重庆为什么不会地震:宿迁：再造一个苏州工业园区

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宿迁：再造一个苏州工业园区

2008-06-18 03:30:14　来源: 第一财经日报(上海)　进入贴吧　共 0 条黑马推荐

胡军华

　　对于苏州来说，苏州宿迁工业园区的意义非同寻常。苏州8488平方公里的土地要维持和打造下一个苏州的经济奇迹已经显得局促，企业走出苏州成为必由之路，而苏州宿迁工业园承载的正是苏州打造新的经济增长中心、实现跨区域发展的雄心。

　　沈小鹰，宿迁市副市长兼苏州宿迁工业园区党工委书记、管委会主任，全程参与了中国－新加坡苏州工业园区的开发与建设。他表示，宿迁对于苏州的意义与当年中国对于新加坡的意义有着诸多类似之处。“20世纪80年代后期，作为‘亚洲四小龙’的新加坡对于自己在全球经济体系中的地位产生了严重的危机感，由于中国、印度等发展中国家集中精力发展经济，实力快速飙升，面对这些‘大龙’，作为‘小龙’的新加坡在21世纪还有什么地位？新加坡持续发展的出路在哪里？李光耀与他的智库仔细考虑过这些问题。”沈小鹰说。

　　沈小鹰说到：“新加坡只有不到700平方公里的土地面积，而周边中国等发展中国家的土地面积、资源、市场纵深要大得多。他们因此提出来‘无限新加坡’的概念，倡导新加坡企业‘走出去’，到中国办厂，正是出于这样的考虑，中国-新加坡苏州工业园区得以建立，并获得巨大成功。”

　　今日苏州与昨日新加坡有着诸多相似之处，企业走出苏州已经是趋势所在。沈小鹰说：“苏州的制造业已经很发达，制造业再要走下去，不是我们现在应该走的路了。特别是传统型的制造业，在资源、能源、环境上都会有更多的需求，而苏州的承载力已经不堪重负。”

　　沈小鹰认为走出苏州的第二个必要性在于：“在苏州的整个经济结构中，外资的比重非常大，我们常常称外资是草根经济，根很浅，一下子就可以转移，而本土经济才是树根经济，是深扎下去的。苏州已经有了一大批民营企业，经过十来年的发展，现在大多完成了原始积累，正好是需要发展的时候，在苏南和苏州恰恰因为能源、资源、生态的原因，不太容许在本地大发展。现在从制造业的角度来说，在经济全球化的趋势下，如果一个企业不是一个跨区域企业，不是一个跨国公司，在目前的态势下发展壮大是不可能的，只能萎缩。”

　　苏州宿迁工业园则为苏州企业跨区域发展提供了“走出去”的平台，沈小鹰说：“苏州要发展本土企业的总部经济，我们这个园区在这里开发，就有可能为他们提供‘走出去’的条件。正如当年新加坡考虑与中国合作，是因为在中国能找到很多与新加坡相似的因素与符号，新加坡的企业在中国不会感觉太生疏，苏州宿迁工业园区也能找到很多苏州的符号和苏州的因素，苏州的企业在这里不会感觉太陌生，不会有太多担忧，到这里来对他们更有利。只要我们能够做好这个园区，苏州将获益匪浅。”

　　中国-新加坡苏州工业园区的印迹在苏州宿迁工业园区有着大量分布。最重要的内容之一是苏州宿迁工业园区被纳入了新加坡向苏州转移管理软件的范围，这是新加坡-苏州合作模式在苏州以外的地区第一个试点。沈小鹰介绍，这一套管理软件的基本出发点是将一个园区并不仅仅只当作一个工业集聚区来规划建设，而是把园区当作城市化的一部分，代表着一个城市的未来发展走向，他说：“一个工业集聚区今天是亮的，明天因为产业结构调整可能就变成黑的，但是一个城市则可以实现可持续发展。”

　　苏州宿迁工业园区“先规划后建设，先地下后地上，先工业后商业”开发建设时序也是中国-新加坡苏州工业园区实践检验过的成功经验。目前整个园区规划总面积10平方公里，启动区3平方公里的开发建设预计在3年内完成，全区域的开发建设在10年内完成。苏州宿迁工业园区投入的资金已经达到4.2亿元，据测算，建成后园区可以吸收近百亿元左右的工业投资，年产出近150亿元的工业产值和40亿元的工业增加值，同时，按照城市规划参数，这个园区又可容纳9万人居住和生活消费。将成为宿迁市一个重要的、新的经济增长点和未来现代化新城市的重要组成部分。

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