子宫肌瘤可以吃黑芝麻:美国新经济的支柱——金融霸权

      房地产，重工业（如汽车，机械制造），钢铁、航空、高科技产品（如电脑、软件），金融行业（银行，金融类衍生产品如股票期货），农业（多种作物的出口国）、军事、电影、食品、能源、娱乐。美国是发达国家其支柱产业基本上都是高附加值产业或高科技产业。

美国新经济的支柱——金融霸权

      陈新平 
      编者按：90年代以来,美国经济出现了连续高增长、低通胀、高就业趋势，呈现出空前的繁荣景象。这固然和其信息产业的迅猛发展有关，另外不可忽视的是，美国自二战以来的金融霸权地位有力支持了美国新经济遥遥领先于世界。
      二战结束前夕，英美等西方主要国家曾就重建国际货币体系进行过多次磋商，最后以美国人提出的“国际稳定基金计划”为蓝本建立了布雷顿森林体系。布雷顿森林体系的建立，也就等于国际货币体系中美元本位制的确立，因为国际货币基金协定规定，美元与黄金直接挂钩，其他成员国的货币通过确定与美元的比价间接地同黄金保持一定的关系，成员国可用美元按官价向美国兑换黄金，但成员国必须维持本国货币与美元的平价关系，并且承担调节国际收支平衡的责任，只有在本国国际收支出现基本不平衡并与基金组织协商后，才能改变本国的货币平价。因此，美元本位制的确立也即美国国际金融霸权地位的确立。

　　布雷顿森林协议其实是在当时的历史背景下，以美国为一方，其他西方国家为另一方之间的一种政治“均衡”。美国之所以能够雄居一方，占有“盟主”地位是由它强大的政治、军事、经济实力决定的。布雷顿森林体系之所以能形成，除了上面一些原因之外，还在于协议各方在付出代价之后，能从中得到相应的好处。对于日本、西欧国家来说，一个稳定的国际金融环境是其恢复经济的必要条件。从本质上说，稳定的国际金融环境也是一种“公共物品”，这种“公共物品”在布雷顿森林体系下是由美国提供的。美国在提供上述“公共物品”之后，可得到的好处有：向成员国推销自己制定的国际“准则”，向成员国征收铸币税。通过铸币税，美国可达到一系列目的：一是经济目的，通过征收铸币税，美国可为其工业的国际性扩张融通资金；二是金融目的，与美元国际储备货币地位相联系，铸币税能使美国扮演“世界银行”的角色；三是军事目的，铸币税使美国为西方军事同盟承担大部分军费开支成为可能。其实，美国得到的最大好处，是它可不受其国际收支盈亏与否的限制。为达到上述目的，其任何经费的短缺都可通过加快印钞机的速度来解决。其他成员国在接受美国制定的“行为规则”后，可从美国那里获得资金支持和技术援助，同时还可在资本主义阵营里推行新重商主义政策，而不至于引起美国的反对。

　　在战后的20多年时间里，美国实际扮演的是一个“超级世界货币发行银行”的角色，把持着国际货币体系的运转。日本和西欧国家虽从美国那里得到了许多帮助，但美国还是布雷顿森林体系下的最大赢家，因为通过铸币特权，美国可发行世界货币(美元)，由此支配世界经济资源。

　　1971年8月，美国政府宣布放弃以官价向其兑换黄金的承诺，布雷顿森林体系随之崩溃。布雷顿森林体系的解体从表面上看是其有不可克服的技术难题(特里芬难题)，本质上讲实为西方其他发达国家挑战“美元特权”的必然结果，欧元的诞生就是例证。布雷顿森林体系的崩溃是西方发达国家的共同政治“选择”，取而代之的是国际金融寡头垄断格局在日、美、欧等少数发达国家之间的形成。虽然美国现在控制国际金融体系的绝对权被削弱了，但其对国际金融体系的相对控制权并没有减少，它依然是国际金融寡头垄断格局中的“老大”，只不过是现在的决策机制不是一票制，而是多票制罢了。

　　进入90年代，美国的国际金融霸权地位有不断加强的趋势，其原因主要有二：一是前苏联军事大国的解体。二是日本经济大国地位的下降。随着对手军事和经济优势的消失或减弱，美国的综合优势不断显露出来。从逻辑上讲，金融霸权是军事霸权和经济霸权的延伸，没有强大的军事实力和经济实力就谈不上金融实力，更谈不上金融霸权，目前美国就是凭其压倒优势的政治、经济、军事、金融实力在国际事务中“称王称霸”，并将自己的意志、行为规则强加于人。

　　金融是现代经济的核心。要想控制世界经济命脉就必须控制国际金融体系的运转。美国学者享廷顿在《文明冲突与世界秩序》一书中道出了西方文明控制世界的真谛：意欲控制世界，必须“控制国际银行系统”，控制全球硬通货，以及“掌握国际资本市场”等等。如果说过去的国际经济往来中，利益的取得靠的是自然资源禀赋的话，那么当今国际经济往来中最大的赢家倚重的是其“制度”资源和国际“游戏”规则的制定权，因为制定规则本身就可获得巨大的“租金”。很显然，美国是目前国际事务中的执牛耳者，尤其是它可通过国际金融市场达到过去通过武力无法达到的目的。美国获得国际垄断利润的主要方式有三种：

　　1．依靠美元的特权地位。尽管布雷顿森林体系崩溃后，美元、欧元、日元大有形成三足鼎立之势的苗头，但美元依然是国际主要储备货币(占60％以上)、主要结算货币(约50％)和主要外汇交易货币(80％以上)。美元作为国际结算货币，可使美国无偿占有持有者的资源，分享它国经济增长的成果；作为国际储备货币，美元可使美国无国际收支不平衡之忧，因为美国的国际收支差额可通过增印美钞来弥补。另外美国还可通过美元贬值减少它对别国的负债。

　　2．金融资本的输出。这里讲的金融资本输出包括两个方面，一是与国际贸易和国际直接投资有关的资本流动，二是纯粹投机性的金融资本流动。这里主要讨论在后一种情况下，国际金融资本是怎样在运动中增值的?美国是世界上最富有国家，也是世界上最主要的资本输出国。虽然资本在发达国家间的流动曾是主流。但80年代以来经济处于高速增长之中的新兴市场也是国际资本(主要是美国的资本)趋之若骛的地方，其中1990年一1996年流入到新兴市场的国际资本达1．2万亿美元。1997年以前出现的东南亚经济“奇迹”曾为美国等发达国家的金融资本提供了一个良好的增值环境，后因东南亚各国产业结构调整滞后、金融市场开放过快，以及管理落后等问题，造成大量国际资本流入投机性较高的证券市场和房地产市场，给这一地区国家吹起了一个又一个气泡。随着国际资本的“获利回吐”及大量撤离，东南亚国家的经济气泡一个接一个地破灭，最后是经济危机的爆发。但美国等西方国家的金融资本却满载而归，美国金融投机家索罗斯的量子基金就是其一。  　

　　3．借助国际货币基金组织等国际性机构之手。由于国际货币基金组织的大部分资金都来源于美国，所以在国际事务中它就得跟着美国的指挥棒转。当某国或地区发生金融危机后，国际货币基金组织一般都会“出诊”，但这绝不是什么“免费”行动。一旦一国接受了国际货币基金组织的援助，它就得接受国际货币基金组织制定的一揽子经济整改计划，如实施紧缩性的财政政策、关闭金融机构、进一步开放金融市场等。  　

　　由上述分析可知，美元在国际货币体系中的特殊地位决定了美国在国际经济体系中的特殊地位——金融霸权地位，即美国可通过印制美元，广征“财源”，为美国经济的持续膨胀“输液”。同时它还可通过IMF等国际组织控制别国的经济发展，通过资本输出获取其他国家经济发展的成果，这些都是其他国家所很少具备的，所以金融霸权是美国经济取得长足发展的必备条件之一。