速濑水月本子:石化和化学工业十二五规划相关概念股

一、印发《石化和化学工业“十二五”发展规划》

中国工业和信息化部印发《石化和化学工业十二五发展规划》，同时配套发布了《烯烃工业十二五发展规划》、《危险化学品十二五发展布局规划》、《化肥工业“十二五”发展规划》和《农药工业十二五发展规划》四个子规划。十二五期间，石油石化行业以结构调整为重点，主要包括促进企业兼并重组，发展高端石化产品，淘汰

落后产能，优化产业布局。未来五年行业产值年均增速预计下降至13%。
1. 促进企业兼并重组。

推动关联企业兼并重组，提高产业集中度，形成若干国际化大型石化化工企业集团。重点推动行业包括石油化工、煤化工、化肥、农药。其中石化行业要加强一体化建设，加大境外投入；煤化工行业要形成“煤电化热”一体化生产基地；化肥行业向优势企业集中，形成集约化产业格局；农药行业推动原药、制剂上下游一体化，实现大规模、多品种、国际化经营。重点关注公司：中国石油、中国石化、中国神华、东华能源、海越股份、远兴能源、湖北宜化、华鲁恒升、云天化、六国化工、扬农化工、新安化工、长青股份、诺普信、盐湖股份等。
2. 发展高端石化产品。

围绕战略新兴产业，重点发展化工新材料及其中间体、新型专用化学品。主要包括工程塑料、特种合成橡胶等先进结构材料，氟硅材料、功能性膜材料等非金属功能材料，高性能纤维及其增强复合材料，电子化学品、食品添加剂、饲料添加剂、水处理化学品、环保型塑料添加剂等新型专用化学品。其中，我们认为产业化前景明朗、市场规模大、盈利能力强的产品主要包括特种工程塑料、特种橡胶、己内酰胺、光学膜、反渗透膜、彩色聚合碳粉等。重点关注公司：三爱富、齐翔腾达、康得新、南方汇通、鼎龙股份、华鼎锦纶等。
3. 淘汰落后产能。

主要集中在氯碱、电石、农药等子行业，电石淘汰力度加大，隔膜法烧碱到十二五末要完全淘汰；农药淘汰高毒农药有利于低毒高效低残留的农药生产企业；黄磷、氢氟酸等产品的淘汰落后产能必将有利于优势企业加大自身的竞争优势，重点关注公司：西部优势氯碱企业中泰化学、英力特、内蒙君正，菊酯生产企业扬农化工，吡啶优势生产企业红太阳，磷化工、氟化工龙头企业兴发集团、三爱富、巨化股份。
4. 优化产业布局。

重点推动行业为石油化工和煤化工。其中，石化行业一方面依托海上进口原油，完善沿海地区炼油能力，另一方面依托原有管线，形成武汉、成都、昆明等中西部石化集中区；要加强炼化一体化，做强长三角、珠三角石化产业群。现代煤化工行业主要在蒙、陕、新、宁、贵等产煤区建设上下游一体化生产基地，其余生态环境脆弱、不具备资源优势的省份严格限制煤化工；另外重点组织实施好煤制烯烃升级示范项目。重点关注公司：天利高新、齐翔腾达受益于石化一体化建设，东华能源、海越股份受益于轻烃制烯烃，远兴能源受益于甲醇企业建设烯烃项目的机会。

二、“十二五”重点任务：结构调整为主线
1、促进企业兼并重组
规划内容：充分发挥市场机制作用，推动产业关联企业，以资产、资源、品牌和市场为纽带，通过整合、参股、并购等多种形式，实施兼并重组，实现优势互补，提高产业集中度，形成若干个国际化大型石化化工企业集团。支持和引导各类所有制石化化工企业间的合作和发展。鼓励中小石化化工企业向“专、精、特、新”方向发展。支持有条件的企业“走出去”，广泛参与国际间的重组活动。加快形成大、中、小企业结构合理，上下游企业协作配套的产业组织体系。
规划分析：“十一五”期间，石油和化工行业发展基调是实施“大公司、大集团、大基地”战略，形成了若干大集团、大基地。而“十一五”也基本实现了这一战略意图。据中国石油和化学工业联合会统计，截至2010年末，全行业规模以上企业达到3.67万家，比“十五”几乎翻了一番。“十二五”期间，兼并重组仍是行业发展的重点方向。推动大型石化企业强强联合，开展战略合作，不仅要横向整合，也要鼓励企业间、相关产业间联合布局和一体化发展。
中国“富煤、少气、贫油”的能源格局决定了发展煤化工的必要性，由于技术门槛较低，传统的煤炼焦、煤制合成氨、煤制电石等产业链产能过剩严重。未来行业的发展趋势将是通过产能置换等手段，积极转向西部富煤地区，大力提升企业的装备和技术水平，通过兼并重组形成企业的规模优势。鼓励石化化工企业与煤炭、电力等企业联合，形成若干个以大型企业为主体的“煤电化热一体化”产业集群和大型煤化工生产基地。随着现代煤化工技术的发展，以煤为原料制取石油、天然气，以及替代石油、天然气制取烯烃、乙二醇及二甲醚等下游产品的各种新型煤化工工艺在技术上不断发展，市场关注度也比较高。然而分开来看，煤制油水耗、能耗巨大，更偏向于战略意义上的储备技术；煤制乙二醇技术上仍未突破；而二甲醚、乙二醇目前产能过剩严重，煤制醇醚市场空间有限。煤制气和煤制烯烃在能耗、水耗和成本等方面仍需进一步降低。目前发展新型煤化工，更应注重产业集群和规模优势，重点发展几家资源、技术、设备等优势明显的大型煤化工企业。
化肥行业产业集中度不高，落后产能依然较大。我国合成氨企业472家，平均规模仅14 万吨，小于8 万吨的企业仍有249 家。有磷酸装置的磷肥企业90 多家（其中磷铵企业80 家），80%的磷酸生产企业规模不到10万吨。取得生产许可证的复混肥生产企业4400多家，平均规模不足5 万吨。中小氮肥厂技术装备相对落后，能耗高。小型磷肥厂技术水平落后，资源利用水平低，磷石膏无序堆放对环境影响大。复混肥企业点多面广，产品质量难以保障。“十二五”期间，要抓住化肥流通体制改革契机，加快促进基础肥料生产向优势企业集中，逐步形成以大型化肥企业为主导的生产经营格局。鼓励大型企业通过兼并重组、淘汰落后及建设化肥基地，进一步壮大经营规模和实力。引导大型能源企业与氮肥企业联合重组，实现优势互补，提高竞争力。
虽然得益于全球产能转移，我国农药行业规模呈不断扩大趋势，但大部分国内企业只是国外发达国家农药公司的代工企业，议价能力普遍不强，毛利率普遍较低，亏损企业数量长期居高不下。我国现有农药原药生产企业500 多家，布局分散，规模较小，至今尚无具有国际竞争能力的龙头企业，前10 家农药企业销售收入占全行业的比例仅为21.9%，销售额5000 万元以下的原药生产企业约占50%。农药生产企业超过4000家，三证齐全的也有2000家以上，列入统计局统计范围的规模化生产的超过800家，产品同质性强，缺乏创新能力，以草甘膦为代表的大部分原药产能过剩严重。“十二五”期间，农药行业将大力提高产业集中度。鼓励通过兼并、重组、股份制改造等多种方式组建大型农药企业集团，大幅度减少农药生产企业数量，推动形成具有特色的大规模、多品种的农药生产企业集团。培育2-3 个销售额超过100 亿元、具有国际竞争力的大型企业集团。
表：“十二五”期间企业兼并重组重点规划
    子行业  重点规划                                                             受益公司
    石化    推动大型石化企业强强联合，开展战略合作，优化产业布局和上下游资源配   中国石油、中国
            置。鼓励企业间、相关产业间联合布局和一体化发展，建设具有国际竞争力   石化
            的产业集群。鼓励有条件的企业开展境外并购、重组或投资合作，增强抵御
            国际市场风险能力。
    煤化工  突破现有煤化工企业的生产经营格局，鼓励石化化工企业与煤炭、电力等企   中国神华、中国
            业联合，形成若干个以大型企业为主体的“煤电化热一体化”产业集群和大   石油、中国石化、
            型煤化工生产基地。                                                   东华能源、海越
                                                                                 股份、远兴能源
    化肥    促进基础肥料向优势企业集中。引导大型能源企业与氮肥企业联合重组或结   湖北宜化、华鲁
            成战略联盟，实现优势互补，提高竞争力。到2015年大中型氮肥企业产能比   恒升、云天化、
            重达到80%以上，大型磷肥企业产能比重达到70%以上，支持钾肥行业龙头企   六国化工、盐湖
            业开展产业整合，形成以大型企业集团为主的集约化产业格局。             股份等
    农药    以市场为导向，鼓励优势企业跨地区整合农药企业，促进原药、制剂上下游   扬农化工、新安
            一体化；实现农药企业大规模、多品种、国际化经营。到2015年农药原药生   化工、长青股份、
            产企业销售额在10亿元以上的达到20家，培育2-3家具有国际竞争力的大型    诺普信等
            农药企业集团。
2、加快发展高端石化产品
规划内容：
加快发展高端石化化工产品。围绕培育壮大战略性新兴产业、改造提升传统产业，重点发展国民经济建设急需的化工新材料及中间体、新型专用化学品等高端石化化工产品。大力发展工程塑料、特种合成橡胶等先进结构材料，促进结构材料的轻质化；加快发展以氟硅材料、功能性膜材料为代表的非金属功能材料；加速发展高性能纤维及其增强复合材料；注重发展电子化学品、食品添加剂、饲料添加剂、水处理化学品、环保型塑料添加剂等高性能、环境友好、本质安全的新型专用化学品。
规划分析：
经过“十一五”的发展，我国已成为全球最大的化工产品生产国之一，多个通用化工产品产量位居世界前列，完成了“由小到大”的转变。然而在高端产品方面，尤其是化工新材料领域，我国无论研发还是产业化都很薄弱，大部分产品过度依赖进口。其中，工程塑料、高性能纤维、特种橡胶、功能性膜材料等战略新兴产业的自给率不足50%，有机氟、有机硅等领域虽然国内自给率较高，但普遍集中在低端产品，高附加值的产品几乎全部依赖进口。由于化工新材料和专用化学品等高端石化产品是发展新能源、环保、高端装备、生物医药等其他新兴产业的基础，因此只有在高端产品方面有所突破并实现产业化，才能真正使我国化工产业实现由弱变强的转变。
目前来看，国内高端石化产品中已实现产业化或有望在未来几年实现产业化、市场规模较大、盈利能力较强的主要包括（上市公司相关）己内酰胺、特种工程塑料、特种橡胶、光学膜、反渗透膜、高性能电子化学品等。其中，顺丁橡胶中，虽然普通镍系顺丁橡胶近两年扩产较多，但稀土顺丁橡胶仍是空白，在绿色轮胎成为未来发展方向的背景下，齐翔腾达的稀土顺丁项目前景较好；高端氟树脂技术壁垒高、盈利能力强，目前主要依赖进口，三爱富同杜邦在这一领域的合作市场前景乐观，有望使公司产品的竞争力和盈利能力大幅提升；反渗透膜在中水回用、污水处理、医药食品生产、海水淡化、纯净水生产等领域有广泛应用，毛利率较高，进口替代空间广阔，南方汇通的反渗透膜质量已达国际先进水平并早已实现量产；高性能电子化学品中，彩色聚合碳粉市场容量超过50000吨，技术壁垒和盈利能力很高，鼎龙股份的产业化项目投产在即，公司产品中试质量高于日本散粉，前景乐观。
规划中提及的其他重点发展的高端产品中：己二酸经过近几年的产能扩张，国内市场已经饱和，产品盈利能力开始大幅下降，预计未来几年产能过剩形势严峻；对位芳纶虽然已由泰和新材实现产业化生产，但国内市场尚未成熟，赢得下游客户认可尚需时日，我们需要密切观察其市场推广情况；可降解塑料盈利能力较高，但在国内尚未出台相关补贴政策的情况下缺乏竞争优势，主要用于出口，而目前可降解塑料主要消费地欧元区经济不确定性较大，但我们认为“十二五”期间国家出台相关支持政策的可能性较大，产品前景乐观；碳纤维市场空间广阔，技术壁垒高，但国内上市公司主要集中的T300等低端产品，且在原丝生产领域还是空白，目前盈利能力一般；高吸水性树脂国内市场竞争较为激烈，扩产较多，卫生产品领域大规模推广不易，且对下游客户议价能力不强。
表：“十二五”期间重点发展的高端石化产品
    子行业            重点规划                                                受益公司
    基础有机原料      双酚A、多乙烯多胺、己二酸、1,3-丙二醇、脂肪族和脂环族   天利高新、华鲁恒升
                      二异氰酸酯（ADI）、环氧丙烷（过氧化氢法）                    
    合成树脂          聚乙烯、聚丙烯专用料，ABS 树脂、电子级环氧树脂          ST新材
    合成纤维及单体    己内酰胺、己二腈                                        神马股份、华鼎锦纶
    合成橡胶及弹性体  溶液丁苯橡胶、乙丙橡胶、（卤化）丁基橡胶、丁腈橡胶、    齐翔腾达、天利高新
                      异戊橡胶、氯丁橡胶（丁二烯路线）、丙烯酸酯橡胶、聚硫    宏达新材、回天胶业
                      橡胶、苯乙烯类热塑性弹性体、聚烯烃类热塑性弹性体、硫    新安股份、三爱富、
                      化橡胶弹性体、聚氨酯弹性体等                            巨化股份、烟台万华
    农药              高效环保型农药新品种：新型菊酯类农药（氯氟醚菊酯、七    扬农化工
                      氟甲醚菊酯等）、新型杂环农药（烯肟菌酯、烯肟菌胺等）等
    工程塑料          聚碳酸酯、聚甲醛、尼龙工程塑料、聚对苯二甲酸丁二醇酯    金发科技、普利特、
                     （PBT）、聚苯醚、特种工程塑料（聚苯硫醚、聚砜、聚酰亚胺  银禧科技、云天化、
                      等）、聚甲基丙烯酸甲酯（PMMA）、特种聚酯                神马股份、深圳惠程
    高性能纤维        芳纶、碳纤维、对苯二甲酸丙二醇酯（PTT）纤维、超高分子   泰和新材、中钢吉炭
                      量聚乙烯纤维、聚苯硫醚纤维。                            、中纺投资
    氟硅材料          高性能含氟聚合物、环保型含氟消耗臭氧层物质（ODS）替代   回天胶业、宏达新材
                      品、功能性氟材料、烷氧基硅烷、液体硅橡胶、硅油、高性    硅宝科技、三爱富、
                      能有机硅深加工产品                                      、巨化股份
    可降解材料        聚乳酸、聚丁二酸丁二醇酯(PBS)可降解塑料、CO2降解塑料    金发科技、鑫富药业
    功能性膜材料      含氟离子交换膜、太阳能电池背板膜、高性能纳滤膜、溶胶    康得新、东材科技、
                     （EVA）封装膜、光学聚酯膜、耐热动力电池隔膜、单片型双    南洋科技、回天胶业
                      极性膜、均质离子交换膜、扩散渗析膜、光伏用聚对苯二甲    南方汇通、云天化
                      酸乙二醇酯（PET）膜、光学聚乙烯醇（PVA）薄膜、光学三    佛塑科技、沧州明珠
                      醋酸纤维(TAC)膜、透明导电膜、电磁波屏蔽膜、反渗透膜、
                      柔性有机聚合物膜等
    其他新材料        高性能聚氨酯材料、水相法氯化高聚物、液晶聚合物、特种    烟台万华、红宝丽、
                      塑料合金、特种功能性高分子材料（高吸水性树脂、复合型    卫星石化、江苏国泰
                      聚丙烯酰胺等）、高性能复合材料、风力发电叶片专用环氧    、多氟多等
                      树脂、感光材料，以及磷酸铁锂、钴酸锂及六氟磷酸锂等先
                      进储能材料
    专用化学品        高性能、环保型专用化学品，包括高性能无机颜料（如氯化    佰利联、三聚环保、
                      法钛白粉等）、环保和特种功能高档涂料、新型含氟染料、    德赛电池、鼎龙股份
                      安全型高性能食品及饲料添加剂（如蛋氨酸等）、环保型水    瑞丰高材、日科化学
                      处理剂、环保型塑料添加剂、高性能电子化学品、无卤阻燃    雅克科技等
                      剂、低汞/无汞催化剂等
    其他              绿色节能乘用车胎、高性能乘用车胎、航空轮胎、高性能绿    黔轮胎、风神股份、
                      色轮胎添加剂、高等级道路沥青和水工沥青、高铁沥青、机    青岛双星、双龙股份
                      场沥青等特种沥青
3、加快淘汰落后产能
规划内容：按照《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》（国发〔2010〕7 号）、产业结构调整指导目录、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录、禁限用高毒农药管理措施公告等相关产业政策的要求和履行国际公约淘汰部分消耗臭氧层物质(ODS)及持久性有机污染物（POPs）等的承诺，充分发挥市场的作用，综合运用法律、经济、技术及必要的行政手段，加快淘汰危及生产和人身安全、严重污染环境、资源消耗高、安全隐患多的落后生产工艺装备和产品，推进石化化工产业结构调整和优化升级。新增产能要严格执行产业准入条件，严格控制主要污染物排放总量。
规划分析：目前国内电石产能过剩严重，2010年国内电石产能达到2400万吨，但开工率仅为60.9%，并且较为落后的开放式电石炉占比较高，规划中淘汰单台炉容量小于12500 千伏安的电石炉及开放式电石炉较之前淘汰力度有所加大，预计未来国内电石产能增长速度将大大减缓，电石产能将进一步向中、西部资源丰富地区转移，同时大型氯碱企业都在产业链上游发展，也有利于行业的发展，建议关注优势西部氯碱企业内蒙君正、英力特、中泰化学等公司。
烧碱方面，2011年国内烧碱产量预计超过2400万吨，到“十二五”末烧碱产量控制在2800万吨，年均增速7%，2015年年底要淘汰所有隔膜法烧碱生产装置。2010年隔膜法烧碱产能474万吨，2011年上半年仅退出了30万

吨，占6%，还有444万吨产能必须在2015年底前淘汰。但在淘汰落后烧碱产能的同时，国内新增烧碱产能还在不

断投放，仅今年以来国内新增烧碱产能就超过350万吨，目前烧碱总产能超过3300万吨，达到“十二五”规划目

标实现起来压力较大，除了产能过剩严重外，氯碱企业存在的问题还在于小企业过多，截至2010年年底，我国

在产烧碱生产企业176家，单个企业平均产能仅17.6万吨/年，产能小于30万吨的企业有160家，占总产能的54%

，预计随着国家淘汰落后产能力度的加大，西部大型氯碱企业将从中受益。
农药加快淘汰高毒农药有利于生产低端高效低残留企业的发展，除了钠法百草枯敌百虫和碱法敌敌畏外，拟近期停止生产的22种，如苯线磷、地虫硫磷等；拟逐步禁用的12种农药，如杀扑磷、甲拌磷克百威等。建议关注聚酯类杀虫剂生产企业扬农化工等。同时吡啶及其衍生物定向氯化、氟化技术，羟酸盐系列农用专用助剂，高含盐高浓度农药废水处理技术，废弃农药包装品回收技术将成为技术创新的重点，建议关注优势吡啶生产企业红太阳等公司。
其它方面淘汰单台产能5000吨/年以下和不符合准入的黄磷将加大兴发集团等优势磷矿企业的优势，公司丰富的磷矿、电力资源保证了其长期的竞争优势，公司目前拥有1.62亿吨磷矿石储量，磷矿石年产能为250万吨，黄磷10万吨、10万千瓦水电装机容量。
污染严重的氢氟酸生产装置，逐步削减并淘汰含氢溴氟烃、溴氯甲烷、甲基溴等消耗臭氧层物质（ODS）、以及多氯联苯类持久性有机污染物(POPs)等将利好氟化工优势企业巨化股份、三爱富等。
表：“十二五”期间淘汰落后产能重点规划
    子行业      重点规划                                                       受益公司
    氯碱、电石  单台炉容量小于12500千伏安的电石炉及开放式电石炉，高汞催化剂    中泰化学、英力特、
               (氯化汞含量6.5%以上)和使用高汞催化剂的乙炔法聚氯乙烯生产装置。  内蒙君正
    农药        加快淘汰钠法百草枯生产工艺、敌百虫碱法敌敌畏生产工艺以及部分   扬农化工、红太阳、
                高毒、高残留农药品种                                           长青股份
    其他        淘汰单台产能5000 吨/年以下和不符合准入的黄磷、有钙焙烧铬化合   兴发集团、中泰化学
                物（2013年）、隔膜法烧碱、5000 吨/年以下和工艺技术落后及污染   英力特、三爱富、
                严重的氢氟酸生产装置，逐步削减并淘汰含氢溴氟烃、溴氯甲烷、甲   巨化股份
                基溴等消耗臭氧层物质（ODS）、以及多氯联苯类持久性有机污染物
                (POPs)等
4、优化产业布局
规划内容：

坚持基地化、一体化、园区化、集约化发展模式，立足现有企业，严格控制项目新布点。炼油布局要贴近市场、靠近资源、方便运输，缓解区域油品产销不平衡的矛盾，鼓励原油、成品油管道建设，改善“北油南运”状况；乙烯、芳烃布局应坚持炼化一体化，降低成本，提高竞争力。现代煤化工需综合考虑煤炭、水资源、环境容量、区域二氧化碳和主要污染物减排指标等条件，适度布局；煤制烯烃是石油制烯烃的重要补充，要在对现有国家示范工程进行技术经济评价的基础上进一步深入总结研究和优化提升，与石油制烯烃项目实现差别化布局。引导基础肥料向资源产地或粮棉主产区转移，二次加工产品向消费区域集中。能源产地特别是具有能源优势的粮棉主产区实现尿素自给；进一步提高云、贵、鄂、川四省磷肥产能比重；继续建设青海、新疆两大钾肥基地，鼓励企业在国外钾资源地建设钾肥生产基地；在化肥消费区域基本形成复混肥料、缓控释肥料和掺混肥料加工、集散、分销和使用服务体系。农药原药生产向工业园区或化工集中区聚集，制剂加工向交通便捷、靠近市场的地区转移，在基础条件较好的地区建成3-5 个生产企业集中、配套设施齐全、管理水平较高的专业农药工业园区，形成具有国际竞争力的产业集群。综合考虑资源和市场条件，优化氯碱、纯碱、轮胎等产业布局。
规划分析：

我国石化产业经过近10年的高速发展，已初步形成了规模化、一体化的格局。产业基地基本形成，目前共建成22个大型炼化一体化基地，并以炼油、乙烯为龙头，形成了长三角、珠三角及环渤海三大石化聚集区，2010年三大聚集区集中了我国68%的乙烯能力。千万吨级炼厂已达20个，其中中石化13个，中石油6个，中海油1个。未来将形成3-4个2000万吨的炼油基地。将来的炼油布局主要在：继续做大做强长三角、珠三角沿海石化产业群，满足中西部市场需求，促进东北地区石化装置改造，提高石化企业竞争力。石化一体化给炼化企业下游的企业带来机会，关注天利高新，齐翔腾达等炼化下游深加工企业。
乙烯的需求旺盛，按照2015年2700万吨的产能目标，需轻油8100万吨，为缓解烯烃原料不足，鼓励多途径保障烯烃供应，鼓励轻烃制烯烃路线，煤制烯烃是石油制烯烃的重要补充，与石油制烯烃实现差异化布局，可理解为原料市场和消费市场两方面实现差异化。我国的烯烃布局主要在东部沿海，三大聚集区集中了我国68%的乙烯产能。轻烃制烯烃是近几年的一个热点，也符合规划里的烯烃原料多样化，建议关注东华能源、海越股份。
煤化工适度布局体现了规划对煤化工发展的审慎性。同时肯定了煤制烯烃的态度，作为石油制烯烃的重要补充，煤制烯烃将是十二五期间重点发展的一个方向，同时规划建议已建成的经济规模甲醇企业建设烯烃项目，将给大型甲醇企业带来巨大的机会。关注看好神华集团在此领域的龙头效应，看好中国石油、中国石化在此领域的前景，看好甲醇的行业机会，关注规模大的甲醇企业，如远兴能源。
表：“十二五”期间优化产业布局重点规划
    子行业        重点规划                                                           受益公司
    石化          依托海上进口原油，在沿海地区完善炼油生产力布局；依托中缅、中俄、   中国石油、
                  中哈和沿江原油管线，提高华中、西南炼油能力，发展以武汉、成都、昆   中国石化、
                  明等为核心的中西部内陆石化产业集中区，建设规模以满足当地成品油市   天利高新、
                  场为主。到2015年我国地区间油品供需不平衡的矛盾得到较大缓解。优先   齐翔腾达、
                  依托条件好的现有大型石化企业，结合炼油能力改扩建，完善炼化一体化； 东华能源、
                  在资源供给有保障、物流成本较低、下游市场发达、环境容量大的广东、   海越股份
                  浙江、江苏、海南、天津等沿海地区布局建设世界级石化产业基地，做强
                  长三角、珠三角等石化产业群，支持海峡西岸发展石化产业；为满足中西
                  部市场需求，加快武汉、成都乙烯项目建设；促进东北地区石化现有装置
                  改造升级，推动大庆、抚顺等乙烯项目建设。对二甲苯原则上依托炼油项
                  目布局，要充分考虑极端自然灾害发生可能性，确定合理的安全防护距离，
                  提高项目建设安全环保标准。
    现代煤化工    煤制油、煤制天然气、煤制烯烃、煤制二甲醚、煤制乙二醇等现代煤化工   中国神华、
                  项目要按照有关产业政策，综合考虑煤炭、水资源、生态环境、交通运输、 远兴能源、
                  地区经济发展情况及区域二氧化碳、节能和主要污染物减排指标等综合条   中国石化、
                  件，在蒙、陕、新、宁、贵等重点产煤省区，适度布局，并采取集中集约   中国石油、
                  、上下游一体化方式建设现代煤化工生产基地及煤电化热一体化示范基地； 天科股份
                 其余省区，尤其是煤炭调入和基本平衡省区、生态环境脆弱地区、大气联防
                 联控重点区域、主要污染物排放总量超标和节能评估审查不合格的地区，严
                 格限制现代煤化工的发展。新建项目烯烃规模要达到50 万吨/年以上；“十
                 二五”重点组织实施好煤制烯烃升级示范项目建设。在原料可以保证稳定、
                 持续供应的前提下，在沿海地区慎重布局进口甲醇制烯烃项目。研究集中利 

                 用已建成的符合经济规模的甲醇生产能力建设大型烯烃项目