偶看新闻稻草人简笔画图片大全:各省都有难念的“经”
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 02:31:27
经济观察报 启越/文 幸福的家庭都是相似的，但不幸的家庭各不相同。这句话形容地方政府的主政者也同样适用：幸福的地区都是相似的，但是地区的烦恼各不相同。
随着省一级“两会”的陆续召开，加上之前各地召开的党代会，意味着新一轮的地方党政换届进入尾声，新一届党政班子开始履新，2012年是他们的开局第一年。对于这些地方主政者来说，他们的职责都是相同的：保持地方经济可持续性增长，民众有尊严的生活。
不同的是，同归靠殊途。为了达到共同的目标，每个省都有自己独特的挑战，而应对这种挑战，他们必须有不同的发展模式，这也就是省委书记的烦恼。
虽然在“十二五”规划纲要中，对于区域协调发展有明确的定位，具体表述为积极支持东部地区率先发展、大力促进中部地区崛起、全面振兴东北地区等老工业基地、推进新一轮西部大开发等，但这还是一个相对笼统的概念，东部地区的广东和江苏，位列GDP总量前两名的省份，其率先的方向肯定不一样。广东省委书记汪洋之前就明确表示，不与江苏打“经济战”，首先关注于调结构。
广东省委书记汪洋和江苏省委书记罗志军面临的挑战是不一样的。对于汪洋来说，保证转型升级的成功是战略的成功，而保持总量位次不变只是战术的胜利。如果过分注重总量规模，可能在战术上能够暂时胜利，但贻误了转型升级的时机，造成战略上的失败就是彻底的失败。他的挑战是给广东“补课”，弥补广东多年来因专注于经济发展，而忽略应有的社会建设工作的“欠债”。如果解决了这个挑战，广东将又重新站立在改革的潮头，这次不是经济上，而是社会管理上的率先。
而大力促进中部地区崛起也是各自表述。每个省都试图当中部地区的“核心”。湖北、河南、安徽等各不相让。每个省份都有自己的国家级经济区，湖北有武汉“两型社会”综合配套改革试验区，湖南有长株潭“两型社会”综合配套改革试验区，河南有中原经济区，安徽有皖江城市带承接产业转移示范区，江西有鄱阳湖生态经济区等等，基本每个经济区都在获批之时就带有自己的定位，所以面临的挑战也各不相同。
河南省委书记卢展工的“烦恼”显然和湖北省委书记李鸿忠不一样。不论是城镇化还是工业化，卢展工在沿海的执政经历都能提供相应的借鉴，但对农业的理解和掌控，却是以前没有过的经历，而河南恰恰是农业大省。中原经济区的一个重要定位就是中国“粮仓”，“新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化”都缺不了土地，土地问题将是他绕不开的难题，解决了这个挑战，他将为“人往那里去”这个中国式问题提供解决路径。而李鸿忠的最大烦恼不在于土地，在于如何让湖北这个中部大省继续保持高增长，钱是他最大的“心病”。
各省都有部难念的“经”。不提上海和北京，这两个城市占尽了各种资源。就拿西部来说，区域经济增速一枝独秀，尤其内蒙这些年经济增速一时无二，但是对内蒙古自治区党委书记胡春华来说，资源开发带来财富的同时，也带来“诅咒”。如何破解能源“诅咒”，就是他当下需要思量的，2012是他的攻坚之年。而同属于西部的陕西和四川，前者采用了一种利用自身资源实现内生性增长、均衡发展的陕西模式，而四川省委书记刘奇葆不仅仅要关注自身，还要顾及到与周边城市重庆的竞争与融合。
我们认为省委书记的2012，可以总结为“三求”：东部求变（改革必须深入）、中部求稳（高增长是第一位）、西部求新（开辟一条新路，规避先发地区“陷阱”）。而这“三求”仅仅是手段与过程，殊途必须同归，归到一条持续性发展的道路上来，归到民众有尊严感的生活。这是省委书记们最大的挑战。