昵图网如何赚钱:应急产业首次进入国家产业结构调整指导目录

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/16 19:32:42
应急产业首次进入国家产业结构调整指导目录
     2011年4月25日,国家发展和改革委员会公布了《产业结构调整指导目录(2011年本)》。目录新增了“公共安全与应急产品”类(鼓励类第39大类),包括43个具体项目,具体项目之多,仅次于“农林”(66个)和“机械”(60个),涵盖了城市公共安全监测预警平台技术、应急决策指挥平台技术开发与应用、监测预警、应急处置装备和救援服务的主要领域。
     自6月1日起,国家发改委修订并发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》已经正式施行。《产业结构调整指导目录(2011年本)》是政府引导投资方向,管理投资项目,制定和实施财税、金融、土地、进出口等政策的重要依据。配合此次《目录》修订,国务院应急办、工信部、发改委、财政部等正在研究制定应急产业鼓励政策,有序引导社会资源进入应急领域,重点培育和扶持核心骨干应急企业,推动建设应急产业基地。
     有关市场人士对《产业结构调整指导目录(2011年本)》进行分析时指出,国家正大力培育应急产业,在不久的未来,它将发展形成一个庞大的、独立的产业。在此目标下,政策强调并注重“引导社会力量进入应急领域”,“推进重大应急产品技术及其产业化发展”。应急产业主要包括应急处置装备、应急平台体系以及应急教育培训产品等。市场预测,应急产业的这一全国性‘蓝海’产业年市场份额将达7000亿元,产品利润将是传统产品2倍以上。
    《产业结构调整指导目录(2011年本)》整体对安全发展的思路有很好的体现,除了淘汰落后产能和不安全的生产工艺外,产业发展的本质安全被予以突出和强调。《产业结构调整指导目录(2011年本)》呈现以下特点:
      安全管理信息化项目多。在鼓励类“电力”、“城市轨道交通装备”、“铁路”等多个行业领域,都提到了在线安全监管监控系统项目,包括“继电保护技术、电网运行安全监控信息技术开发与应用”、“城市轨道交通火灾报警和自动灭火系统”、“铁路行车及客运、货运安全保障系统技术与装备”、“运营车辆安全监控记录系统开发与应用”、“水上交通安全监管和救助系统建设”……
      城市公共安全与应急项目多。去年南京“7?28”事故、上海“11?15”火灾事故发生后,城市公共安全与应急问题受到广泛关注。对此,在鼓励类“城市基础设施”中,一些提高城市本质安全水平的基础性工作得到了强调,如“城市基础空间信息数据生产及关键技术开发”、“依托基础地理信息资源的城市立体管理信息系统”、“城市积涝预警技术开发与应用”等。在“水利”、“建材”、“建筑”等领域也吸取以往重特大事故的教训,强调了新材料和新技术的使用和推广。
      应急处置与救援服务项目多。内容涉及防洪抗旱应急设施建设、应急安置房屋开发与生产、移动应急气象观测和指挥系统、公路应急保障系统开发与建设、高速公路车辆应急疏散通道建设、港口危险化学品和油品应急设施建设及设备制造、小型航空器应急起降场地建设、综合交通枢纽防灾救灾及应急疏散系统、应急广播电视系统、应急物流系统建设等。
     与安全生产直接相关的项目多。以鼓励类“煤炭”为例,在20个具体项目中,“矿井灾害(瓦斯、煤尘、矿井水、火、围岩、地温、冲击地压等)防治”、“井下救援技术及特种装备开发与应用”、“新型矿工避险自救器材开发与应用”等与安全生产直接相关的就有7个。