scartch下载:田纪云:怀念小平同志

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怀念小平同志
田纪云
2004年第8期 炎黄春秋杂志

邓小平与叶剑英在一起

前排从右往左:刘毅、段君毅、田纪云、杨尚昆、王震、邓小平、陈野苹、宋时轮、李一氓、李伯钊、罗青长(1984年3月15日于四川饭店)

田纪云参观农民盆景展

田纪云深入基层考察
小平同志离开我们已经八个年头了,我们每每想起这位伟大人物就肃然起敬,无限怀念。
我是1981年初调国务院工作的。1983年6月,在六届全国人大第一次会议上被任命为国务院副总理,1985年9月,在党的十二届五中全会上被增选为中央政治局委员、书记处书记。在国务院我长期分管经济工作和经济特区、沿海开放地区的工作,经常向小平同志汇报工作,与小平同志接触较多。每次接触都给我留下深刻印象。
初次接触小平同志
我初次个别接触小平同志是1984年春。3月13日,四川省驻北京办事处主任孟薇打电话给我,要我约小平同志和曾在四川工作过的一些老同志到北京的四川饭店聚一聚,品尝一下川味,我同意为他约请。我首先与小平同志办公室王瑞林打电话,他请示小平同志后表示同意,我又约请其他人。这些人有:王震、杨尚昆、段君毅、陈野苹、宋时轮、李一氓、李伯钊(杨尚昆的夫人)、罗青长,还有当时的商业部长刘毅、北京市市长陈希同等人,惟万里我忽略了邀请。四川饭店坐落在北京西绒线胡同的一个三进四合院内,环境十分幽静。3月15日上午十一时许,大家都先后来到饭店客厅,十一时三刻,小平同志在邓楠和毛毛的搀扶下来到饭店,大家争相与他握手、问好,饭前许多人与他照相,进餐中也有不少人站在他的座椅后与他合影。他很随和,那么多人与他合影没有一点厌烦之意,但当他端起酒杯与大家干杯时,突然发问,怎么万里没有来?我马上回答:呀,是我忘了通知他。他诙谐地说:吃川菜不能没有万里。后来我才知道小平同志与万里有至交,关系非同一般。
小平同志对改革开放的若干指示
1985年至1987年是我与邓小平接触最多的时期,因为那时我在国务院协助万里主持日常工作,同时我又是中央财经领导小组副组长,每年总有几次陪同中央、国务院领导同志向小平同志汇报请示工作,以下是我亲自听到的小平同志关于改革开放问题的若干指示。(这些指示,主要是根据我当时的记录,与经整理收入《邓小平文选》第三卷的有关讲话,在文字上不完全相同,有的《文选》中没有。)
我第一次去小平同志的家里是1985年7月11日,那是向小平同志汇报价格改革的思路和初步方案,由我主讲(我是物价领导小组组长)。小平同志对于价格改革持非常积极的态度,他认为早晚要过价格改革这一关,迟过还不如早过。他说:“物价改革是个很大的难关,但这个关非过不可。不过这个关,就得不到持续发展的基础。”又说:“今后即使出现风波,甚至出现大的风波,改革也必须坚持。否则,下一个十年没有希望。”在价格问题谈完之后,小平同志兴致勃勃地谈到四个经济特区的建设问题(1984年2月小平同志曾到深圳、珠海、厦门三个经济特区进行视察)。他说,当初试办经济特区就有不同意见,但是我们没有争论,下决心干,不干,就闯不出路来嘛!现在看,这个决心下对了。四个特区办得好,为今后扩大开放积累了经验,如果说有不足,是没有把海南岛也列入特区。大家一致点头称对。这也是1986年国务院主要领导率领有关部门去海南进行考察,以及后来海南升格为省、并成为特区的最初动因。
1985年下半年出现了物价上涨过高的情况,人们对调整工资也有不少意见。中央书记处决定召开一次党政军机关干部大会,由我给大家讲一讲经济形势问题。机关干部大会是1月6日召开的,会议由胡耀邦主持,中央、国务院主要领导差不多都参加了,由我作了《当前经济形势和经济体制改革的问题》的报告,针对当时经济工作中的一些认识问题作了较系统的阐述,胡耀邦也讲了话。随后向小平同志作了汇报,他说,中央机关干部大会上的报告讲得好,可作为中央二号文件发到全党(一号文件是农业问题)。
1986年6月10日,我与国务院主要领导又向小平同志汇报经济形势,当时整个经济形势是好的,但农业滑坡的局面未见大的好转。我们进门尚未坐定,小平同志就说,农业问题可要注意啊!农业一旦滑坡,三五年转不过来。
小平同志在听完汇报之后说,当前经济情况总的是不错的,是不是有三个问题,如果解决得不好,将会影响我们经济的发展。一是农业,主要是粮食问题。农业上如果有一个曲折,三五年转不过来。又说,我们从宏观上管理经济,应该把农业放在一个恰当位置上,要避免过几年又要大量进口粮食的局面。二是外汇问题。外汇短缺,外贸发生逆差,会不会拖我们的后腿?要研究多方面打开国际市场。要打开出口市场,关键是提高产品质量。他指出,逐步减少外贸逆差是战略性问题,否则,经济持续稳定发展就不可能,总有一天要萎缩下去。三是政治体制改革问题。小平同志说,现在看,不搞政治体制改革不能适应形势。改革,应该包括政治体制改革,而且应该把它作为改革向前推进的一个标志。要精兵简政,真正下放权力,扩大社会主义民主,把人民群众和基层组织的积极性调动起来。机构多、人多,就找事情干,就抓住权不放,下边就搞不活,企业也就没有1积极性。
小平同志讲的三个问题都是战略性的,十分重要。国务院根据小平的指示,很快采取了加强农业,加强外贸工作的措施,并经书记处研究成立了中央政治体制研讨小组,研究政治体制改革方案。
1986年12月19日上午10时,姚依林、我和国务院主要领导向小平同志汇报经济形势和经济体制改革问题。一坐下,小平同志就说:改革要过几关?我讲了“过五关斩六将”,但究竟要走几步?去年走了一大步,今后还要走几步,花多少时间?
国务院领导回答:要研究一下才能回答清楚。姚依林汇报了八六年经济形势,在讲到外债时,小平插话说:外债不怕,但要用于生产,用到补财政赤字那就不好。
接着,国务院主要领导汇报了下一步改革的设想。改革的问题,重点讲了调整钢材价格、原材料价格、搞活国有大中型企业,以及提高粮食价格和金融改革等问题。在讲到提高粮食价格,同时提高职工工资时,小平说:“学校伙食要解决一点,300万人,加点钱,解决一点,伙食改善一下。”
关于1987年工作,小平同志强调说:明年工作重点是两条,一是农业,增加粮食生产;二是搞活企业,从长远看搞活大中型企业更重要。
在讲到金融改革时,小平同志说,金融改革的步子要迈大一些,要把银行办成真正的银行。我们过去的银行是货币发行公司,是金库,不是真正的银行。对金融问题,我们知识不足,可以聘请外国专家做顾问嘛。
在讲到要把大中型企业经营权交给企业家时,小平同志说:这个问题没解决,主要是老框框的束缚。其实许多经营形式,都属于发展社会生产力的手段、方法问题,既可为资本主义所用,也可为社会主义所用,谁用得好就为谁服务。
在讲到要重视基础设施建设时,小平同志说:这是一个很重要的方向问题。基础设施,包括电力、交通、港口、铁路、通讯、原材料等,这些都涉及到发展后劲的问题。
在讲到要利用外资时,小平同志说:墨西哥过去借了多少外债,不能说都是失败的,有得有失。巴西人均外债4000元,墨西哥人均2000元,由落后国家发展到中等发展水平。他们用外资多了。我们要学习他们勇于借外资的胆略,但要适度,不能借得太多。但不能认为他欠债多就是失败的。
最后,小平同志说:关键问题还是粮食、外汇这两个问题,不要忽视。再花大量外汇买粮食不行。另外,电子工业太分散了,为什么不与左邻右舍挂钩,联合起来搞?太分散,各搞各的不行,那样质量上不去。汽车工业如何组织起来,也要研究一下。形成企业集团,就形成力量,信息也就比较灵通了。
对于企业下放,小平同志说,企业下放,政企分开,是经济体制改革,也是政治体制改革。下放的阻力来自婆婆太多,听说经委有上万人,必须精简,计委一定要小。这些人在中央机关工作多年,多数都还有一定知识,到基层去竞选厂长、经理,显示自己的本领去嘛!
1987年7月22日,在北戴河办公期间,小平同志在一份关于与南韩关系问题的材料上作了重要批示,大意是:与南朝鲜实现关系正常化不能再拖了,……随之,中央、国务院决定成立中、韩经济协调小组,由我任组长,在与南韩未正式建交之前,许多经济交往,都是由这个小组首先研究提出意见报中央、国务院决定的,这对后来中韩正式建交,确实起了促进作用。
1987年11月初,我陪同中共中央主要领导向小平同志汇报沿海发展战略问题,这个问题是中共中央领导经过大量调查研究后首先提出的,汇报时由中共中央主要领导讲,讲得非常详尽生动,主导思想是在沿海两亿人口的地区大力发展外向型经济,让这个地区的近两亿人口吃国际饭。还讲了沿海的有利不利条件以及需要在政策上解决的问题等。小平同志听后非常兴奋,当即表态,这是一件大好事,要放胆地干。1988年1月23日,小平同志在一份关于加快沿海地区对外开放和经济发展的报告中批示:“完全赞成。特别是放胆地干,加快步伐,千万不要贻误时机。”
1988年2月6日,中共中央召开政治局第四次全体会议,会议决定:把沿海经济发展作为一项重大战略加以布署。3月4日,国务院在上海召开沿海地区对外开放会议,对贯彻实施沿海发展战略作了具体布署。我在会议讲话中指出:“两头在外、大进大出、以出养进、以进养出,进出结合,这是实施沿海发展战略的基本方针。”根据沿海经济发展战略,经国务院批准,新划入沿海经济开放区的有140个市、县,包括南京、杭州、沈阳等省会城市。
1988年9月12日,小平同志在听取关于价格和工资改革方案时又说:“沿海地区要加快对外开放,使这个拥有两亿人口的广大地带先发展起来,从而带动内地的发展,这是一个事关大局的问题。”
小平同志支持洋浦承包开发
1987年6月12日,小平同志在会见南斯拉夫代表团时说:“我们正搞一个更大的特区,这就是海南岛特区。海南岛和台湾的面积差不多,那里有许多资源,有富铁矿,有石油天然气,还有橡胶和别的热带植物。海南岛好好发展起来,是很了不起的。”1988年,根据国务院的提案,经第七届全国人民代表大会第一次会议决定,建立海南省,并决定海南省为经济特区,实行特殊政策。1988年下半年,海南省委和省政
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