我在有钱人家做保姆:有多少政令成了“一纸空文

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/27 15:49:01
有消息说,国家发改委发出了非强制性提议:建议公车每周少开一天,为落实国务院关于十二五期间全民节能减排的方案。并强调这只是个提议,并非强制。按车辆牌号尾数135出行。倡导一公里内步行,三公里内骑自行车,五公里乘坐公交车。并解释说,这是为加快公车改革,下步将对此细化安排。

这就有问题了。既然是国家机关的文件,就应该有一定的权威性,指令性和号召性。因为发改委不是民间社团,不是新闻媒体,不是明星大腕,这些单位或个人可以搞什么倡导,倡议,代言之类。政府机关是代表政府发言的,是权威和指令的象征。今天发改委这样和善这样温柔,不知对自己的指令没有信心,还是践行温和行政的体现。如今正式的通知,规定之类红头文件都行不通,政府搞什么“提议”,建议之类,岂不是“一纸空文”?白白浪费人力物力吗!据报道说,四年前就发出过这样的文件,也是号召节能减排,结果是不了了之。政府的文件成为“一纸空文”。

盘点一下,我们过来发出的《通知》,或《规定》之类,成为一纸空文的岂止是这些呢?
大多贫民百姓,对各级政府的下的文件不太知情。但是对中央两办的《通知》,似乎每个公民印象都非常深刻,那就是每年的春节来临,两办都会不失时机地下达文件,命令各级官员在节日期间不允许请客送礼,不允许大吃大喝,不允许集中腐败等等,有诸多个“不允许”和严厉的禁止词语。尽管文件下得非常及时,尽管禁令严肃而又认真,尽管每年都高喊“狼来了”,但是请客的仍然请客,送礼的仍然送礼,借节日发财的官员有增无减。这样不起任何效力的《通知》不就是一纸空文吗?

还有什么《限塑令》之类,也是最高机关发出的。文件期盼着在一个早晨将千家万户使用的塑料袋“一网打尽”。用什么打尽?就是靠执法。靠加大执法力度。一个十几亿人口的大国,一个家家户户的生产和生活都须臾不能离开的东西,在没有合适的替代品的大环境下,竟关起门来“闭门造车”,拍着脑门定政策,岂能行得通?一个文件就想万事大吉,很多的细节问题没有处理,很多的政策没有制定,一个几百字的文件来指挥全局就能取得决定性的胜利?不搞试验田,不深入基层调研,这样的“文件指挥官”难道不成一纸空文?尽管不断强化执法,尽管付出极大的代价,还不是“抽刀断水水更流”吗?在集贸市场里,在乡镇的商店里,花花绿绿的塑料袋仍然大行其道!超市大卖场收费的门市,这些既得利益的单位却发了《通知》政策的财。

至于政府在反腐败方面,在加强党的思想建设,组织建设方面下了多少个文件,谁也数不清了。昨天,笔者在一语惊坛中这样写道:数十个节日通知,止不住请客送礼的一双腿;几百个文件管不住官员们吃喝的一张嘴。纪律法令成“白开水”!这几十个文字真的是对这些文件法规法令的概括与总结。比如前几年的“党的先进性教育”,也是下了一系列的文件,并层层举办学习班人人考试过关,人力物力花费了不少,党员的先进性提高了多少,表现在哪些方面呢?有的党员说:学习啥呀,只要请考试的老师喝顿酒,人人都会及格。再比喻去年的“文化强国”的会议决定,专家学者着实大肆解读了不少,什么文化强国的重大意义,文化强国的方法政策等等,几个月过去就无声无息了。年底又兴起了什么“社会主义核心价值体系”的讨论,仍是专家学者一阵随风迎合的忽悠。不知这些都能给社会给人民的利益带来多少好处。哪个规定几个月过去都会被人民遗忘,大多会成为“一纸空文”。

最近,第九个中央一号文件已经出台。总体要求是搞《科技兴农》,不知这样搞法是实事求是地抓住了三农问题的实质,还是在舍本求末“望梅止渴”。农民们为什么不愿意去种地?因为种地“不赚钱”。为什么一窝蜂似地舍家撇业到城里蜗居,因为那里的钱好赚。不解决城乡差别问题,不解决种地不赚钱的问题,不解决土地越来越少的问题,搞什么《科技兴农》岂不是望梅止渴吗?这样的文件是不是一纸空文?时间会做出有力的答案。

政令成为一纸空文,只能额说明它不符合实际,不受人民大众的欢迎,或者是没有抓住事物的本质,或者是在现实生活中行不通。或者是闭门造车的产物。如此多的政令成为“一纸空文”,是政府脱离群众,脱离实际的反映,是非常危险的现象。这样,政府的形象何在?威信何来?公信力在哪里呢?