偶看新闻讨鬼传2怎么用手柄:经验交流--试析廉政风险防控的重点、难点和着力点
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/04 04:56:39
试析廉政风险防控的重点、难点和着力点
开展廉政风险防控工作，应突出重点，突破难点，找准廉政风险防控的着力点，增强“预警、堵漏、束行、促廉”的效果。
廉政风险防控的重点主要包括三个：一是执掌审批权的职能部门。这些部门的廉政风险点集中表现为利用行政审批和行政处罚等权力以权谋私；审核把关不严；超过法定时限；失职渎职侵权等。二是权力运行中的关键环节，如财务管理、人事任免、资产管理等。三是具有自由裁量权的敏感岗位。针对不同行业不同部门，敏感岗位会有所不同。例如，教育系统的敏感岗位有招生、基建采购、教材教辅资料征订等，行政监察系统的敏感岗位包括执法监察、纠风治乱、效能监察等。
廉政风险防控体系建设需要破解的难点主要体现在四个方面。在工作机制方面，流程设计欠规范。主要表现为廉政风险防控与业务工作的融合、与科技手段的结合不够。在政策制度方面，改革措施不配套。一些地区和部门虽然查找出廉政风险点并制定了防控措施，但廉政风险信息收集、定期分析、教育提醒、责任追究、考核评估等配套制度仍不健全，影响工作落实。在宣传教育方面，教育效果不理想。部分党员干部对廉政风险防控仍然存在抵触心理或敷衍心态，导致风险点查找不精细，对已明确的廉政风险，防控针对性不强，效果不明显。在监督预警方面，监控措施不得力。虚监、弱监、失监、难监等现象较为突出，社会监督、群众监督、舆论监督等外部监督的作用也没有得到充分发挥。
建立健全推进廉政风险防控体系建设的长效机制，要在抓紧解决存在的重点、难点问题的基础之上，着重从审批流程化、制度规范化、职权明晰化、决策民主化、用权透明化、结果公开化等六个方面着力。审批流程化要求对现有工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，通过改进办事流程，理顺部门职能，严格执行标准，划清职责边界，促使审批流程化、标准化、透明化。制度规范化要求形成行政执法、行政审批、内部管理等一整套防范廉政风险的制度体系，配套完善预警处置、动态管理和检查评估等机制。职权明晰化要求通过开展权力清理和梳理，编制权力目录或清单；清晰界定权力边界，压缩自由裁量空间；规范权力运行程序，建立科学高效的权力运行监管机制。决策民主化要求在进行决策前深入调研，掌握真实情况，保证重大决策始终沿着民主的轨道运行。用权透明化要求借助查找廉政风险点的过程，促使权力信息流动公开化，推动权力在阳光下运行。结果公开化要求将绩效考核、责任追究、预警处置的结果及时公开，构建廉政风险监督网络。（林俊达） 来源：《中国监察》 【2012-1-17 18:02:08】
开展廉政风险防控工作，应突出重点，突破难点，找准廉政风险防控的着力点，增强“预警、堵漏、束行、促廉”的效果。
廉政风险防控的重点主要包括三个：一是执掌审批权的职能部门。这些部门的廉政风险点集中表现为利用行政审批和行政处罚等权力以权谋私；审核把关不严；超过法定时限；失职渎职侵权等。二是权力运行中的关键环节，如财务管理、人事任免、资产管理等。三是具有自由裁量权的敏感岗位。针对不同行业不同部门，敏感岗位会有所不同。例如，教育系统的敏感岗位有招生、基建采购、教材教辅资料征订等，行政监察系统的敏感岗位包括执法监察、纠风治乱、效能监察等。
廉政风险防控体系建设需要破解的难点主要体现在四个方面。在工作机制方面，流程设计欠规范。主要表现为廉政风险防控与业务工作的融合、与科技手段的结合不够。在政策制度方面，改革措施不配套。一些地区和部门虽然查找出廉政风险点并制定了防控措施，但廉政风险信息收集、定期分析、教育提醒、责任追究、考核评估等配套制度仍不健全，影响工作落实。在宣传教育方面，教育效果不理想。部分党员干部对廉政风险防控仍然存在抵触心理或敷衍心态，导致风险点查找不精细，对已明确的廉政风险，防控针对性不强，效果不明显。在监督预警方面，监控措施不得力。虚监、弱监、失监、难监等现象较为突出，社会监督、群众监督、舆论监督等外部监督的作用也没有得到充分发挥。
建立健全推进廉政风险防控体系建设的长效机制，要在抓紧解决存在的重点、难点问题的基础之上，着重从审批流程化、制度规范化、职权明晰化、决策民主化、用权透明化、结果公开化等六个方面着力。审批流程化要求对现有工作程序、业务流程、管理方式进行认真梳理，通过改进办事流程，理顺部门职能，严格执行标准，划清职责边界，促使审批流程化、标准化、透明化。制度规范化要求形成行政执法、行政审批、内部管理等一整套防范廉政风险的制度体系，配套完善预警处置、动态管理和检查评估等机制。职权明晰化要求通过开展权力清理和梳理，编制权力目录或清单；清晰界定权力边界，压缩自由裁量空间；规范权力运行程序，建立科学高效的权力运行监管机制。决策民主化要求在进行决策前深入调研，掌握真实情况，保证重大决策始终沿着民主的轨道运行。用权透明化要求借助查找廉政风险点的过程，促使权力信息流动公开化，推动权力在阳光下运行。结果公开化要求将绩效考核、责任追究、预警处置的结果及时公开，构建廉政风险监督网络。（林俊达） 来源：《中国监察》 【2012-1-17 18:02:08】
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