泰拉瑞亚1.3版(国服):国情咨文大打选举牌 美国对华政策趋强硬

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凤凰网 ‖ 2012-01-30
奥巴马1月24日发表上任以来第三次国情咨文,其中4次提及中国,此外还包括宣布成立“执行工作组”(Enforcement Task Force),来落实美国的贸易规则。虽然这个工作组的名字没有提到中国,但其目标正是监督中国的贸易及其他商业违规行为。奥巴马表示,美国将继续在世界各地为美国产品打开新市场,并且不会允许竞争对手违反游戏规则。他炫耀自己对中国实施的贸易执法行动比小布什(George Walker Bush)多两倍。此外,在此次的国情咨文中,奥巴马还提及富人应交税30%,以及要将就业带回美国,还呼吁停止遣返青年非法移民。
对于奥巴马此次国情咨文演讲,分析人士认为,随着2012年总统及国会大选的临近,中美两国的贸易问题被注入了更多的政治意味。同时,奥巴马在国情咨文中开始大打选举牌,一方面表示向富人征税,以拉拢中产阶级;另一方面还再次提及“圆梦法案”(Deam Act),向拉丁裔伸出橄榄枝;同时还不忘提及提升就业,以挽回选民徘徊的心。与以往相比,这次国情咨文有个很大的不同点,那就是它的主要基调是为奥巴马竞选连任助力。
美成立工作组监督华违规行为
奥巴马在2011年国情咨文演说中4次提到中国,面对中印等迅速发展,认为美国面临竞争危机,还谈及中国在教育、科技、基础设施等方面的快速发展。去年奥巴马在演讲中指出,与中国的出口贸易协定有助于增加美国就业。但是今年,奥巴马则更侧重中国的贸易违规问题。在此次的国情咨文中,他宣布成立“执行工作组”,被视为监督中国贸易商业违规而设立。
该小组成员将来自美国财政部、商务部、能源部与美国贸易代表署,由美国副国家安全顾问弗罗曼(Mike Froman)主持。弗罗曼在中国问题上态度强硬,曾多次抨击中国在贸易及国际问题上“不负责任”,认为中国“为了保护市场而坚称自己是发展中国家,同时却要发达国家进一步开放市场。”新年伊始,弗罗曼便开始推广奥巴马政府的泛太平洋战略经济伙伴关系协议(TPP),TPP被认为是“合纵遏华”的新工具。
在国情咨文中,奥巴马同时坚持他对清洁能源的承诺,拒绝将美国的风力、太阳能或太阳能电池产业和市场拱手让给中国或德国。除了资助石油公司足够长的时间进行转型外,还应大力支持更有前途的清洁能源产业,推动能源创新与新的激励机制,通过清洁能源税免和创造新的就业机会。奥巴马这番讲话影射的是美国商务部18日宣布对中国输美应用级风塔发起反倾销和反补贴调查。这是美国针对中国清洁能源产品发起的第二起“双反”调查。同时,美国商务部将调查中国政府向太阳能电池(板)产业提供不公平补贴的指控,并于2月14日公布对华太阳能电池(板)反补贴调查的初裁。该日正是中国国家副主席习近平到白宫访问之日。
中国商务部就美国的“双反”调查表示严重关切,并指出中美在新能源产业领域互有需求。美方此举不利于中美新能源领域的进一步合作,也损害了美国产业自身利益,更不符合全球共同应对气候变化和能源安全挑战的大趋势。
中国学者认为,随着2012年总统及国会大选的临近,中美两国的贸易问题注入了更多的政治意味,任何中美议题都要考虑奥巴马总统连任因素。目前共和党、民主党,尤其是工会成员,都要求奥巴马政府对中国更加强硬。