偶看新闻上古巨神 dota2:说小·评析小事 考量大局
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/23 23:12:41
【天亮有话说】
公共产品议价
不能先斩后奏
在水电气等基本生活必需品的议价问题上，公众天然地处于弱势。如果出台一些必然影响最终消费品价格的决策或政策性变更时，不给公众留下足够的议价空间，公共利益就有被绑架的危险。
春节后上班第一天，广州市自来水公司向公众详细公开了广州市的供水成本。这一按规定晒账本之举，为特大城市的水价透明化开了个好头。
然而，这并没有消除公众的质疑。水价与经营成本的倒挂，固然让公众看清了涨价的动因，但这类公共产品的供给并非纯市场行为，其价格涨跌并不能完全取决于企业的内部经营成本。
在证明企业为节约成本做了最大努力之前，轻言涨价理由并不充分。更何况，当初做出贷款68亿元搞“西江引水及水厂改造”工程这一攸关消费者利益的决策时，公众意见并没有得到应有的重视。尽管这一工程被列入广州市政府2010年十大民生实事之一，但无论是市财政投入的17亿元，还是如今试图通过涨价来弥补亏本，最终埋单的都是广州市民。
可在这个问题上最攸关利益、本该有最大发言权的消费者，其发言权却被局限在听证会这个最终环节上。待到工程已然上马，用水成本上升成为定局，再让公众参与议价，显然已没多少选择余地。
对这类公共产品，公众似乎只有接受格式合同的“自由”，却无监督生产经营以维护自身利益的现实途径。而公共产品提供方一旦在影响价格的决策方面享有较大自由度，可以单方面先斩后奏，公众议价就只能停留在形式上。
公开公共产品的成本，只是迈开了尊重民意的第一步。更重要的是，要让公众对事关切身利益的决策事项真正享有知情权和发言权。如此，听证会才不至于必然走向“听涨会”。
天亮
【新闻回放】
68亿引水工程
是否该由公众埋单
1月29日，广州市自来水公司公布了一份供水成本报告。最引人注目的是“西江引水及水厂改造”工程约68亿元贷款（每年利息就4.1亿元），这笔费用让公司背负了巨额债务。
这份报告被认为是自来水公司为“涨水价”做铺垫。因为广州市即将举行水价调整听证会。
1月31日，广州市物价局局长罗家祥在局长接访日上表态，“西江引水工程，财政肯定要有一定的承担，现在政府也已经投入了17亿元的基本金。在国内任何一个城市，这样的事情都没有由财政全部承担的先例，所以也需要市民共同承担。”
不少市民表示，并不是所有人都得到西江引水的好处，为何要“一刀切”？对此，罗家祥表示：“水质的改善不可能一夜之间普及，不同流域、管网、水厂的供水有先有后。我们会尽量控制居民用水提价幅度，保障低收入困难家庭基本用水需要。”
（据《中国青年报》2月2日报道）