李妍汐:合肥市工会系统开展“双走访、三服务”活动 实　施　方　案

合肥市工会系统开展“双走访、三服务”活动

实　施　方　案

为认真贯彻落实市委关于开展“五级书记带头大走访”和省总工会关于开展“双走访、三服务”活动，切实做好新形势下的群众工作，推进工会工作重心下移，促进工会干部深入基层，掌握民意，化解矛盾，解决问题，现结合我市工会工作实际，就开展“双走访、三服务”活动，制定如下实施方案。

一、指导思想

开展“双走访、三服务”活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委和省总工会统一部署，以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题，深入走访企业、走访职工，服务科学发展、服务社会和谐、服务职工群众，为加快建设充满活力、独具魅力、创新发展、宜居宜业的现代化滨湖大城市和现代产业基地，把合肥打造成为长三角地区继沪宁杭之后的现代化新兴中心城市，朝着在全国有较大影响力的区域性特大城市迈进，营造良好的环境。

二、组织领导及目标任务

为加强对活动的组织指导，合肥市总工会决定成立合肥市工会系统“双走访、三服务”活动指导小组（具体成员名单见附件1）。各级工会组织要高度重视，及时成立 “双走访、三服务”活动指导小组，制定活动实施方案，加强对活动组织指导，狠抓各项任务落实。各级工会领导班子成员要身体力行，做好表率，发挥示范引领作用。通过活动的开展，进一步转变工会干部的工作作风，真实反映职工的意愿，切实解决职工的实际困难。

三、活动时间及参加人员

1、活动时间：根据省总工会统一部署，全市“双走访、三服务”活动从2011年9月开始，2012年2月底结束。各县（市）、区（开发区）、产业工会要分别结合自身工作实际，制定实施方案，细化任务、明确责任，并将实施方案于2011年10月26日前报送至市总工会组织部。

2、参加人员：全市各级工会领导班子成员，广大工会干部。

四、活动安排

市总工会全体机关干部及各县（市）、区（开发区）、产业工会领导班子成员每月走访时间不少于3天，活动期间走访企业不少于10户。其他工会干部由各县（市）、区（开发区）、产业工会根据实际工作情况确定后，报市总工会备案。

五、活动内容

（一）走访企业和职工

主要采取上门走访、开门接访、带案下访、驻点指导、集中调研、建立联系点等方式，加强与企业、职工的联系，充分听取意见和建议，全面掌握基层情况，切实转变工作作风，提高科学决策水平。

1、走访重点对象。各级工会干部要把困难企业、困难职工、困难劳模和农民工作为走访重点对象，深入了解职工生产生活中的实际困难和问题，及时掌握难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题。

2、建立健全基层联系点。市、县（市、区、开发区）、产业工会主席及领导班子成员，乡镇（街道）工会主席要结合实际建立健全基层联系点。要经常深入联系点调研，帮助指导联系点工会工作，努力把联系点建成工会组织规范化建设示范点。

（二）强化体制机制建设

1、各级工会干部要认真贯彻落实党中央和省、市委关于近一时期维权维稳工作的决策部署，切实做好维权维稳工作，按照 “四个一”（第一时间掌握信息，第一时间赶到现场，第一时间报告领导，第一时间参与处理）的要求，对维权维稳工作进行指导、检查、督促，对有不稳定因素的企业加强联系沟通，对不稳定的苗头和倾向要及时上报，协助党政在第一时间采取措施，化解矛盾，切实维护好职工队伍的稳定。

2、进一步加强县（市）、区（开发区）困难职工帮扶中心规范化建设，完善日常帮扶救助工作机制，实现帮扶工作的常态化、长效化；不断加强乡镇、街道帮扶站的建设，完善帮扶网络体系，加大帮扶中心（站）检查考核工作。

3、进一步做好《合肥市工会劳动法律监督条例》的贯彻落实，加强企业劳动争议调解组织和工会法律援助组织建设，加大调解和法律援助工作力度，积极构建社会化维权格局。

4、建立帮扶中心工会主席接待日、机关干部轮流值班制度。市、县（市、区、开发区）工会主席和领导班子成员每月在帮扶中心接待职工不少于2次。

（三）围绕工作大局，突出工作重点

1、认真扎实推进“两个普遍”工作，广大工会干部在走访中要认真研究分析本地区、本系统“两个普遍”工作中存在的问题，集中力量，重点突破。乡镇（街道）以上工会主席及领导班子成员要在活动中主动联系2个未建会的非公企业和1个未开展工资集体协商的非公企业，攻坚克难，切实将“两个普遍”工作向纵深推进。

2、结合2012年合肥市第二届职工技术创新奖的评选表彰工作，服务、指导基层广泛开展“当好主力军，建功十二五”创先争优主题劳动竞赛活动；引导职工积极投身岗位练兵、技术比武、技术协作、发明创造、合理化建议等职工经济技术创新活动。

3、贯彻《企业工会工作条例》，加强企业工会规范化建设，积极开展“会员评家”、建设职工之家活动，进一步激发企业工会的活力，促进企业工会切实发挥作用。

4、重视发挥帮扶超市的功能和作用，为困难职工提供日常生活救助；结合2012年“两节”送温暖活动，切实把党和政府的关怀、工会组织的温暖送到困难职工、困难劳动模范的心坎上，组织协调各级党政工领导干部与困难职工开展结对帮扶活动，并形成常态机制；注重做好巢湖市和庐江县困难职工和困难劳动模范的帮扶和慰问工作，确保区划调整后困难职工和困难劳动模范都能够过上愉快、祥和的节日。

六、工作要求

1、高度重视，务求实效。各级工会要充分认识开展大走访活动的重要意义，加强领导，精心组织，把“双走访、三服务”活动与正在开展的创先争优活动结合起来，充分发挥工会组织群众工作的优势，真心实意地帮助企业、职工解决实际困难。各级工会和广大工会干部要找准岗位职能与服务职工的结合点，及时整改和反馈意见，确保走访过程中收集的意见和建议在第一时间内有回应，做到“件件有回音，事事有反馈”。

2、加强宣传，营造氛围。充分运用报刊、电视、广播网络等新闻媒体及活动简报等载体，加强对大走访活动，特别是有影响的活动事项的宣传报道，市总将通过《合肥工运》、合肥晚报职工之家专版、工会网络及工会动态等开设专题和专栏介绍全市工会系统的好经验、好做法。

3、改进工作作风。各级工会要明确责任，明确措施，将走访企业、职工名单落实到人，做好工作记录，建立走访台账；“双走访、三服务”活动将作为一项重要内容纳入2011年度全市工会工作目标责任制考核。走访要轻车简从，节俭简朴，严禁层层陪同，不搞迎来送往，不得干扰基层日常工作，不得增加基层负担。

4、材料报送。市总工会机关干部及各级工会领导班子成员将走访意见建议情况表（附件2）在每月25日前报市总工会组织部。（联系人：胡勇；联系电话：0551-3532510。）