厶代表什么:不同利益团体发挥作用 中国政治体制正在变革

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/28 22:59:55
 李韵琳

  樊纲指出,不同利益集团目前在决策过程中发挥影响力,加上媒体和互联网的参与,中国政府、党内和社会正朝向更平衡的发展,创造的是另类的民主体制。

  著名经济学家、中国改革研究基金会理事长樊纲认为,中国政治体制已在变化中,在利益集团的参与下,官员的行为受到很大的限制,政府决策获得社会制衡。而假以时日,中国的政治体制将见证更多的变革。

  针对中国是否能在不进行政治改革下取得高经济增长的问题,樊纲表示不认同中国政治体制没有改革的说法。他说:“实际上,它正经历许多变革。虽然政治改革是个漫长的道路,而中国在这方面目前还处于萌芽阶段,却不断地取得进展。”

  他指出,不同利益集团目前在决策过程中发挥影响力,加上媒体和互联网的参与,中国政府、党内和社会正朝向更平衡的发展,创造的是另类的民主体制。

  虽然西方迫切要求中国立刻民主化,樊纲说,要发展中的中国采纳西方国家在成熟发达阶段所采用的治理模式,是不合理的。

  他说:“中国需要为处于初期开发的发展中国家开创一个新的模式。就如一名哈佛教授所说,既然中国距离科技前沿有一大段的距离,因此不需要采纳市场竞争的模式,而是需要一个追赶经济的体制。这正是早期社会主义计划经济的理念。”

  樊纲也是国民经济研究所所长,他昨天应新加坡国立大学东亚研究所邀请,就中国经济的讲题向约100人发表演讲。

  谈到新民主体制的形成,樊纲表示这将是个权力平衡的过程。他表示,由于新中国成立的前30年里,由政府集权的市场失效,因此人民不愿完全让政府来主导经济。

政府干预减少

 尽管金融海啸以后,中国政府的“有形之手”被指再次出手掌控一些领域和价格,但樊纲认为,政府的干预要比过去来得少。以国有企业为例,虽然政府会要求国企对奥运、上海世博会等作出贡献,但国企有30%的股份为私有,一些董事局有外籍成员,因此已经不会像过去那样任由政府摆布。

  谈到民间的影响力,樊纲指出,环境保护和清洁能源是个由民间推动的课题,全国人大超过六成的立法议案都同环境有关。

  “这是个由下而上的问题。就环境保护,中国的表现将比过去,同时比大多数西方国家来得优秀。环境的破坏不会比预期来得严重。”

  不过,樊纲在提到12月份即将召开哥本哈根全球气候大会时指出,虽然外界期盼各国都会做出一些承诺,但他认为,中国与美国不会签署任何有约束力的协议。

  他指出,中国大部分人口依然依赖煤炭发电,短期内没有办法减少二氧化碳排放量。

  尽管如此,清洁能源、低碳经济等各种新技术去替代原有技术正成为全球大趋势,因此樊纲坚信,虽然“十一五”计划里面没有提及,但碳减排的问题一定会写入国家“十二五”计划,一定会成为政府的政策。