阚清子前男友是谁:在中国共产党晋城市第六届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

凝心聚力抓落实　创新实践促发展
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争

——在中国共产党晋城市第六届纪律检查委员会
第二次全体会议上的工作报告

于 若 洁
（2012年1月30日）

  市委常委、市纪委书记于若洁同志们：    现在，我代表中共晋城市第六届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议，并请列席会议的各位同志提出意见。
这次会议的主要任务是：深入学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委七次全会上的重要讲话精神，深入学习省委书记袁纯清同志在全省党风廉政建设干部大会暨省纪委十届二次全会上的重要讲话精神，认真贯彻落实十七届中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会部署的各项任务，回顾总结2011年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2012年反腐倡廉建设任务。
    市委对这次会议十分重视，市委常委会专题研究了反腐倡廉工作并审议了这个报告。下午的全市党风廉政建设干部大会，市委张书记还将作重要讲话，我们要认真贯彻落实。
   一、2011年党风廉政建设和反腐败工作
    过去的一年，全市各级党委、政府和纪检监察机关，认真贯彻中央和省市委关于反腐倡廉建设的各项部署要求，始终把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，自觉把反腐倡廉建设融入全市工作大局之中，加快推进惩防体系建设的晋城实践，着力提高反腐倡廉建设科学化水平，党风廉政建设和反腐败工作取得新的进展。
    （一）重大决策部署落实督查有力
   紧紧围绕中央和省、市重大决策部署，及时跟进，强力监督，推动落实。牵头组织对转变经济发展方式14项任务，各级各部门对接大上海、长三角地区招商引资、项目落地情况进行监督检查，督查整改问题52类108个。加强对换届工作的纪律督查，确保了市县乡村四级换届风清气正。着力创优发展环境，行政审批项目由392项削减至166项，建设项目审批实行联合办理，全市审批事项精简率、审批时限压减率、即办事项提升率全部达到30%；查处不作为、乱作为等破坏发展环境的典型案件18起。
    （二）干部作风建设持续加强
    集中开展“正风肃纪、创优环境”纪律作风教育整顿，引深“五治五督”，严明“五个不准”，通过开展问卷调查、社会评议机关、作风明查暗访，严肃处理顶风违纪人员27名，责任追究15人，对群众反映强烈的13个单位领导班子集体诫勉谈话。市纪委在着力追究有错的同时，更加注重鞭策无为，会同市委组织部制订重要岗位、关键环节干部轮岗交流制度和AB角工作规定，各级各部门配套建立起决策执行监督、办件办事备案、举报投诉处理、过错问责追究等制度，为加强干部作风建设提供了制度支撑。领导干部下乡住村活动持续引深，市四大班子、213个单位、5200名领导干部与510个贫困村、4000余户特困家庭结成帮扶对子，扶持致富项目652个，落实资金1500余万元，帮助解决实际问题460多个。
    （三）解决事关群众利益突出问题态度坚决
    开展基层涉纪信访“百日会战”，集中办结59件信访积案。坚决纠正不正之风，查处教育乱收费问题3起涉及金额14.8万元；督促全市21所医院全部参加药品网上集中采购，惠民让利1.35亿元；不断引深民主评议政风行风活动，“民主评议基层行”督促整改问题380个，“百姓热线?纠风台”、“行风大家谈”解决事关群众切身利益问题3027件；回应社会关切，处置网络热点舆情9条，受理并解决在线投诉举报71件；全面推进食品安全责任监督工作，强化责任风险防控，建立食品安全监控机制，通过12次联合执法和37次专项行动，排查食品安全隐患208个；加强对“爱心煤”供应的监督，检查供煤企业58家，走访低收入农户372户，确保68.27万吨煤全部保质足量提前供应到户。
    （四）对领导干部的教育监督不断加强
通过加强教育引导、强化监督制约、解决突出问题，不断加强领导干部廉洁自律工作。对全市102名新任纪检监察干部进行集中培训；先后建立廉政教育基地15个，240余个单位11826名党员干部到新建成的“晋城市党员领导干部廉政教育基地”接受教育。对领导干部的监督进一步加强，述职述廉、廉政谈话、诫勉谈话、离任审计和个人重大事项报告等党内监督制度得到较好落实，基层和地方党组织党务公开基本实现全覆盖，县委权力公开透明运行试点工作进展健康。督查各级各部门贯彻《廉政准则》及其《实施办法》，查处为政不廉案件23起。
    （五）重点领域专项治理推进有序
     深入推进煤焦领域反腐败专项斗争，对煤矿企业兼并重组各类资金进行专项检查，查办涉煤案件2起涉及金额100余万元；公务用车专项治理，共清理党政机关违规公车285辆，封存140辆；工程建设领域专项治理，共排查项目1243项，纠正问题613个，清缴各类资金2.4亿元；“小金库”专项治理，共查处“小金库”14个涉及金额250万元；中介机构专项治理，共脱钩改制违规中介14家；治理商业贿赂，立查案件34案涉及42人，涉案金额124.74万元。
    （六）农村党风廉政建设不断深化
    对9000余名农村基层干部进行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》培训；深入全市80%以上的1829个行政村，对农村党风廉政建设重点工作进行全面检查；农村“三资”管理不断规范，各乡镇会计委托代理中心审减不合理开支228.8万元；加强阳光农廉网建设，实现农村党务、村务、财务六大类120项内容全部公开；推进便民服务，解决事关农民生产生活的大事小情1230余件。
    （七）惩防体系建设推进有力
    注重顶层设计，抓好底层推动，坚持“一点切入、三线贯穿、六位一体”的推进思路，采取“上下联动、分步推进、项目运作、动态管理”的运行模式，扎实推进具有山西特色惩防体系建设的晋城实践。突出风险防控。完成部门内部权力梳理、职责权限界定和业务流程优化，建立廉政风险数据库，市直部门400余个一级风险点由市纪委动态监控。加强制度建设。采取市县联动构建，推行“项目化”管理，突出跟踪评审，引入“第三方介入”办法，初步完成 153项基础制度建设任务。深化源头治理。积极推行电子政务，固化业务流程、规范权力运行、实现全程监控；深化财政体制改革，国库集中支付、会计集中结算、投资三级评审共审减不合理支出4592万元；监督出让经营性用地17宗998.84亩，增加国土收益13.78亿元；规范政府采购行为，完成合同金额3.65亿元，节约资金3340万元。
    （八）查办违纪违法案件力度加大
    坚持依纪依法、安全文明办案，加强案件监督管理，完善办案工作机制，形成办案合力，集中突破了一批大要案件。全年受理群众信访举报921件（次），立查案件222件，给予259人党政纪处分，其中县处级干部17人，乡科级干部53人，移送司法机关11人，为国家和集体挽回经济损失984万元。比较典型的是，查处了原高平市人大主任李晚富受贿案，原高平市源野煤业有限责任公司董事长韦中平受贿案，原市供销合作社主任赵红瑜非法占有公款、受贿案。
   过去的一年，全市党风廉政建设和反腐败工作之所以取得积极进展和明显成效，主要得益于省纪委、省监察厅、市委、市政府的坚强领导，得益于广大党员干部、人民群众和社会各界的大力支持，得益于全市各级纪检监察机关和纪检监察干部的奋发努力。在此，我代表市纪委常委会向大家表示衷心的感谢！
   同时我们也清醒地看到，当前腐败现象滋生蔓延的土壤一时难以清除，腐败现象在权力集中、资金密集、资源紧缺领域和监管薄弱环节仍然易发多发；反腐倡廉工作制度较健全，但执行不到位、监督检查方式不科学、工作推进措施不落实的问题仍然突出存在。历时三年的煤焦领域反腐败专项斗争虽然取得重大成果，但煤焦领域在较长时间内仍是我市反腐败斗争的重点；农村党风廉政建设不断深化，但基层干部侵害群众利益的问题还屡有发生；国有企业腐败案件易发多发，且涉案金额巨大；工程建设领域在项目决策、招标投标、土地出让、规划管理、资金管理等重点环节问题突出；对干部作风、发展环境还不能估计过高，吃拿卡要报、不给好处不办事、给了好处乱办事的现象时有发生。特别是党风廉政建设和反腐败斗争还面临不少新情况新问题，违纪违法行为日趋复杂化、隐蔽化、智能化、期权化，纪检监察机关能力不足的问题日渐凸显。对此，我们必须采取有力措施，认真加以解决。
   二、2012年党风廉政建设和反腐败工作主要任务
    2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是全面完成中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见》的攻坚之年，也是全面落实市六次党代会精神，努力走出转型跨越新路、加快建设全面小康，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开之年，各方面工作任务十分繁重。我国现阶段的反腐败斗争，是在严峻复杂的国际环境下，在国内经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史条件下进行的。当前党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存，防治力度加大和腐败现象易发多发并存，群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。
    全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部，一定要认真学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争的总体态势，深刻理解中央和省、市委关于反腐倡廉建设的部署要求，准确把握保持党的纯洁性的核心要义，不断增强党的意识、政治意识、危机意识、责任意识，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，大力保持党员、干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，大力加强监督和严明纪律，为把党建设成为坚强有力的马克思主义执政党作出新的更大的贡献。
    按照中央纪委七次全会、省纪委十届二次全会部署，今年我市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以保持党的纯洁性为核心，突出抓好以密切党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，突出抓好以惩治和预防腐败体系建设为重点的反腐倡廉建设，着力推动中央和省、市各项部署的贯彻落实，着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，着力提高反腐倡廉建设科学化水平，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接党的十八大胜利召开。
    （一）严明党的纪律，加强监督检查，确保中央和省、市重大决策部署贯彻落实
    坚决维护党的政治纪律，坚决维护党的集中统一。把严明党的政治纪律作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，加强政治纪律教育和保持党的纯洁性教育，引导和督促党员干部坚定政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。加强对党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的监督检查，严肃处理违反党的纪律的行为。
    加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查。一是围绕加快转变经济发展方式，加强对加快经济结构调整、管理通胀预期、做好“三农”工作、推动文化改革发展、循环经济和新兴产业发展、节能减排和环境保护、耕地保护和节约用地等政策措施落实情况的监督检查；二是围绕办好“两件大事”、推进“四化”建设、综改试验区建设、“以煤为基、多元发展”先行区和示范区建设，加强对“一区六园”、“强县富民”等发展战略实施情况的监督检查；三是围绕“项目落地年”，加强对重大项目落实和建设情况的监督检查，提高签约项目落地率；四是围绕保障和改善民生，加强对社会保障、新的“五个全覆盖”工程及专项资金管理使用的监督检查；五是围绕安全生产和维护社会稳定，加强对整合矿井改造、安全生产、信访矛盾排查化解的监督检查。要进一步完善监督检查制度和纪律保障机制，明确监督重点，规范检查流程，把重点抽查与日常管理、定期检查与专项督查结合起来，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。
    （二）推进干部作风转变，维护群众切身利益，创优经济社会发展环境
    扎实开展为期半年的保持党的纯洁性教育，切实做好保持党的纯洁性各项工作。重教育、戒庸俗，力促思想纯洁；重实干、戒漂浮，力促作风纯洁；重业绩、戒懒散，力促队伍纯洁；重防控、戒贪欲，力促为政廉洁。针对换届后领导班子和干部队伍新情况，通过加强教育、完善制度、强化监督，促使各级领导干部加强党性修养，弘扬良好作风，保持清正廉洁，努力树立新班子的新面貌新形象。各级领导干部特别是新任职干部要树立正确的政绩观，认真贯彻党的群众路线，严格落实领导干部基层调研、定期接访下访、住村包村增收等要求，真正做到思想深入、作风深入、工作深入，密切党同人民群众的血肉联系。着力巩固纪律作风教育整顿成果，学习“右玉精神”，深化“五治五督”，狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气、吃拿卡要的恶劣风气，坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向。特别是要把整治吃拿卡要和不负责任的行为作为整肃干部作风的工作重点，强化各级各部门各单位的监管职责，对措施不力、导致作风问题长期得不到解决的，坚决追究主要领导的责任。
    以作风建设为切入点，认真落实中央、省、市关于深化政务公开、加强政务服务和创优发展环境等意见和要求，下大力气解决软环境不优问题。重点清理投资领域、社会事业审批领域和非行政许可审批项目，严格依法设定和实施审批事项，完善项目审批“绿色通道”和重大项目跟踪服务推进机制。认真办理群众关于发展环境和政务服务的投诉，切实加大监督检查和责任追究力度，发现不落实的事，追究不落实的人，严查不作为的事，惩处乱作为的人，坚决整治损害发展环境的行为。要旗帜鲜明地支持干事者、保护改革者、警戒懒散者、查处诬告者、惩治腐败者，对干事创业、创新创造、敢闯敢试的干部积极鼓励。
    （三）统筹推进标本兼治，加快惩防体系建设，深入推进反腐倡廉各项工作
要按照惩防体系建设的总体要求，抓住薄弱环节，把握工作重点，完善体系框架，加强监督检查，全面完成中央《工作规划》、省委《实施办法》和市委《实施意见》部署的各项任务。对已经完成的任务要进行评估，不断巩固提高，纳入长效管理。对尚未完成的任务，要提出针对性措施和办法，集中力量，全力推进。要加强调查研究，总结成功经验，注重创新提升，及早谋划下一个五年惩防体系建设规划的目标、内容、思路和举措。
    加强反腐倡廉教育。围绕社会主义核心价值体系，把培育廉洁价值理念贯穿于领导干部培养、选拔、管理和使用全过程。要大力加强政治品质和道德品行教育培训，认真开展理想宗旨信念教育、党性党风党纪教育和廉洁从政道德教育，深化党纪政纪条规示范教育、岗位廉政教育和警示教育，加大重点领域、重要岗位、关键环节领导干部和工作人员廉政培训力度。加快推进党风党纪教育基地建设，持续引深廉政文化“六进”活动，实施精品工程。加强反腐倡廉宣传工作，认真总结党的十七大以来反腐倡廉建设取得的理论成果和实践经验，健全舆论引导机制，加强网络舆情收集、研判和处置，营造良好舆论环境。
    深入推进改革创新和制度建设。继续完善煤焦、农村基层、工程建设等重点领域惩防制度体系，加强社会领域防治腐败制度建设。建立健全公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域防止利益冲突制度。加大反腐倡廉制度落实力度，加强对制度执行情况的监督检查，提高制度执行力。着力推进重点领域和关键环节改革，深化行政审批制度改革，进一步减项放权，规范审批行为，提高审批效能；深化干部人事制度改革，完善干部考核评价、选拔任用、管理监督和激励保障机制；深化司法体制改革，健全执法过错、违纪违法责任追究等制度，完善对司法权运行的监督制约机制；深化财税管理体制改革，加大整合归并财政专项转移支付力度；深化投资体制改革，完善国有企业投资核准制度和政府投资项目公示制度；深化金融体制改革，加强金融监管和内控机制建设，健全金融市场监管机制。推进现代市场体系建设，建立集行政审批、行政执法、行政处罚、公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产等为一体的综合行政服务中心。加快惩防体系示范网建设，以“金纪工程”为重点，将现有政务网络、阳光农廉网、部门业务应用系统、纪检监察信息网络系统、电子监察系统等信息化资源整合对接，建设覆盖全面、互联互通、资源共享、实时监控的惩防体系示范网，实现权力在网上运行、审批在网上实施、监督在网上开展、公共资源交易在网上进行。
     强化对领导干部的监督。认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制。切实提高民主生活会质量，深入开展批评与自我批评，坚决克服回避矛盾、绕开问题、脱离实际、不疼不痒的倾向。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。认真执行党政主要领导干部经济责任审计规定，加大问责力度。全面加强廉政风险防控，综合运用制度、科技等多种措施规范权力运行，最大限度地压缩权力滥用、寻租和干预的空间。强化纪检监察派驻（出）机构对驻在部门及所属系统的监督，积极探索县级纪检监察机关内部管理改革，不断加强国有企业、集体经济组织、非公有制企业及新社会组织纪检监察组织建设。深入推进各项公开工作，继续抓好党的基层组织党务公开和县委权力公开透明运行试点工作。认真贯彻行政监察法，深入开展执法监察、廉政监察、效能监察，推行政府绩效管理。
    继续加大查办案件工作力度。严肃查处干扰改革、阻挠发展、破坏环境的案件；严肃查处贪污贿赂、权钱交易、以权谋私、违法乱纪的案件；严肃查处损害群众经济权益、政治权益、人身权利的案件；严肃查处违反政治纪律和组织人事纪律的案件；严肃查处煤焦、工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等领域的案件；严肃查处国有企业和金融机构中内幕交易、关联交易、利益输送的案件；严肃查处司法领域贪赃枉法、徇私舞弊的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件；严肃查处商业贿赂案件，加大对行贿行为的惩处力度。加强和改进信访举报工作，畅通和规范网络举报渠道，完善保护证人、举报人制度。进一步完善查办案件工作组织协调机制、联合查处机制、移送案件机制、防范追逃机制，严格执行“一案两报告”制度，推行相关领导干部参加案件庭审制度。加强对派驻机构和基层办案工作的业务指导，推行跨部门联合办案、交叉办案，进一步增强突破案件能力，提高结案率。改进和规范案件信息发布和新闻报道，做到查处一起公布一起，加强案件剖析，充分发挥查办案件的治本功能。
    （四）坚持纠建并举，深化专项治理，切实解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题
    既要注重解决存在问题，又要着眼建立长效机制，切实以专项治理的实际成效取信于民。一是继续抓好煤焦领域反腐败专项斗争。建立健全煤焦领域反腐败长效机制，加大清缴违规违纪违法资金和查办涉煤腐败案件力度，加强对煤炭资源整合和企业兼并重组工作的后期监管。二是深入推进工程建设领域突出问题专项治理。切实解决国土资源、交通运输、水利、城镇化建设、整合矿井改造等重点领域以及项目决策、招标投标、土地出让、规划管理、建设实施、资金管理等重点环节的突出问题，加强工程建设项目质量安全管理，健全工程建设领域相关制度，完善项目信息公开和诚信体系。三是深化庆典研讨会论坛博览会过多过滥问题专项治理。加强对举办节庆活动、公祭类纪念活动、博览会以及研讨会、论坛的管理，严格审批程序、经费管理和规模控制，严格党政领导干部出席活动报批程序。四是深化公务用车问题专项治理。规范越野车、执法执勤用车和国有企业用车总量；完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度，切实加强日常监管。五是深入治理党员领导干部廉洁自律方面的突出问题。严格执行《廉政准则》、领导干部报告个人有关事项和对配偶子女移居国（境）外的国家工作人员加强管理等制度。继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题，多占住房、违规买卖保障性住房问题，违规放贷以及利用职权委托理财等形式谋取不正当利益问题。严禁参加用公款支付的高消费活动。落实领导干部离职或退（离）休后从业有关规定。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作，严格控制“三公”经费预算规模，进一步巩固商业贿赂、中介机构、公款出国（境）旅游和“小金库”等专项治理成果，加大对党政机关与所托管企业脱钩的问责力度，从严控制楼堂馆所建设，规范公务员津贴补贴。
    坚决防治侵害群众合法权益问题。继续深入治理征地拆迁、住房保障、药品安全、环境保护等方面的突出问题。强化对征地拆迁的监管，加大对骗购骗租、变相福利分房以及药品安全、环境违法问题的责任追究力度。规范基层执法行为，清理基层执法项目，规范行政裁量权，着力解决执法态度粗暴以及滥用职权、办事不公等问题，推进基层便民服务。继续治理公路乱收费、乱罚款、超期不合理收费和教育乱收费，纠正医药购销和医疗服务、公务员考录和国有企事业单位招聘中的不正之风。要深入开展民主评议政风行风、民主评议部门和基层站所等工作，畅通群众反映问题、表达合理诉求渠道，严肃查处发生在群众身边的腐败问题。要认真落实基层涉纪信访长效机制，加强对基层涉纪信访形势的分析研判，充分运用好研判成果，抓好信访源头治理工作；要坚持领导包案责任制、信访联系点制度和责任追究制度，加大督查督办力度，依纪依法做好涉纪信访工作。要着力构建食品安全责任监督体系，按照“分责全覆盖、知责全落实、履责全方位、问责全过程”的总体要求，不断完善食品安全责任监督网格化信息平台，对食品安全责任落实进行全程监督，确保监管责任有效落实，切实保障人民群众生命健康安全。要坚持不懈抓好安全生产责任监督检查，排查安全隐患，严厉惩治各种安全生产违法行为，促进全市安全生产形势稳定好转。
    加强基层党风廉政建设。加快农村惩治和预防腐败体系建设，认真落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》和《农村集体经济组织财务公开规定》，规范“村务监督委员会”运作，加强农村各项事务和资金资产资源监督管理。完善和拓展阳光农廉网功能，充分发挥公开平台、管理平台、监督平台、服务平台等作用。改进监督检查方式，严格纠正基层决策和管理中独断专行、损公肥私、作风粗暴、与民争利等行为，严肃处理少数基层干部侵占挪用惠民资金、擅自处置集体资产、侵吞集体收益等问题。着力加强国有企业反腐倡廉建设，严格执行国有企业领导人员廉洁从业有关规定，加强对国有企业领导人员廉政培训和纪检监察业务培训；规范国有企业领导人员薪酬管理、股权激励和职务消费，切实解决国有企业领导人员通过同业经营、内幕交易、关联交易谋取非法利益等突出问题；加强对企业“三重一大”决策制度执行情况以及企业领导人员、关键岗位管理人员参股国有资产监督；大力推进国有企业领导人员经济责任审计和对外投资（转型发展项目建设）经济责任审计，推行企业重大投资和招待费向职代会报告制度；加强参股企业国有资产监管，加大对国有企业腐败案件的查处力度。推进公用事业单位、城市社区党风廉政建设。加强非公有制经济组织和新社会组织反腐倡廉建设。
    （五）严格教育管理监督，加强干部队伍建设，切实增强纪检监察机关服务转型跨越发展能力
    以“学习型、责任型、创新型、规范型、廉洁型”机关建设为载体，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。要切实提高纪检监察干部履职能力。坚持用中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，多种渠道、多种方式，全面提高纪检监察干部特别是换届后新任干部的政治素质、理论水平和业务能力，切实增强服务保障和促进科学发展能力、维护稳定能力、有效预防腐败能力。要进一步加强队伍管理。坚持对纪检监察干部严格教育、严格管理、严格要求、严格监督，牢固树立监督者更要接受监督、执纪者更要带头守纪的意识，以更高的标准认真落实“四个对”和“五严守、五禁止”要求；坚持凡进必考原则和民主、公开、竞争、择优的干部选拔任用机制，坚决剔除拿纪检监察工作当“护身符”、违法乱纪的干部，防止“以纪谋私”问题的发生。要着力推进机关规范化建设。进一步健全工作制度，规范工作程序，加强执行监督，严格考核奖惩，强化责任追究，以科学规范的管理机制确保各项工作的有效落实。要切实加大基层纪检监察组织工作力度。进一步规范派驻（出）机构的工作和管理，探索推行归口派驻、重点派驻、国企派驻、协作派驻等多元派驻模式；在乡（镇）纪检监察组织实行联组联督联合办案，在农村实现纪检监督小组全覆盖，切实提升基层纪检监察组织履职监督和执纪办案的能力和水平。
    同志们，“十二五”规划和市六次党代会，为晋城绘就了未来五年发展的宏伟蓝图；中央纪委七次全会和省纪委十届二次全会，为进一步做好反腐倡廉工作指明了方向。大政方针已经确定，目标任务已经明确，现在的关键就是要凝心聚力抓落实。全市各级纪检监察机关和广大纪检监察干部要大力发扬改革创新精神和真抓实干作风，凝争先领先之心，聚不懈奋斗之力，抓责任作风落实，把精力花在维护群众利益上，把本领用在保障转型发展上，把功夫下在重点难点突破上，以脚踏实地、埋头苦干的精神，以专心致志、锲而不舍的干劲，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为全市经济社会争先转型跨越发展做出应有的贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。