偶看新闻魔之符咒boss模式:中国面临“第三波历史性大转型”
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 23:46:47
“继上世纪四五十年代‘社会制度转型’和始于1978年迄今仍在攻坚的‘经济体制转型’之后，当今中国正面临着‘第三波历史性大转型’。此次转型将是包括经济、政治、社会、文化、生态在内的‘全方位发展模式’的转型”。 ———国家发改委经济研究所研究员常修泽
9月28日，中共中央政治局召开会议，决定中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议于10月15日至18日在北京召开。
五中全会将集中讨论审议“十二五”规划建议，勾勒出我国未来五年经济、社会、民主民生方面的发展路径与图景，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。由此牵动着社会各界的期盼目光。
此前的9月16日，胡锦涛在第五届亚太经合组织人力资源开发部长级会议上的致辞中首次提出“包容性增长”的概念。这一包含“让更多的人享受全球化成果、让弱势群体得到保护、在经济增长过程中保持平衡”等深意的新概念，是否会如某些观察家的预测，被写入“十二五”规划，也颇为引人注目。
另据悉，此次全会还可能涉及一些人事变动事项。“比如根据《党章》，中央委员的递补等人事变动，要根据条件和需要，须召开全会决定，等等。”中央党校党建专家叶笃初教授近日接受记者采访时表示。
“十二五”具有决定性意义
9月28日的政治局会议提出，当前和今后一个时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
“正如高层判断的那样，继上世纪四五十年代‘社会制度转型’和始于1978年迄今仍在攻坚的‘经济体制转型’之后，当今中国正面临着‘第三波历史性大转型’。此次转型将是包括经济、政治、社会、文化、生态在内的‘全方位发展模式’的转型”。经济学家、国家发改委经济研究所研究员常修泽认为，“它将是一个长期的历史过程。”
“中国应紧紧抓住历史给予的机会，将发达国家一两个世纪的市场化、工业化、城镇化、国际化过程浓缩到同一个时代，从而形成与发达国家迥然不同的发展道路”，常修泽说。
在这样的大背景下，中央要求“十二五”规划的制定和实施，须适应国内外形势新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，推动科学发展，加快转变经济发展方式，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。
定调“十二五”方略
中央全会在党的历史上通常都有重要标识意义，这固然缘自党章所赋予的地位，同时又取决于它所作出决定内容的战略性质。“在党内领导干部和部分学者中，视中央全会为‘出战略’的地方，并不过分”，叶笃初说，这在进入新世纪以来党的十六大后各次中央全会表现尤为明显、突出。
此次五中全会将集中听取、讨论和审议通过“十二五”规划建议。据记者了解，“十二五”规划的主基调是“加快经济方式转变”，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务体制等方面，提出重大改革任务。
常修泽认为，“十二五”规划将为我国全面推动经济社会发展转型奠定体制基础。未来几年，中国发展转型的基本方略将围绕“人本、绿色、创新、协调”的主线，推进经济市场化、政治民主化、社会和谐化、生态文明化，以及价值观的先进化和多元化。
前所未有的透明公开
近年来，随着党务公开、党内民主建设的推进，每年例规举行的中央全会，均以前所未有的透明、公开方式，在第一时间公布消息或发表文件，并通过网络等现代传播方式，接受广大党代表、普通党员和人民群众的监督。这些努力显著拉近了广大党员同中央领导的距离，拉近了社会各界包括媒体舆论同执政党的重大政治动向的距离。“这在我们党的漫长发展历史中，确有盛况空前之感”，叶笃初说。
7月2日，政治局会议为五中全会作重要准备之中已然宣布，要顺应各族人民过上更好生活的新期待。9月28日的政治局会议又对此再次加以强调。“事实表明，有关民主、民生内容的多少，同社会公众的关注程度是成正比例的。由此，再次证明人民是讲求实际的，党的决策也必须是求真务实，才能受到人民关注拥护”，叶笃初表示。（《瞭望》新闻周刊）