动，通过全面动员和集中整治、机关效能建设取得了初步成效，机关作风得到了明显改观，工作质量明显提高，重树了寺前形象。但是，少数干部心态浮躁、作风疲沓、工作拖拉、为政不廉的顽疾还未根本改变；少数单位过分强调部门利益，大局观念不强，缺乏整体推进意识，部分工作在全县仍然处于后进位次。因此，必须一如既往地围绕“优化作风建设，改善发展环境”这个主题，继续推进机关效能建设。要进一步加强机关内部管理，健全完善工作责任制、竞争激励制、服务承诺制，克服随意性。要强化民主评议，建立群众评议问效机制，要根据评议结果从严问责，决不手软。要强化督查，加大各项工作检查力度，对发现的问题实行问责，对执行不力、有令不行、作风不实、效率低下，造成重大影响的行为，要严肃追究责任。

第三，扎实推进各级班子建设，增强队伍的带动力。领导班子和干部队伍建设，是我们实现又好又快发展的决定性因素。加强各级班子建设，要加强五个重点：一是既要讲职位，更要讲作为。“职位”是领导发展、服务群众的工作平台。在座的都是全镇各村各单位的负责同志，能拥有这份职务职责，是个人努力的结果，是对自身过去工作的肯定，也得益于组织的关心和培养，更重要的是对我们工作提出了新要求和新挑战，聚集着群众的希望和重托。我们村党组织的书记和村委会主任是通过选举直选出来的，这里有个人能力问题，有群众基础因素，但也离不开组织的培养、信任和关怀。实践证明：一个称职的、有能力的村干部，一个被群众尊重、被组织信任的村干，一个能干事、会干事、干成事的村干，绝对是一个讲大局、谋全局的干部。可以这样概括：那就是在党委、政府面前要真实反映本村的实际情况和群众的合理意愿，为群众说话，为本地发展出力，这是你们应有的权利；反过来，在群众面前，必须全面正确地宣传党委、政府的决策部署，不折不扣地完成党委、政府交办的各项任务，在关键时刻坚定地站在政治和全局的高度，为党和政府分忧，这是你们应尽的责任。唯有牢记岗位职责，全面履行岗位职务，在实践中干出一番骄人的业绩，大有作为，才能从根本上保持和维护这个岗位。二是既要讲结果，更要讲过程。任何事物都是过程与结果的统一。关注和重视过程，就是关注和控制结果，无为而治产生的是被动结果，积极进取获得的是积极结果。是被动应付还是积极应对，彰显的是每个人的两种责任态度，两种价值取向。今天的大会，已经部署了今年的具体任务，各村、各单位要围绕大会精神，认真制定各自的发展目标和举措，充分发挥个人和班子在发展过程中的主观努力，及时介入跟踪，在第一现场、第一时间发现问题并解决问题，确保圆满实现既定的各项工作目标。三是既要讲民主，更要讲纪律。一方面，要进一步发扬民主，坚持走群众路线，在作决策、拿主意时多听取群众和专家意见，力争使我们各项决策更趋合理和科学。另一方面，要继续坚持在民主基础上实行集中，一旦形成了集体决议，个人必须服从和执行集体的决定，部门利益和局部利益必须服从于整体利益，确保全镇政令畅通。四是既要讲感情，更要讲规矩。人非草木，孰能无情。人作为社会生活的主体，感情与生俱来，可以说，人都是有感情的。但是，我们必须牢记，领导干部执行的是公共权力，维护的是公共秩序，捍卫的是社会的整体利益和大多数群众的根本利益。讲感情，必须讲群众感情，唯公情而不循私谊；讲感情，必须“不逾矩”，把好情谊的“度”，做到“凡不合规矩的事，不符合党委、政府要求的事，违反党纪党规的事”，我们坚决不做。五是既要讲分工，更要讲协作。一个班子的整体效能始终大于个体之和。各村各单位班子的组合既是组织安排，更是事业的需要。职责上有分工，各人都有自己负责的一条或几条线上的事，必须做到各负其责，各尽所能。但分工是相对的，更重要的是做到相互协作，班子成员之间要遇事多沟通、多协作，做到谋事一盘棋、干事一股劲、分工不分家、补台不拆台，在目标上合心，工作上合拍，措施上合力。

第四，深入推进党风廉政建设，增强队伍的免疫力。党员干部廉洁从政，直接关系党和政府形象及人心向背。必须坚决预防和遏制腐败，以良好的干部形象赢得民心。一是抓教育，在源头上防范。把反腐倡廉教育和科学发展观教育、社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育、法制教育、荣辱观教育、权利观和政绩观教育结合起来，筑牢党员干部的思想道德防线。深入贯彻党纪条规、法律条规和领导干部廉洁从政各项规定，增强纪律观念。二是抓制度，在责任上落实。认真落实胡锦涛总书记的中纪委二次全会上的讲话精神，以建立健全各项措施为突破口，稳步推进我镇惩防和责任体系建设，推进党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。三是抓监督，在行为上约束。重点加强对行政许可法、土地管理法等法规执行情况和重大公共投资项目实施情况的监督检查。要倡导健康消费行为，把自己自觉置于组织和群众的监督之下。四是抓查处，在惩治上震慑。继续保持查处违纪违法案件的工作力度，力争在查处有影响经济发展环境的案件上取得新突破。加大纠风治乱力度，重点治理群众反映强烈的问题。各级干部都要自觉加强党性锻炼，廉洁自律，防微杜渐，做群众的表率，树立勤政廉政的良好形象，永葆共产党人的蓬勃朝进、昂扬锐气和浩然正气。

第五，大力加强平安创建工作，为经济发展保驾护航。要正确处理稳定和发展关系，稳定是发展的基础，发展促进稳定。各村、各单位要牢固树立守土有责的意识，维护一方稳定的责任重于泰山。各村、各单位要认真开展矛盾纠纷排查，及时发现矛盾、化解矛盾，做到矛盾调解小事不出组、大事不出村、矛盾不上交。政法各机关要强化单位职能，努力工作，按照打防控管要求切实做好维稳工作。对影响寺前形象的人和事要坚决处置，对破坏寺前发展环境的苗头和事件从重从快予以打击。