关于米的诗词:东平县中小学管理基本规范

东教发〔2011〕36号

关于印发《东平县中小学管理基本规范》的

通    知

各乡镇（街道）教办、县直各学校：

现将《东平县中小学管理基本规范》印发给你们，望认真贯彻执行。

二〇一一年五月十四日

东平县中小学管理基本规范

为进一步加强全县中小学管理，提高办学水平，促进基础教育的均衡发展，大力推进素质教育，办好让人民满意的教育，根据省市有关文件精神，结合我县实际，特制定本规范。

一、办学理念与发展规划

1.学校办学理念与时俱进。坚持以人为本，面向全体学生，遵循教育规律和学生成长规律，促进学生全面发展，重视学生个性特长、创新精神和实践能力的培养，形成并落实符合时代要求的办学理念。坚持以先进的教育思想贯穿于学校教育教学活动、管理工作以及校园环境建设的全过程，积极总结、积累、引进、推广先进教学模式和管理方法。学校有落实办学理念、培养目标的具体措施。

2.学校发展规划科学。根据社会发展的需要和学校实际，制订切实可行的学校发展规划，规划内容涵盖全面、重点突出、措施得力。

3.积极创建学校特色。学校努力在教育模式、教学管理、运行机制、课程建设、特长培养等方面，创建自己的特色。按照特色项目—学校特色—特色学校创建过程，巩固归纳，总结提炼，逐步形成自己的办学特色，提高在省、市的知名度和影响力，打造“东平教育”品牌。

二、管理机制

4.建立现代学校管理制度。建立健全学校管理制度，管理制度及时修订、与时俱进；管理做到“严细实恒”，实现管理工作的制度化、规范化、精细化；努力改善管理手段，实行信息化管理，确保管理科学、高效。管理工作要有明确的标准要求，程序严格，措施具体；要加强过程管理，做到有检查，有反馈，有整改措施，并做好过程管理记录；各种管理文件、档案材料要符合《国家行政机关公文格式》标准，定期梳理，分类归档，管理档案健全、规范。

5.充分发挥党组织的领导作用、教代会的监督职能。党（团队）组织、教代会组织健全，工作制度完备，工作保障有力。重大事项由教代会讨论通过，坚持实行学校校务公开制度，定期公开学校重要工作、财务收支情况，切实加强监督，过程资料齐全。

6.加强学校家长委员会建设。家委会做到组织机构健全，努力做到规范运作，探索创新，富有特色，成效突出。发挥好家长委员会联系学校、家长的桥梁和纽带作用，加强家校沟通，积极参与学校管理，有效落实家长对学校教育教学工作的知情权、评议权、参与权和监督权。家委会工作做到组织、人员、场所、活动落实到位，成效显著。

7.校长素养提升。校长有较高的道德修养、现代教育思想、现代管理意识、依法治校和新课程理念,有创新意识、实干奉献精神，积极参加业务培训，不断提升管理能力和管理水平。

8.建立科学高效的民主决策机制。领导班子坚持每周召开一次会议，专题研究教育教学工作，对本周工作进行安排，形成文字资料并存档；各项工作都要明确工作目标、时限和责任人，下次会议要对落实情况进行评议总结。

9.规范中小学学籍管理。严格执行《山东省普通中小学学籍管理规定》和《东平县义务教育阶段学校学籍管理规定》，建立纸质和电子学籍档案，实现学籍管理的信息化、科学化、规范化，按照规定时间和要求注册学籍，并及时组织注册信息的核对、勘误工作。严格规范学生转学、休学办理手续，不得随意私自接纳学生。学籍信息变更及时准确，学籍管理有专人专机，能熟练操作学籍管理系统。有完善的控辍保学措施。

10.严格教材和教辅资料管理。学校选用教材和教辅资料要符合山东省教育厅有关规定；不得违规接受任何单位和个人推销的教学用书和音像制品。

11.健全学生自治组织，开展社会实践活动。健全学生会组织，积极支持学生开展有意义的社团活动，加强对社团活动的指导和管理。深入开展社会实践活动，让学生在实践中受教育、长才干、做贡献。不得组织学生参加商业庆典活动，组织学生参加校外社会实践活动要报教育局批准。

12.严格学生管理，健全学生管理制度。以《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为依据，健全学生管理制度。按规定处理和帮助犯错误的学生，对犯错误的学生做深入细致的思想工作，努力帮助其认识和改正错误。义务教育阶段不开除学生学籍；高中不轻易对犯有严重错误的学生做出勒令退学或开除学籍的决定。建立处分学生的相关听证、申诉和复议等工作制度。

13.认真落实家庭困难学生资助政策。建立家庭生活困难学生救助制度，帮助家庭贫困学生顺利完成学业。要建立健全家庭生活困难学生救助档案。

三、教师队伍建设

14.加强师德师风建设。学校有师德建设具体措施，对教师要经常开展《中小学教师职业道德规范》教育，提高教师职业道德水平，努力做一名合格的人民教师，让学生、家长、社会满意。严格执行师德“一票否决制”，对违背《中小学教师职业道德规范》行为的，依据《东平县教师违反师德师风行为责任追究暂行办法》追究其责任，严肃处理。

15.加强教师业务培训，提升教师队伍素质。学校要注重教师队伍可持续发展，有切实可行的促进教师专业发展的培训计划与经费保障措施。加强骨干教师、学科带头人和青年教师的培养，注重青年教师教学素养达标培训，创造条件鼓励教师参加各类培训和学术研讨活动，积极开展校本培训，努力创建学习型学校。引导教师开展网络环境下的专业发展及教育教学活动，有一定的教学研究能力和研究成果。

16.加强班主任队伍建设。学校要有班主任队伍建设计划、班主任工作评价机制和奖惩制度。经常组织开展班主任学习培训活动，每月至少召开一次班主任工作论坛或经验交流会，提高班主任的素质和工作能力。加大优秀班主任评选表彰力度，培树典型，示范带动，打造一支素质高、有爱心、能管理的班主任队伍。

四、德育工作

17.坚持德育为先。健全德育工作机构和德育工作制度，明确德育工作目标，要有切实可行的德育计划。创新德育形式，丰富德育内容，不断提高德育工作的吸引力和感染力。深入开展公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法制教育、心理健康教育，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，增强学生服务国家、服务社会、服务人民的社会责任感。

18.丰富德育载体，注重德育的针对性和实效性。创新工作思路，丰富德育载体，设计德育系列活动，在活动中增强德育效果。要开展特色鲜明、内容健康、吸引力强的主题教育活动。重点开展行为习惯养成教育、遵纪守法教育、社会公德教育、团结合作精神教育、感恩教育、吃苦耐劳艰苦奋斗教育、创业精神教育等。以《中小学生守则》和《中小学生日常行为规范》为依据，加强学生日常管理，培养学生良好行为习惯，开展学生习惯文明之星评比和文明班级评比。

19.充分发挥课堂教学德育主渠道作用。学校课堂教学及各类考核评价都要注重对学生情感、态度、价值观的培养，把德育教育真正落实在学科教学中，真正落实育人为先的教育目标。

20.加强心理健康教育。要建立规范的“心理咨询室”，配备专（兼）职心理咨询教师，组织开展心理辅导活动，并建立健全学生心理健康档案。学校都要开设心理健康教育课，加强公民意识和健全人格教育，培养学生自觉规范行为，形成积极的情感和健全的人格。

21.加强校外德育基地和学生实践活动基地建设。充分挖掘校外德育资源，协调争取社会各界关心支持，签订相关德育基地协议，定期开展德育和社会实践活动，激发学生爱国主义情感，增强学生社会实践能力。

五、课程与教学

22.规范课程管理和课程开发。严格执行国家课程计划，开齐课程，开足课时。根据学校实际，做好学校课程规划，制订合理的课程开发与实施方案；严格按照国家课程方案要求，开齐课程，开足课时；学校课程种类数量充足、富有特色。

23.实施课程改革，提高教育质量和效益。依据《东平县中小学“导学达标”课堂改进行动方案》，强力推进“有效预习，高效课堂，当堂达标，单元过关”四模块教学模式。课堂教学目标既体现课程标准要求，又符合学生实际；课堂教学过程思路清晰，注重师生互动；教学内容科学、严谨、完整，体现思想性和时代性，注重突出重点、突破难点，适应学生的接受能力；教学方法灵活多样，能积极引导学生开展自主、合作、探究等多种学习方式；合理利用信息技术等现代化教学手段，充分发挥多媒体在教学中的辅助作用；课堂教学效益高。

24.加强和规范教学管理。建立科学合理的教学常规管理体系，教学管理制度健全、完善，并与基础教育课程改革要求相适应；有规范可行的教学常规和教研活动要求；有对教研活动、集体备课、教学设计、作业内容与批改等教学常规工作进行检查、评估并纳入教师考核的管理机制；建立教师业务档案，充分发挥业务档案材料在教育教学、教师专业发展中的重要作用。

25.规范学生作息时间，学生家庭书面作业实行总量控制。严格学生作息时间，保证学生睡眠。教师根据《课程标准》和课堂教学达标情况，精选学生作业题目，力争做到精选、精炼、精批。学校安排专门人员负责学生作业布置的管理，从质量上把关，从数量上控制。学生作业原则上教师要全批全改，提倡面批面改，作文批改要有鼓励性指导性评语，优秀作文要及时讲评宣读。不布置机械重复、死记硬背、缺乏目的性的作业，不许让家长代替抄题，提倡布置探究性、实践性的家庭作业。

26.积极开发并实施综合实践活动课程，加强课外兴趣小组建设。成立综合实践活动课程（信息技术、劳动技术、研究性学习、社区服务）实施机构，制定实施方案、管理办法、设施设备使用、检查、评价制度。结合兴趣小组活动的开展，让每一个学生都有某一方面的兴趣、特长。开动脑筋下大功夫组织指导学生开展科技小制作、小发明活动，力争在省市及国家级比赛活动中争得奖项。

27.加强学生体育锻炼，注重艺术教育普及提高。学校每天安排上、下午各30分钟大课间体育活动，确保学生每天集体锻炼不少于1小时。课间体育锻炼应突出学校特色，如：可安排广播操、校园舞、韵律操、太极拳、武术表演、诗文操、跳绳、呼啦圈、跑步等集体活动，也可安排以班为单位的丰富多彩的体育活动，但不许放任自由活动。学校每学年至少举办一次全校性的运动会。至少举办一次综合性的校园艺术节活动。

28.加强学校功能室的管理。建立体育、艺术、技术、实验、图书、计算机室等设施设备的使用管理制度，使用效率高，使用记录规范；图书阅览室、计算机室、实验室、体育活动室在课余时间向学生开放。

29.校园内说普通话、写规范字。普通话成为教学语言和校园语言，在教育教学和学校宣传中使用规范字；培养学生正确的读写姿势和习惯。

六、教研科研

30.建立科学可行的校本教研制度。有适应教育发展趋势和本校实际的教科研规划、年度计划；有对教研工作所需要的经费和时间的保障措施。

31.加强教育科研，实施“科研兴校”。教师积极参与各种不同级别的课题研究。围绕“导学达标”课堂改进行动，立足学科课堂教学实际，学校积极申报承担县市级以上研究课题，有课题研究成果，并在教育教学中产生良好效果；力争有一批高水平的论文在省级以上刊物上公开发表。按照“问题即课题” “参与即研究”的原则,结合各学科教学实际开展以“解决问题”为目的的专题研究,并写出研究报告，每学年进行一次课改经验交流及成果总结。积极进行教改实验，力争在县以上范围推广。

七、教育评价

32.积极探索教师考核评价制度改革，建立科学合理的质量监测体系。立足学生、教师及教育的发展，形成科学的课程评价、教师评价和教育教学质量监控等体系。建立以教学成绩为主的教师业绩考核评价制度，教学成绩要占据较高的权重，质量监测要参照学籍人数进行评价。教师考核评价方案的制定科学合理，经教代会讨论通过并公示。对校长干部教师全面实行“一述三评制度”，“一述”即：面向全体教师及家长委员会进行个人述职；“三评”即：领导评议，教师评议，学生及家长代表评议。重视社会人员、家长对学校教育评价工作的参与。

33.建立科学合理的促进学生全面发展的评价体系。根据学生综合素质发展，及时规范填写学生素质发展报告册，全面评价学生。

八、校园文化建设

34. 加强校园文化建设。树立优良的校风、教风、学风；国旗悬挂规范；名言、警句符合素质教育理念、体现时代精神。校园环境要做到绿化、美化、整洁、有序，校园文化环境要注重教育性、科学性、特色性，要适合不同年龄段学生特点。

35.积极开展内容丰富、形式活泼的校园文化活动。学校都要创办不同形式的校报、校刊或手抄报，登载交流学生作品，创建学生全面发展的平台；学校要有固定的展室、宣传栏或文化长廊等宣传教育设施，定期举办校史、德育、文化、艺术等各类教育展览。

九、安全卫生管理

36.加强安全制度建设。遵守有关安全工作的法律法规，建立健全校内各项安全管理制度和安全应急机制；实行安全岗位责任制和一岗双责责任制，定期组织安全检查，有安全突发事件应急预案，有安全教育课程；定期开展安全演练，培养师生自救自护能力。

37.定期排查安全隐患，预防安全事故。定期对校舍、教学设施进行安全检查，防火、防盗、防坍塌、防踩踏、防触电、防溺水、防滋扰、防中毒、防意外伤害等措施落实到位，及时消除安全隐患，预防发生事故。

38.加强校门警卫和校车管理。禁止无关人员和机动车辆进入校园。建立学生宿舍安全管理制度，落实管理责任。使用校车做到法定手续完备，要制定并严格执行校车管理制度。

39.加强学校卫生健康教育工作。根据《学校卫生工作条例》、《中小学卫生保健机构工作规程》的要求，制定和实施健康教育、健康咨询工作计划，增强学生健康卫生意识，学生要掌握健康卫生常识，促使学生养成良好卫生习惯。按照要求开展教学卫生监督工作，要确保学生食堂、宿舍、教室、厕所等生活、教学场所环境卫生整洁。

十、财务管理

40. 加强财务制度管理。认真贯彻国家财经法律、法规和财务规章制度，认真执行《东平县中小学财务管理暂行办法》。建立健全学校经费收支、资金管理制度。依法进行会计核算，如实提供财务资料。认真编制学校预算，依法组织学校收入，合理安排各项支出。加强财务控制与监督，完善内部管理制度。坚持勤俭办学方针，提高教育经费使用效益。

41.加强资产和校舍档案管理。建立健全资产购入、使用、报废等环节的管理制度，明确管理责任。按规定建账、设卡，定期进行财产清查，保证账、表、卡、实物相符。按有关专业技术要求，对仪器、图书、设备等进行科学分类、编号、登记，定期定位存放，完善相关防护、维修措施，确保各类仪器、图书、设备经常处于完好可用状态。建立健全校舍档案，及时更新档案内容，保证档案资料齐全、完整，数据准确、绘图规范。

42.加强校舍和校园管理。按规定进行校舍（包括场地）的建设和管理，不随意改动校舍结构和用途，不随意改建、扩建、拆除校舍，不许出租、出借校舍。按规定、标准要求，对校舍进行维护、维修和保养。积极推进校舍安全工程、标准化学校建设、农村中小学“211”工程等，按时完成目标任务。