设备确认无电:领导开会经4篇

开会记一：领导同志来听会

说明：这是我2000年1月写的一组文章，写的是我多年开会的经验。共四篇，题目分别是“领导同志来听会”、“领导讲话”、“为领导写讲话”、“会经”。五年后再看这组文章，倒还不觉过时。特别是“会经”，仍然对领导同志开会、开好会有着一定的指导意义。故不揣浅陋，献给大家。

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早几年，我还在一个市当官的时候，每年春天，都有一个“例行公事”：列席本市人大或政协会议。“例行公事”这个词，用在这里是中性的。在这样的定性下，“例行公事”这个词也可以用来形容人大或政协会议本身：无论是程序抑或议题，每年大体差不多。我年年去列席，又基本固定在一个组里，所以代表们也都成了老面孔了。

人大的会我去得多。人大的代表，较之政协委员，有一个特点，就是带“长”的多。虽然也是各界人士，但大多是那一界的领导同志。由于这一特点，所以他们的参政议政能力就比政协委员更强一些，看问题更全面一些，特别是在分组讨论时，总能高屋建瓴，发言时就象是在本单位作报告，一套一套的。这时我特别羡慕他们，因为我始终学不会在这种重要的场合，说出这种既庄严、又系统、又正确、又贴切、还很风趣的话来，虽然我的“官历”也不算短。后来我总结我三十五岁当了处级干部后，老不进步，这是很关键的一条。

在分组讨论的时候，市主要领导就分别去各组听意见。每当领导同志率领电视台记者进来，会场就会出现一阵热烈。领导同志总是满面春风地和大家打招呼，或挥手，或抱拳。落座后，很和霭地说几句话。这时，记者同志已将摄像机架好，组长同志也已简单汇报了讨论的情况，领导同志就说：好，好，大家接着说。

接下去的讨论，就会有几个重点发言的人。首先是组长讲。他的本职，一般是某县区的书记。他就将本地区一年来的工作进行总结汇报，总之成绩是很大的，问题是存在的，今后呢，要按照市委、市政府的工作部署和本次政府工作报告的要求，一二三四五要干点啥。接下来，如果还有时间，组长就点名让已经讲过的，能够代表本组水平的代表，重讲一次。讲完后，总会留下充足的时间，这时领导同志就开始讲。领导同志高屋建瓴的水平自然更高一些，开场白先肯定该县的工作，特别指出该县在全市的重要地位，然后转入正题，就某个问题深入阐述发挥一下。一般先讲一下某方面的情况，分成绩和问题，重点谈今后的思路和打算。这时，所有的人，除了编在本组的市人大副主任同志（他的资格比较老），都认真地记录。大概讲了半个小时，结束。这时，组长同志就要进行表态式的发言：刚才某书记或某市长的讲话，如何深刻，如何重要，我们要认真领会，结合本地的情况贯彻执行，保证今年的工作更上一个台阶。讲毕，领导同志站起来，和大家挥手告别，又前往另一个组。

但是，也有一种情况。就是当市领导要来听会的消息传来后，有的代表同志提前向组长打招呼要求在领导来的时候发言，或者几位代表向组长提建议，让某代表在领导来时发言谈某个问题。这时组长就要考虑一下，同意或不同意。如果同意，这种发言就有了预谋的色彩。

这种发言一般是反映某个问题。虽然代表们带“长”的多，但大多是县区的部门和乡镇的小寨主，和市领导直接对话的机会也不多。或者有的问题，县区领导不好说，只好让民意上达。反映的问题，都是比较重要或比较难办的。举个例子吧。有一个合资企业要征用县里的地建厂，地价给的很低，农民不干，县里财政又补不起。可是，地价高了，合资企业的外方老板威胁说要在外市建。这个项目是市里花了三四年的时间，费了九牛二虎之力才拉来，关系领导的政绩，自然不愿它跑掉，就让县里给农民做工作。但事关农民和地方切身利益，县里工作不好做。于是，矛盾之下，不能不让本县人大代表直接向市领导面陈实情。当市委书记到来后，开场锣鼓一如既往敲完，县里的人大代表，从乡镇长到局长，便一个一个上阵，有主攻的，有侧击的，有慷慨激昂的，有摇头叹息的，县领导则一脸正经，不时打断发言，批评发言者的狭隘地方主义，发言者不服，和自己的父母官脸红脖子粗地争论。市领导一声不响地听，脸上忽红忽白。待到大家讲完，会场很安静，领导同志沉吟半晌，开口说话，洋洋洒洒，总之一要从大局出发，这个项目省领导也很重视，二要考虑群众正当利益，三要照顾财政困难，四要团结一致向前看，五是再和有关领导商量一次，看如何解决。我个人的意见，看能不能让这个企业的税交在县里，这样算总帐，县里不吃亏。当然究竟如何办，还得常委会定。这时，组长赶紧说，书记的指示十分重要，十分正确，我们要顾全大局，大局就是这个项目不能让它跑了，农民的工作要做好，不要把农民的觉悟估计低了。县里一定配合市里，把工作做好，云云。

事后，这个项目的问题，就按照市委书记的意见办了。

开会记二：领导讲话

开会最主要的内容，是领导讲话。我从上幼儿园时起，就知道领导讲话很重要。上小学后，就经常列队于操场上，在太阳底下听校长或教导主任讲话（严格讲叫训话）。文革中工宣队、军宣队进驻学校，我最佩服他们的，是他们的讲话，永远高屋建瓴，滔滔不绝，充满哲理，对毛泽东思想活学活用的水平绝对超过臭老九。后来到农村劳动锻炼，晚上开会时生产队长的惯用开场白“老少爷们、婆娘们、娃们”也让我感到了领导讲话的亲切。我最怀念的，是我参加工作、当了一名建筑工人后，我所在的连（那时实行军事化管理，工程队叫做连）的先后两任连长的讲话。第一位是东北人，说话风趣，文词儿和东北疙瘩话混用，富有鼓动性。他原来是公司劳资科长，管卡压工人很厉害，文革初期受冲击。后来下基层当领导，接受教训，对工人十分体恤。办事好，说话漂亮，深受工人爱戴。第二位是同济大学毕业的高材生，上海人，说话口音在北方人占大多数的连里不占优势，性格也内向，但有学问，再加上经常和工人一起劳动，说话有条理，简明扼要，关键是感情真挚，特别是有一次严厉地谈到一起质量事故时竟让责任者当场流泪认错。他的讲话大家也爱听。

其实我们连指导员也擅讲话，为人极厚道，他讲话的次数比连长多得多，但他讲话时底下就老有嗡嗡声。后来我才明白其中的道理。讲话最基本的要求是“言为心声”，真诚，第二条是尽量正确，有道理，第三才是技巧。在那个“天天读”雷打不动的年代，指导员在会上能讲些什么？无怪乎只讲生产和管理的两任连长，在讲话的吸引力上超过了讲政治的指导员。

后来，我从听领导讲话，进步到给领导写讲话稿，又进步到自己一边听、一边写，一边也开讲了。对领导讲话的体会，总的感觉是它越来越重要，越来越成为领导的根本指挥方式、基本价值体现和全部水平反映。有一个笑话，说是一日某领导对办公室主任说，好长时间没讲话了，找个地方去讲讲。办公室主任说所有的地方都去讲过了，只有二龙山医院还没去过（按：二龙山医院是精神病院）。于是领导同志就去此医院讲话。医院召开全体医护人员及病人大会，请该领导作报告。领导抑扬顿挫地念了半天稿，悄悄问办公室主任：“怎么没人鼓掌？”过了一会儿，听讲的一位精神病人恍然大悟说：“啊，我听明白了，原来又进来一位病友。”

这个笑话一点也不好，根本不了解领导讲话的意义。只有一点是真的：现在的会多，而且越来越多，领导者又逢会必讲，讲话当然也就越来越多。我的经验是，一件事如果特别重要，引起普遍重视，它就会成为一门学问，形成理论。而一旦一件事已形成理论后，就很可能走向反面，也就会有了程式化的东西。

比如，讲话当然是可以分类的。开大会，主持会议的领导应当如何讲，作主题报告的领导应当如何讲；研究工作的会议，不同的领导应当如何讲；还有一些会，领导到场以示重视，应景的话应当如何讲，这些都很有讲究，很有学问。到什么山上唱什么歌，场合不同，身份不同，讲话当然不同。过去我老不明白一些稍大规模的会议为什么还有伙食补助，大块吃肉大碗喝酒，还有新奇特商品卖，还有礼品送，还有文娱活动，后来才想通，开会实在是咱们的命根儿，开会又牺牲了领导和与会者大量的脑细胞，确实应当从精神和物质上给予象征性的补偿。

领导的重要在讲话，水平在讲话。所以领导都重视自己的讲话。这种重视，一是体现在谁讲谁不讲，即资格，二是讲什么，怎么讲。一般说，谁讲谁不讲和听众没关系，如果非要听领导讲话，那我就关心领导讲什么，怎么讲。

以前领导讲话，特别是那种应景式的讲话，要讲话稿的不多。我看伟人的文选，其中的一些讲话肯定是即席的，极有水平。于是我对伟人大敬佩。不过后来才知道这东西未必可信，因为讲话在收入文集时，多有加工，面目全非的也不少。比如毛泽东的著名讲话《关于正确处理人民内部矛盾》，讲话记录稿和收入选集的文稿，据知情人讲，其内容的差别不可以道里计。对这一点有一个佐证，就是亲耳听了并在小范围传播了毛的这个讲话的人，后来被因此打成人民以外的分子的不少。不要讲话稿，可以较真实地看出领导者的一面。八十年代初我有幸听过一位高级别领导人的讲话，他除了全面否定在大学里的思想政治工作和辅导员制度外，在四十多分钟的讲话里，带出一百多个国骂。但后来，他又是反自由化最积极的一个。还有一次，我听省委书记在省环保工作会议讲话时，大谈环境卫生的重要，全场解颐。当然也有高明的领导。我跟随的一位老市委书记，每逢有重要会议，都嘱咐我和其他同志认真记录。在会上他侃侃而谈，会后讲话记录整理好，就是一篇思路高超、条理分明的绝好文章。

不过这位老书记式的领导，现今已不多见，相反韩复榘式的笑话很多。于是领导就都谨慎起来，大小会议的各种讲话，都要有讲话稿了。其实中国古语说“君子敏于行而呐于言”，只要能干事，说的怎么样问题倒不大。但一搞现代化，领导也要现代化，自我宣传就成了关键的一条。在领导者当中有一个“老母鸡”原理，既不但要下蛋，而且要咯咯叫。从某种意义上说，咯咯叫比下蛋还重要。一位英国人曾说，领导是一门表演艺术。那么，开会讲话就是领导表演中最重要的一种，无怪乎领导是这样重视讲话了。

我自己天生有一劣根性，最烦开会念讲稿。同样的话，用自己的话说出来，和照着稿子念，在我来讲，感觉有如霄壤。特别是如果这位领导一本正经地念的是官腔套话，那我就如同下了地狱。我经常自我批评，党和人民培养了你这么多年，可你连听会都不会。可一到领导念稿时，我又糊涂了。一般的表现是将早已准备好的另外的读物拿来读。因此我开会时尽量坐在后头。

过去的一些小品文里，对领导讲话有很多讽刺，如念错字，念错稿，把括号内的话念了出来（如“接下页”）。犯这种错误的，我觉得那都是以前的领导。现在的领导都知识化了，起码大学毕业，念错别字的很少了，顶多也就是在一些冷僻字上崴下脚脖子，如将“恪守”念成“个守”。领导不是语言学家，不能苛求。不过秘书的悲喜剧色彩多年依旧，比如不但要给领导写讲话稿，还要写主持词，主持词中，哪个地方要停顿一下，哪个地方要加重语气，哪个地方要鼓掌，都要注明。后来发展到我的一位领导，要求在他的主题报告中，也需注明哪些地方要停顿，哪些地方要加重语气，哪些地方要鼓掌。我在会场看该领导摇头晃脑抑扬顿挫，猜想讲话稿中的提示，不禁大乐。

我所见过的对讲话稿最重视最依恋的领导，是我曾经服务过的一位市委书记。仅举两例。一是常委会上的重要议题，他都要事先交代秘书准备好一个讲话稿。开会时待到大家讲完，他就掏出讲稿，认真地宣读。这时其他领导就互相挤眉弄眼。开始我也没弄明白他为什么要这样做，因为他是一个口才很好的人，虽然肚子里的干货不多，但过去当市长时，在众多公务私谊场合说点场面话，还是得体的。后来我才明白他这样做起码有一个好处，就是新闻单位在会后报道他的讲话时，会依据他的讲话稿说得头头是道而不走样。当然这种事先准备好的发言稿对要研究解决的问题有多少帮助，那就是另一个问题了。二是他下县区调查，事先也要写作班子准备一个讲话稿，这个讲话稿，要将该县区近一年来的工作做全面的评价，对今后的工作做周密的安排，提出一二三四五具体要求。揣着讲话稿，他就率领一哨人马，浩浩荡荡开赴县区，上午视察，中午吃饱喝足，一觉醒来，就召集县区几套班子的主要领导开会，由他发表指导性意见。他将准备好的讲话稿拿出，侃侃而念。第二天报上登出他的讲话，果然是又有理论又有实践，又有宏观又有微观，又有数字又有实例，一条一条说得十分清楚。不知道的人看了，不能不佩服他的综合分析能力和理论水平。

开会记三：为领导写讲话

我一直以为领导讲话是人类文明史上的一个奇观，因为领导讲话是这样的重要，但领导讲的话却很少是领导的话。这话听着有点别扭，我的意思是说领导的讲话大多是笔杆子们写的。这就象演戏，领导在台上说得慷慨激昂，却都不过是背诵剧作家为他写的台词。这么说没有什么其他的意思，因为人们需要这样的表演。但从笔杆子们来讲，为了让领导演得威武雄壮，适合角色，这写台词可就成了最重要最艰巨最光荣的职责。虽然毛主席早就要求领导同志自己动手写文章，但说句老实话，像他老人家那样领袖兼文豪，确乎不多也。还有两个原因使领导者自己动手写讲话稿成为不可能，一是领导者要开的会要讲的话太多，涉及各行各业，现在是现代化社会，行业的专业化程度又很高，领导不可能懂得那么多，时间也不够用；二者领导者就是能写，自己点灯熬油写稿子，岂不太累？这种情况，中外皆然。美国也有总统演说撰稿人这个差事。社会进步在于分工，因此领导讲话专业撰稿人这个行当，应当说是既古老又生命力旺盛的一个职业。当然，考虑到中国的国情，会议和领导讲话较多，可以有把握地说，这个行当在中国是最兴旺发达的。

外界的评论，多以为秘书当了领导大半个家。特别是讲话，秘书的水平就是领导的水平。这里我要首先有一个正名：其实在今天，领导的秘书是秘书，撰稿人是撰稿人，这是两个行当。秘书是为领导处理日常事务的，兼为领导家庭与生活服务，俗称“拎包的”。而撰稿人是专为领导进行文字服务的，俗称“笔杆子”。一般社会所指“秘书”，是说的第一类人。这一类人是领导的贴身小棉袄，而“笔杆子”们就差了一层。当然特别大的领导，秘书不只一人，可能会有笔杆子在其中。

很多老笔杆子说到为领导写讲话稿，都有无限酸甜苦辣。最幸福的回忆，是一篇重要讲话稿在写作之前，领导者和笔杆子们一起研讨写作提纲，有时还一起调查研究。在写作之中，特别是点灯熬油时，领导半夜前来探望，还拎着一瓶自家的好酒。稿子出来之后，改稿定稿，整个过程领导都亲自参加。其实领导不一定是会写文章的高手，领导也不一定是所谈问题的专家，但领导者对所谈问题的重视和对撰稿人的尊重，以及集思广益的能力，却令笔杆子们感动而乐于效力。特别是这一篇讲话在领导讲过之后，如果好评如潮，那执笔者的欣喜，多会超出了讲话者。

但这种幸福，多是回忆了。现在的笔杆子更经常地陷于一种惶恐，就是无从下笔。笔杆子给领导起草讲话稿，不怕题目大，最怕的是角度不对，架式拿错了。虽然投机取巧的办法是东拼西凑，但内容必须与讲话者身份适合。可怕的是，一个大型会议，市委书记要讲，市长要讲，分管的副书记或副市长还要讲，起码是三个人讲，都讲点啥，就这么点名堂，怎么才能不重复？偏偏讲话者自己也不说具体意见，只说大概讲多少分钟，急得笔杆子抓耳挠腮，自我讽刺：“飞机上拉屎——让狗为难”。

不过笔杆子们也有对付领导的办法，比如一篇讲话稿，早早准备起草了，但改了几稿领导老不满意。这时有经验的秘书也不着急，只将第一页用另纸抄过，放在抽屉里，直到开会的当天早上才送给领导，并揉着眼睛说昨晚加了一宿班。领导接稿看过，颔首道：“嗯，比原来深刻多了！”就是不满意，也没时间改，只好会上照念。从听众来讲，稿子改不改都是一样，反正都是些“完全正确，一点无用”的话。我听到的他们对领导讲话最高的评价，就是某书记讲话象中央电视台的播音员。

在上一篇里我说过，我自己最厌恶领导讲话照本宣科。由于这个毛病，我自己在有了为领导者写讲话稿的荣幸以后，总是力图写得生动活泼，并尽量口语化。从另外一个方面说，我也不大会弄官话套话。我的这个特点大概太明显，所以我虽然为许多大领导写过各种讲话稿，但却从来没有写过政府工作报告这一类文章。这是我的文字生涯的一个缺憾。而在党政机关的笔杆子中，如果没有进过党委或政府工作报告的写作班子，那就还不算是大笔杆。

我的最高规格，是在省委工作时，为省级领导写讲话稿。其中一位省委副书记，曾是我大学时的校长。他当大学校长时，讲话是很少要稿的。我印象最深的是1981年冬季，全国大学都有点不安定，学校组织各系大合唱比赛，“一二· 九”之夜大礼堂歌声嘹亮，群情振奋。当最后一支歌曲的余音与雷鸣般的掌声交织轰响时，他出现在舞台上，发表即席讲话。短短三分钟的话，表现了共产党人的坦诚和老校长对学子的关爱，赢得了更加热烈长久的掌声，将晚会推向高潮。但当了省委副书记后，他的讲话也照本宣科了，并且经常表示“今天的稿子写得不怎么样”。所幸的是这个评价他没有给我。后来在我调离省委时，我的领导对我最大的留恋是“他的讲话稿写得不错”。

领导对讲话稿的重视，就连带了对写作班子的重视。特别是党政一把手，都有自己专门的写作班子，设在办公室或研究室，市一级的大约有五六个人。遇有重大任务，还要从外单位抽调人员。写作班子点灯熬油加班加点是经常的，重大任务，还要到风景秀丽的宾馆去封闭作业。不过不要以为写作班子里都是写家，它的头头不一定会写，一般管管生活，但造成一种神秘感，因为靠他来传递领导者的意见，真正的执笔人是不直接见领导的。但能进班子，总是一种荣耀。据说某写作班子最特殊的一次任务，是为领导撰写他接受中央电视台《东方之子》栏目记者采访的脚本。

不要听笔杆子们叹苦经，以为给领导写讲话稿是一件苦差事。为领导写讲话稿是一件两利的事：对领导和笔杆子双方而言。虽然笔杆子们有时自哂“为他人作嫁衣裳”，其实自己从中获利颇多。一般说，笔杆子们在机关中地位很高，这是官场升迁的一个正道。另外，还有别的好处。报社经常接到笔杆子们的电话，说某某领导今天的讲话，领导要求全文刊登。报社也不敢怠慢（也弄不清是否真是领导的意思），自然照办。结果，领导当然是很高兴了，笔杆子也很高兴：他又得了不少稿费。

开会记四：会经

有资料统计，一个官员，一年的工作日中大体有三分之二用于参加各种会议。我自己的体会，这个统计是真实的。开这么多的会，用这么多的时间开会，再加上会议对我们来讲是如此重要，又如此的深奥，所以，开会就成了一门学问。要想当一个好的领导，不会开会是根本不行的。

开会的学问，这几年出了一些领导科学方面的书，介绍了很多。但理论总是灰色的，生活之树才是常青的。根据我对生活的观察和体会，开会的经验或者说窍门，官场上颇有一些对外界的不传之秘。按说我不应该在这里将它公开，但考虑提高我国会议理论水平，以使此类的专著不那么脱离实际，我就甘愿冒官场之大不韪，披露一二。

*基层的小型会议，不必准时到场，因为它必定不会准时开场。又由于开会的效率和是否准时开会是一致的，不能准时开的会，也必不会准时散会。如果胃不好，就要准备一点小食品加餐。

*到会场很重要的是要找准自己的座位。这比你在会上说什么更重要。座位要注意和自己的身份相称，僭越不行，谦虚不好。

*如是多单位参加的一般情况汇报会，一定要抢先发言，因为这种会往往前松后紧，时间不够用。汇报材料宁长勿短，宁细勿粗。成绩要说够，问题点到即可。关键是体现本单位的工作力度，领导的重视程度，群众的发动程度，及已有的效果。注意要有理论的高度和生动的事例。

*如果是应景式的会议，发言带有表态性质，那就要先讲。因为话就是那些话，后讲的难免重复。

*如果是专题的工作汇报决策会，讨论的又是敏感复杂的问题，对会议的最终结果吃不准，那就必须准备两份观点完全相反的汇报稿，左边口袋放一份，右边口袋放一份。会前最好找关系户了解主要领导人的看法。如果号准了领导的脉，那就要在会上打先锋，抢先把符合领导意图的汇报稿说了。如果摸不准领导意图，那就千万不能在会上打头炮，而是让别人去趟地雷，然后看准风向，从容不迫地拿出应拿出的发言稿宣读之。

*班子内部开会议事，事不关已不要轻易发言，按主管领导意见办就是。

*如果自己的意见在会上没有绝对的通过把握，一定要会前找同盟者，请其会上帮腔。另外就是一定要先说，让别人不好反对。

*单位一把手要善择会期，敏感问题，待持不同意见者不在时开会议定最好。实在躲不开，也要趁此人上厕所时快速通过。一定要想法将生米做成熟饭。

*一把手要有自己的小核心，重大问题先通气，形成主导性意见。并商量好开会时各自的角色，谁唱红脸，谁唱白脸，谁唱主角，谁敲边鼓。因此，大多数问题，会下已经决定，会上走走形式。

*一把手要控制班子会议议题，哪些上会，哪些不上会，要深思熟虑。

*一把手应当最后发言，不管是否集思广益，他的发言就是会议集体的最后意见。

*但一把手有时也要先讲，用倾向性的意见引导会议。

*当会议出现意外倾向时，一把手可宣布意见不统一，不急于作结论，今后再议。

*对班子成员有争议的议题，主持会议者可以上级已有倾向性意见甚至已有指示为理由，不予讨论而通过。

*班子成员对要讨论的某一问题有不同意见，又明知反对不会有结果，那就以某种借口不参加此次会议。

*人大开会换届，如果自己是候选人之一，在向代表作自我介绍时，宁可庄重，不可油滑，宁可短些，不可太长，不怕口才不好，但要表现得真诚，绝不可谦虚，但也不能太自吹自擂。

*此种会议，党委领导要控制选票，实现意图，可以在投票时以地区为单位设置票箱，然后向地区党的负责人交待政治纪律。地区党的负责人自会保证投票达到预期目的。

*人大、政协开会，要强调人大在党的领导下，政协帮忙不添乱。

*下级有会，有请必到，到会必讲，讲了必登（电视和报纸）。

*下级的会，不在于上级说什么，而在于上级到不到。

*常委会议事，部门可以不到，新闻单位必到。

*常委会主要领导发言，可事先准备讲稿，会后交与新闻单位照登，以免记者漏记或曲解。

*向上级汇报工作的会议，不要因现在上级很少批评下级了而记忘乎所以，一定要给上级留下批评的话把，因为上级比你肯定高明。对上级的表扬，要忸泥作态，表示愧领。对上级的指示和批评，一定要态度诚恳，赞叹英明，哪怕会下另搞一套和坚决不改。

不会开会的领导不是好领导。所以“会经”是当好领导的关键之一，也是提高执政能力的一个标志。