偶看新闻小学生作文评分表:终结小金库重在查处滥权
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/04 15:53:46
作者：朱永华
对公权部门的“小金库”，说白了，是部门在行使权力过程中，违规违纪所收取的非法收入，也有在上缴财政收入过程中的截留，这些费用被部门或单位主要领导以为部门或单位谋福利的名义私存于另一账户，更有甚者是以财务人员个人名义存入，小金库数额多少除了部门或单位极少数领导和财务人员知晓外，其他一般工作人员都未必清楚，在小金库资金使用方面，更是一把手说了算，甚至基本成了一把手和极少数核心领导层的“私房钱”。对一些不合理或是在财政无法公开报销的费用，大多从小金库里支出，因此，小金库的存在不仅意味着部门或单位有滥权谋私等违法违纪行为，同时，由于小金库隐蔽性比较强，很难得到上级部门的查处，更由于其具有普遍性，监管部门对此往往也是见怪不怪，很少去主动追究。
理清了小金库的来源和支出，我们不难发现，小金库的存在，实际上是滥用职权的一种体现，找到小金库存在的根源，更不难发现，实际上对处理小金库的责任问题，并不像社论中所说的那样“现行刑法中没有与‘私设小金库’直接对应的罪行”，就如同刑法中对用什么凶器杀人一样，无论采取什么手段非法剥夺他人生命，都必须受到法律的严惩，并不因为使用的凶器不同而受到的处罚就不一样，从中央治理“小金库”工作领导小组办公室发布的数据来看，三年以来，共查处了60722个、涉及金额315
.86亿元的“小金库”，10429人被追究责任。既然有这10000多人被“追究责任”，就说明处罚有据，至于有没有人或有多少人被追究刑责，实际上取决于执法的态度和力度，而不是“无法可依”。
从日前的报道来看，为期三年的“小金库”治理工作已经告一段落，
中央治理“小金库”工作领导小组办公室也已经撤销，对小金库的治理工作或许进入常态化，无论承认与否，这种运动型的治理，虽然成绩斐然，但所起到的巩固作用依然十分有限，习惯性的运动型查处和被查出过后，“涛声依旧”的现象必然会一如既往，更何况因此被处理的官员虽多，但极少伤筋动骨，根本就难以起到应有的震慑作用，从过去的多次运动性治理情况看，小金库的死灰复燃似乎已是定局。
笔者以为，终结小金库的存在，关键还是要加大对滥用权力的监督和查处力度，小金库的生存尽管很隐秘，但一般还是对外不对内，而一般来说，在小金库的支出上，极容易形成“分赃不匀”的矛盾，在信息发达的时下，监督不难做到，问题就在于查处的力度上，如果各级监管部门能够把部门小金库的问题纳入到日常监管之中，并进行零容忍，发现一起查处一起，而且对违规设立小金库的部门领导，在处理上以滥权问责，不仅要伤其筋还要动其骨，既要治病救人更要以儆效尤，既如此，终结小金库的顽疾绝不是不可实现的神话。
对公权部门的“小金库”，说白了，是部门在行使权力过程中，违规违纪所收取的非法收入，也有在上缴财政收入过程中的截留，这些费用被部门或单位主要领导以为部门或单位谋福利的名义私存于另一账户，更有甚者是以财务人员个人名义存入，小金库数额多少除了部门或单位极少数领导和财务人员知晓外，其他一般工作人员都未必清楚，在小金库资金使用方面，更是一把手说了算，甚至基本成了一把手和极少数核心领导层的“私房钱”。对一些不合理或是在财政无法公开报销的费用，大多从小金库里支出，因此，小金库的存在不仅意味着部门或单位有滥权谋私等违法违纪行为，同时，由于小金库隐蔽性比较强，很难得到上级部门的查处，更由于其具有普遍性，监管部门对此往往也是见怪不怪，很少去主动追究。
理清了小金库的来源和支出，我们不难发现，小金库的存在，实际上是滥用职权的一种体现，找到小金库存在的根源，更不难发现，实际上对处理小金库的责任问题，并不像社论中所说的那样“现行刑法中没有与‘私设小金库’直接对应的罪行”，就如同刑法中对用什么凶器杀人一样，无论采取什么手段非法剥夺他人生命，都必须受到法律的严惩，并不因为使用的凶器不同而受到的处罚就不一样，从中央治理“小金库”工作领导小组办公室发布的数据来看，三年以来，共查处了60722个、涉及金额315
.86亿元的“小金库”，10429人被追究责任。既然有这10000多人被“追究责任”，就说明处罚有据，至于有没有人或有多少人被追究刑责，实际上取决于执法的态度和力度，而不是“无法可依”。
从日前的报道来看，为期三年的“小金库”治理工作已经告一段落，
中央治理“小金库”工作领导小组办公室也已经撤销，对小金库的治理工作或许进入常态化，无论承认与否，这种运动型的治理，虽然成绩斐然，但所起到的巩固作用依然十分有限，习惯性的运动型查处和被查出过后，“涛声依旧”的现象必然会一如既往，更何况因此被处理的官员虽多，但极少伤筋动骨，根本就难以起到应有的震慑作用，从过去的多次运动性治理情况看，小金库的死灰复燃似乎已是定局。
笔者以为，终结小金库的存在，关键还是要加大对滥用权力的监督和查处力度，小金库的生存尽管很隐秘，但一般还是对外不对内，而一般来说，在小金库的支出上，极容易形成“分赃不匀”的矛盾，在信息发达的时下，监督不难做到，问题就在于查处的力度上，如果各级监管部门能够把部门小金库的问题纳入到日常监管之中，并进行零容忍，发现一起查处一起，而且对违规设立小金库的部门领导，在处理上以滥权问责，不仅要伤其筋还要动其骨，既要治病救人更要以儆效尤，既如此，终结小金库的顽疾绝不是不可实现的神话。
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