偶看新闻合作握手图片动漫:沈彬：“不给钱就不算嫖”的法治思考
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沈彬：“不给钱就不算嫖”的法治思考
2009-04-03 10:32:41 来源: 南方日报(广州) 跟贴 8 条 手机看新闻在当下的法制实践中，警察的“程序违法”，通常只算是“程序瑕疵”，并不影响对当事人违法的认定；从而让警方忽视执法程序的重要性，证据的充分性，也忽视了当事人的正当权利。律师的“无厘头”辩护，正是对公权忽视私权的质疑，这种无厘头对中国法治有着进步意义。
作者：沈彬
这个无厘头说法不是周星驰的电影又重播了，而是律师的法庭陈述。4月1日有这样的一条新闻：浙江缙云县一副局长被杭州警方认定为嫖娼，处以拘留十日。副局长将警方告上法庭，称只是桑拿并未嫖娼，其律师称：即使发生性关系，只要没付嫖资，就不能算嫖娼。这个故事集法治、反腐、悬疑、无厘头、轻喜剧等元素于一体，在愚人节里的确很应景。(《都市快报》、新华网报道)
事发的1月14日晚，杭州一派出所3位民警例行检查某大酒店桑拿中心，警方表示：当时一女警去控制总服务台，一人去停车，另一人检查包厢。当他打开包厢门时，看到一双赤裸男女，待同事赶到，仅看到这对男女蹲在地上，男的只穿一条短裤，女的裹了一条浴巾——即只有一名警察抓了他们的现行，形成孤证，按行政处罚法的规定应该由两人共同执法。而警方也没有提取到安全套这种“劳动工具”。副局长的代理律师还指出：当时做笔录的只有一个民警，按《治安管理处罚法》规定必须是两人，警方再次程序违法。警方坚决否认，但律师请求调取监控录像时，警方表示，“没保留这段录像。”（为什么没说“又”？）以我的经验，不少派出所的确是由一名民警单独做笔录，但笔录上注明是两人，当事人签字确认时不会注意到这个“瑕疵”，警方也不觉得这种“程序违法”有什么问题。
代理律师表示，不但警方没有充分证据证明嫖娼，就算是发生性关系，只要没付嫖资，就不算嫖娼！警方不服，出示“服务员”的笔录：她听“人家告诉她”，若卖淫将有回扣，但对方是谁没说。律师再次抓到小辫子：此无名无姓者是否与酒店桑拿中心有关，警方没有弄清楚，而且事后警方没对大酒店进行处罚，这从另一个侧面证明不存在卖淫嫖娼行为。
律师很敬业，挑出了一把警方的bug，在法治重程序的美国辛普森就是这么逃过一劫的。公权机关对于公民做出处罚，证据本来就应充分确凿，做到“排除一切合理怀疑”，采集证据程序也应合法。看过新闻的每个成年人都想象得出局长在干什么，但作为执法者必须在法律上给出严谨的证明。不排除副局长坐怀不乱，半裸着在桑拿房里和服务员畅谈人生观吧？不排除因为副局长大人长得太帅，和服务员一见钟情，马上干柴烈火，长得太帅总不是犯罪吧！？
想到电视剧《扫黄先锋》里香港警察扫黄，必须得录音取证，交钱之后，警察们才一拥而入执法，让当事人一点“合理怀疑”的借口都找不到。其实进步是一点一滴的，十多年前刚打击黑车非法营运时，只要司机说不出乘客姓名，执法者就认定是非法营运；如今也发展到执法者假扮乘客，用录音笔秘密取证，待司机收钱之后，证据确凿才出来执法。执法机关举证负担的提高，是把自己一步步“关进了笼子”，是更好地防止公权力的大老虎出来伤人。
在当下的法制实践中，警察的“程序违法”，通常只算是“程序瑕疵”，并不影响对当事人违法的认定；从而让警方忽视执法程序的重要性，证据的充分性，也忽视了当事人的正当权利。律师的“无厘头”辩护，正是对公权忽视私权的质疑，这种无厘头对中国法治有着进步意义。希望旁听审判的浙江警官学院的未来执法者们，从中学会严格执法，而不是重温周星驰的无厘头。 (本文来源：南方日报 ) 
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