举国同庆祝福的:做好新形势下的群众工作

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做好新形势下的群众工作

孙 军
2011年第8期 ——党的建设

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话中,深刻论述了关于牢固树立群众观点的问题,令人深思,耐人回味。当前,要认真学习领会胡锦涛总书记讲话精神,进一步提高认识,强化措施,有效化解党群干群关系中存在的突出矛盾和问题,切实做好新形势下的群众工作。
  第一,端正对待人民群众的态度。能否用积极的态度履行工作职责,既是评价一个人的道德品质标准,又是评价一个人的责任意识标准。作为公务员,要从政府角色和职能转变的高度充分认识群众工作的重要性,要从党的执政基础的高度,充分认识加强新形势下群众工作的紧迫性,自觉树立立党为公、执政为民的思想,模范遵守公务员准则,认真履行职责,妥善处理好与服务对象的关系,树立政府在群众中的良好形象。作为一名共产党员,应该认真履行党员义务,时刻摆正自己的位置,把群众当亲人,脚踏实地地为人民群众服务,不断强化党与群众的鱼水关系。要时刻关注民生、解除民难、体恤民情,营造公平、公正的社会环境,维护社会和谐。
  第二,真心实意为群众做好事、办实事、解难事。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民的先锋队。中国共产党的性质决定了,党扎根于人民群众,人民群众是党执政的基础。党执政的最终目的是为了让全体人民群众过上富裕民主文明的幸福生活。党成立、发展、壮大的过程,就是密切联系群众,不断为群众办实事、办好事的过程。党的各级干部,要怀着对人民群众的深厚感情,以“困难面前不低头,挫折面前不垂头,失败面前不回头”的决心,着力破解事关人民群众生产生活的热点、难点问题。要争做服务群众的楷模,任何时候、任何情况下,都要实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益,树立共产党员的良好形象,以实际行动取信于民。   
  第三,提高做好群众工作的能力和本领。一是要提高教育、宣传群众的本领。能否有效地教育、宣传群众,直接关系到党和政府决策的落实和工作的成效。在社会分工越来越细、利益关系越来越复杂的情况下,教育群众的难度也在不断加大。要有效教育群众、宣传群众,就要尊重群众,走群众路线,坚持从群众中来、到群众中去,把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的出发点和归宿,以扎扎实实的工作为人民群众谋实实在在的利益。就要感召群众,始终站在群众前列,变指派命令为行动带动,变喊破嗓子为做出样子,以身作则、率先垂范,以实际行动、人格魅力来影响和带动群众。要围绕群众关心的热点、难点问题,加强正面引导,及时向群众宣传党的路线、方针、政策以及各项改革措施,帮助群众理顺情绪,消除怨气,化消极因素为积极因素,把党和政府的意图转化为群众的自觉行动。二是要提高服务群众的本领。当前,一些地方党群干群关系不够融洽,一个重要原因就是一些干部没能为群众提供有效、周到的服务,群众感到不满意、有怨言。在新形势下,各级政府为群众服务,应找准群众关心的热点和难点问题,集中力量加以解决;树立群众利益无小事观念,对涉及群众切身利益的事情,再小也竭尽全力去办;认真践行共产党员的庄严承诺,始终把人民群众特别是困难群众的冷暖疾苦放在心上,多办实事、多解难事,努力使发展成果惠及全体人民。三是要提高化解矛盾的本领。胡锦涛总书记指出:“越是工作重要,越是事情紧急,越是矛盾突出,越要坚持依法办事。要善于运用法律手段促进经济的繁荣发展和社会的全面进步,管理经济和社会事务,妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,切实维护广大人民群众的权益。”新的历史条件下,提高做群众工作的能力,应充分运用政策和法律手段,协调各方面的利益关系,化解矛盾。要依法解决群众反映的问题,引导群众以理性合法的方式表达利益诉求,化解社会矛盾,自觉维护安定团结。只有不断提高各级干部化解矛盾和处理突发事件的能力,妥善处理各类问题和突发事件,群众才会自觉服从党的领导,党才会有坚实的群众基础。四是要提高团结群众的本领。群众的力量是无穷的,“水能载舟亦能覆舟”,只有把人民群众真正发动起来、团结起来,才能创造奇迹、干成大事。各级干部,特别是基层的同志,更要学会做团结群众的工作,真正把群众凝聚起来,带领群众致富奔小康。五是要提高与群众沟通的能力。沟通是一门艺术。各级干部要经常深入到群众中去,学会与群众打交道、交朋友,不耻下问,虚心向群众请教,拜群众为师,做到“进得了门,谈得上话,交得上心”,在与群众接触交流中不断拉近与群众的距离。
  第四,创新群众工作方式方法。新形势下的群众工作出现了大量新情况、新问题,讲究做群众工作的方式方法非常重要。做新形势下的群众工作,必须根据不断发展变化的实际情况,改进方式,创新方法,增强工作的针对性和实效性。一是要畅通诉求渠道,倾听群众呼声。要高度重视群众的利益,发挥人民团体、行业协会、大众传媒的社会利益表达功能,搭建平台,畅通沟通渠道。建立领导干部定期接待群众来访制度,把来访群众当家人,把群众来信当家书,把群众反映的问题当家事,认真对待,全力办理。充分发挥党代表、人大代表、政协委员直接联系群众的优势,认真对待有关群众的意见、建议和提案,妥善处理群众问题。二是要坚持和完善党务公开、政务公开、民主自治等制度。在出台涉及群众切身利益的重大决策时,充分尊重群众的知情权、参与权,坚持“大家的事大家议,大家的事大家办”,推行“一事一议”、听证和公示等制度,鼓励群众参与决策,吸纳群众的意见和建议。三是要推行重大工程建设和重大决策制定的社会风险评估。进一步完善维护群众利益的决策机制,最大限度地防止因决策不当而损害群众利益。做到“群众反映的问题怎么解决,让群众来监督;问题解决得怎么样,由群众来评价”。把决策的过程变成深入了解民意、广泛集中民智、寻求不同利益交汇点、获得群众支持和拥护的过程。四是创新社会矛盾排查调解机制。针对群众工作中的热点、难点、重点问题进行经常性排查。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的大调解机制,在医患纠纷、交通事故、征地拆迁、食品药品管理、环境污染、安全生产等方面建立“第三方”调解机制,明确各级社会矛盾化解的责任和义务,把矛盾化解在基层和萌芽状态。

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