幼犬粪便有寄生虫:知人·晓事之学生习作：周强

知人·晓事之学生习作：周强 刷新               标签: [ 原创 2010-07-16 20:47:33] 作者:红色牧师       选择字体 宋体 楷体_GB2312 黑体 幼圆 仿宋_GB2312 隶书 选择颜色背景 黑色 深灰黑 浅灰黑 墨绿 深绿 深蓝 亮蓝 蓝色 红色 粉色 黄色 浅灰 浅蓝 此日记引用地址:http://blog.people.com.cn/blog/trackback.do?wlog_id=1279284495711296  知人·晓事之学生习作：周强——２０１０年公共管理学院本科生领导学考试试卷之十三 领导学课程论文 论文题目  周强：法以律己，德以待人    年    级 ____   _2007级_________ 专    业      公共事业管理       执笔人  U200717012   张玉婷    小组成员  U200717013   万江涛             U200717011   丁会涛             U200717008   杨  逍      2010年 7 月
  周强：法以律己，德以待人 摘  要  本文以周强同志为研究对象，梳理其从政历程，通过相应事件分别从常怀感激之情、常葆进取之心、常存敬畏之念三方面对周强同志的从政特征进行剖析，将其归结为“法以律己，德以待人”的领导者，并总结出对自身发展的几点启示。关键词  周强；从政；领导学 题记：2004年以来，省部大员关键岗位上文科背景的官员逐步增多。但是，文科官员中，仍以经济学出身居多，周强是唯一一位法学出身的掌省级政府官员。周强同志在工作过程中一言一行均透露出其法学家的特质，“法以律己，德以待人”正是其工作风格的真实写照。     周强（1960年4月－），湖北黄梅人；西南政法大学民法专业毕业，法学硕士。1983年加入中国共产党，是中共第十六届、十七届中央委员。曾任第九届全国人大常委会委员、内务司法委员会委员，共青团中央第一书记。现任中共湖南省委书记。    周强同志的经历可分为四个阶段。第一阶段为学习阶段，1978年至1985年，周强同志考入西南政法大学，并获得法学硕士学位，毕业后被分配到司法部工作。第二阶段为司法部工作阶段（1985年—1995年），周强历任司法部法律政策研究室法规处干部、主任科员，法规司法律法规处主任科员、副处长、处长；1993年曾短暂在深圳市司法局挂职，担任局长助理；6个月后回到司法部机关，出任办公厅副主任、兼部长办公室主任，成为时任部长肖扬的秘书，为日后政坛的腾飞，奠定了基础；两年后，升任法制司司长，时年35岁。第三阶段为团中央工作阶段（1995年—2006年），在担任司长5个月后，周强被推荐到中共中央党校一年制中青年干部培训班学习；期间，即被宣布任命为共青团中央书记处书记。1997年出任团中央书记处常务书记；一年后，接任共青团中央第一书记。2005年4月，以中华全国青年联合会名誉主席的身份荣获联合国环境规划署颁发的首届“地球卫士奖”。第四阶段为湖南省工作阶段（2006年—），2006年，已在共青团中央工作十余载的周强终获外放机会，出任湖南省代理省长。2007年2月3日，在湖南省十届人大五次会议上，正式当选湖南省人民政府省长。2010年4月，在张春贤调任中共新疆维吾尔自治区党委书记后，周强又接任中共湖南省委书记。周强同志在各种场合下曾多次提到“常怀感激之情，常葆进取之心，常存敬畏之念”这三句话，而这也正是周强20多年来的座右铭，也是其“法以律己，德以待人”的具体体现。一个人若欲修身立世、建功立业，则一定会有其代表性的价值观和行为准则，而座右铭则是其价值观和行为准则的直观体现。当然，多数人都会有一些用以自省的座右铭，但能把其坚守20多年，时时遵循的却少之又少，而周强则显然属于这部分人。 一、常怀感激之情古人云，滴水之恩，当涌泉相报。蚂蚁为了不被别人踩死，较好的方法就是站在大象的背上，此即管理的借力原理。人在成长的过程中常常离不开他人的支持，在接受他人支持之后，同样也需要回报他人。知恩图报既体现了一个人最起码的道德修养，又表达了对他人恩情的无限珍视，同时在自己接受他人恩情，再以“德”回馈于他人的过程中，形成了相互扶持的良性循环。一个人所需怀的感激之情可分为两种，一种是对于将自己扶上马或在困难时伸出援助之手的人，自然需要常怀感激之情；另一种是对于培养自己的组织和信任自己的人民，也需要常怀感激之情。作为领导干部，除了具备前者之外，更重要的是时时心怀后者，将这种感激之情化为组织奋斗、为人民服务的强大动力，权为民所用，利为民所谋，情为民所系，反之人民也会给予其爱戴和拥护。周强同志在湖南工作期间，始终将保障和改善民生作为最大责任，多年以往，从未懈怠。2008年9月28日，周强在全省贯彻实施《湖南省行政程序规定》暨市县政府依法行政工作会议上说，“行政权力运行的依据、过程和结果要向公众公开，行政机关办事的方式、步骤、顺序、期限，也要向公众说明，不能让百姓为件小事来回跑。”^[6] 此后，公众可以再湖南省政府网站查看政府主动向社会公开的11个方面政务信息，湖南省相关部门窗口对外，实行并联审批，省本级635项行政许可项目全部实现在线办理。2009年，湖南投入337.6亿元，完成34项为民办实事项目，28.55万户住上廉租房，407万人纳入城乡低保，6415万人纳入医保三张大“网”覆盖全省94%以上的城乡人口，湖南城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别为15084元、4910元，实际分别增长9.5%和9.3%。对人民常怀感激之情，方能视百姓为父母，千方百计为百姓谋福利。会议上的发言体现了为民服务的态度，将发言内容转化为公民的现实福利则是公仆意识的有效落实，此即为民谋利之德。作为一个地区的领导人，当他人对湖南伸出援助之手时，周强同样不忘感恩。2008年两会前夕，周强作为湖南省长接受央视“小撒探会”主持人撒贝宁的专访，在回顾了他作为一省之长在冰雪灾害来袭时的心路历程之后，委托节目组向全国人民的无私支援表示感谢。当他得知节目组下一站将赴山西采访，当即通过节目对山西省委书记张宝顺、山西省长孟学农和山西人民表示衷心感谢，并亲笔写下一张新年贺卡，委托主持人到山西采访时带给井下的矿工们，感谢山西40万煤矿工人“雪中送炭”。^[7] 周强同志的确是一个常存感激的人，而他的感激之情，又建立在将湖南与自身融为一体，湖南人民之所系，即其之所系，否则，山西为湖南调整供煤计划，与周强这一湖北人何干？此即与民一体之德。 二、常葆进取之心常葆进取之心，方能不断开拓以达事业巅峰。《孟子》中说道，“子产听郑国之政，以其乘舆济人于溱洧……”子产用他的车载人过河时，总会告诫人们要小心，要有人把住车轮，不像在陆地上，因为有水流的力量冲击。河中环境不如陆地平稳，因此环境愈恶劣，愈需要牢牢抓住车轮才能到达彼岸，逆境中需要进取之心来勉励自己，尽力将事业向前推进。同时，《易经》中有这样一句话：飞龙在天，大人造也。亢龙有悔，婴不可久也。它告诫人们，飞龙高升在天，具备才德的伟大人物才能达到这一地位；但飞升到极限的龙却会后悔，因为“盈”难以持久，满招损。因此，即使处于“在天”的顺境，仍需进取之心来维持优势地位。周强出生于湖北黄梅县独山镇周边村，1976年毕业于黄梅一中。据当时的班主任周胜先老师回忆：“周强在班里年龄最小，学习冒尖，语文成绩更好，他文章写得好，是他长期坚持对文学作品认真阅读的结果。”周强在对学习的认真和对看书的痴迷这一方面，也体现了其比他人更为用功的特点，“周强星期天和节假日是从不出去与同学们闲逛闲聊的，而是在在家里看书学习，有时一坐就是两三小时。”^[3]在高中毕业下放独山周边知青点期间，尽管学习环境愈加恶劣，但丝毫没能影响到周强的学习热情。周强的同学宛仕伟回忆说：“他床头枕边放的尽是书，空余时间仍是看书学习。”节假日回家，周强也常去学校咨询语文学习中有关问题，老师有时给他讲点古文，他总是那样聚精会神地听。周强对学习的热情，源于其无论何种环境下都具备的进取之心。在周强的学习过程中，年龄小、时间少、下放环境差等均不能成为阻挠其吸取知识养分的原因。在进入大学以后，学习环境远优于从前，然而顺境之中周强仍积极融入进取氛围，强化依法办事、务实严谨的工作作风。1978年10月4日，423名来自全国各地的年轻人，走进了“文革”后恢复招生的西南政法学院（1995年后更名为西南政治大学）政法系，鉴于78级学生出色的成就，他们被称为“西政78级神话”。“当年423人进校，30年后，他们当中有14个副部级以上干部、100多个厅级干部、70多个律师、100多名大学教师。还有一些人在国外。” ^[3] 顺境中进取之心能使其在优势环境下仍不断进步，加以团队的进取之心，能够营造出更为浓厚的学习氛围，使其所在团队的每一个个体在相互作用下产生溢出效应，而非简单的每人努力程度的代数和。周强同志无论何种环境中均能常葆进取之心，不断追求进步，毫不懈怠，严守进取之“法”。 三、常存敬畏之念常存敬畏之念，方能用好人民赋予自己的权力。邓小平曾深刻指出：“共产党员谨小慎微不好，胆子太大了也不好。一怕党，二怕群众，三怕民主党派。谨慎总是好一些。”慎用权力，敬畏人民不满意，慎言优势，敬畏时机不成熟。西南政法大学著名法学专家金平教授是周强的硕士研究生导师，为了勉励周强，他曾赋诗一首赠给周强，其中两句是“许国不畏身家累，除弊应如金石坚”。金平教授曾对周强说过：“中国是一个大国，要很多优秀的政治家，但是不要做政客。”在慎权方面，2007年3月，周强开始酝酿一个大动作——今后湖南的拆迁、征地、收费，凡是容易引起官员腐败、社会冲突的决策，县级以上政府必须“五步走”：调查研究、专家论证、公众参与、合法性审查、集体研究，率先于2010年4月17日正式施行《湖南省规范行政裁量权办法》。^[8] 如此主动为自身权力设限，并不是谁都能够完成这一“吃螃蟹”之举的。周强利用其法学特长，既通过在政府权力方面“作茧自缚”，促使地方政府慎用权力将“敬畏之念”推而广之；又注重于减少拆迁征地、城管执法等普遍矛盾冲突，将对人民不满意的敬畏落到实处，真正起到“敬畏之念”的应有作用。在慎言方面，周强在2009年5月接受人民网记者采访时说道：“要慎言风景这边独好。面对危机，我们一方面要增强忧患意识，清醒理智应对；另一方面也要充满信心，认识到这是我们进行结构调整的重大契机。”^[9] 当前的湖南完全有底气说“风景独好”的，2008年湖南首次迈入全国GDP“万亿元俱乐部”，2009年继续保持GDP全国十强地位，同时作为广播电视业的佼佼者，其发展已驶入“快车道”。然而，周强此时能够以沉着冷静的态度，理智看待湖南的现状和发展，也正说明其对时机的敬畏，他并不是一门心思为自己歌功颂德的政客，而是扎扎实实做好本职工作、以现实成果表明发展的政治家。朱立言认为，领导艺术与权术主要在于，前者处于公心，后者谋于私利；前者公开运作，后者暗里进行；前者公开示人，可以告诉世人，以总结经验，而秘而不宣，只做不说。^[2]心中若常存敬畏之念，则能不断敦促自己行领导艺术而非权术，公开地为老百姓做事，毕竟“政坛论行不论言”，必须做出真实业绩让组织看到，“行胜于言”，科学领导而非玩弄权术才是正道。周强同志的“法以律己”，以守法的态度来严守为官原则，不仅仅在于严格要求自己，也在于推及整个湖南的为政之道。 四、启示（一）凸显个人特点，塑造可识别的形象对于企业而言，一个好的CIS（corporate identity system，企业识别系统）是企业开拓、维持市场的利器。同样，对于个人而言，通过凸显个人特点创造可识别的良好形象，也能帮助个人在组织和人民心目中建立良好且独特的印象。周强同志最大的特点在于其深入的法学研究，司法部的工作奠定了其深厚的法律实践经验，而入主湖南省后《湖南省规范行政裁量权办法》的出炉更进一步明确了其依法制省的个人特色。（二）在正确把握局势的前提下，通过细节制胜对于成败曾有如下总结：不是细节决定了成败，而是对细节的选择决定了成败。首先要把握全局，然后才关注细节。要知道，拿着显微镜是看不见大象的。^[5]“法以律己，德以待人”正是在把握宏观局势后的细节制胜之处。在全局上，周强同志做好本职工作，发展经济、改善民生，其现实业绩有目共睹；在细节上，“常怀感激之情，常葆进取之心，常存敬畏之念”的座右铭蕴含着其对他人的热情、对自我的鞭策以及对权力的清醒。在正确把握局势的情况下，细节优势才更能凸显出一个人的与众不同之处。法学出身是周强同志最显著的特征，法学的特点即在于对行为的严格规制，周强同志一方面以守法般的要求来规范个人行为，一方面以立法为手段来规范政府行为，在显示其特征的同时，完成其位应谋之政。“法以律己，德以待人”既吸取了法学的精神，又在其中进行变通，取其之长，以显己之长。（三）坚守个人行为准则行为准则是放松自我的底线，又是提高自我的标杆。周强同志曾如此说：“作为行政官员，你做任何事情，你要想到全世界都会知道，任何人都可以到法院告你。有这两条，你就会依法行政，守住两个底线——一个公开，一个依法。如果不依法办事，造成决策失误，会造成更大的浪费，甚至腐败。”^[3]作为普通公民而言，坚守行为准则是为了在既定规则下自由活动，进而取得其所应得的收获。费孝通曾将中国社会喻作没有裁判的足球场，球员可以各自按照自己内心的规则踢球。每人内心都奉行一种“道德”或行为准则，如此前提下个人所获才更为合理、合法。 参考文献[1] [德]马克斯·韦伯. 论政治家人格[J]. 新东方, 2003,(04): 80-82.[2] 朱立言. 领导艺术并非弄权之术[J]. 新闻周刊, 2003(3): 70-71.[3] 李荣刚,万莉. 周强：法学专家“弯道超车”[J]. 政府法制, 2009(09): 22-23.[4] 杨中旭,李荣刚,万莉. 周强：法学家治省“弯道超车”[J]. 新闻天地, 2009 (05): 5-6.[5] 赵玉平. 管理学博士老赵语录[J]. 领导文萃, 2010(08): 117-119.[6] 国务院法制办. 湖南省省长周强在全省贯彻实施《湖南省行政程序规定》暨市县政府依法行政工作会议上的讲话[EB/OL]. http://www.chinalaw.gov.cn/ article/ dfxx/ zffzdt/200910/20091000142026.shtml, 2009-10-21.[7] 央视. 湖南省长写贺卡感谢山西煤矿工人“雪中送炭”[EB/OL]. http://news. 163. com/08/0306/01/46AL2FHB0001124J.html, 2008-03-06.     [8]谭剑. 《湖南省规范行政裁量权办法》正式实施[EB/OL]. http://www.kfzx. gov.cn/wenzhang_xx.asp?TypeNumber=00010040&ID=6337, 2010-05-13. [9]牛犊. 网友点评周强执政湖南新思维[EB/OL]. http://leaders.people.com. cn/gb/107021/11566762.html, 2010-05-11.