普通人txt:让务实发展的脚印留在新南阳建设的征程中

近日，中共南阳市委书记李文慧发表署名文章，他说，新的一年对南阳来说，是充满生机和希望的一年，是第七届全国农运会举办之年，也是中原经济区南阳主体区建设起步之年，要让务实发展的脚印留在新南阳建设的征程中。
李文慧说，务实发展是河南的鲜明特色，省九次党代会、省委经济工作会议和省十一届人大五次会议明确提出以务实发展树立务实河南形象。今年是党的十八大召开之年，是第七届全国农运会举办之年，也是中原经济区南阳主体区建设起步之年，对南阳来说，是充满生机和希望的一年。做好今年的工作，关键靠务实发展。要以转变方式、科学发展求务实，以持续求进、科学跨越求务实，以抢抓机遇、扩大开放求务实，以清醒忧患、勇于担当求务实，让务实发展的脚印留在新南阳建设的征程中。
大开放与大招商：变“盆地”为“高地”。李文慧说，南阳三面环山，南面开口，是典型的盆地风貌。这一地理特征一定程度上也影响到人们的思想观念，突出表现是干部群众盆地意识较浓，开放的意识不强，开放的环境不优，开放的力度不大，开放的层次不高，开放的领域不广，开放的政策不实，在"拿来"上下劲不够，在"借力"上成效不大。无论是实际利用外资，还是到位省外资金，都排在全省排位靠后，进出口总额仅占全市经济总量的4%左右，对经济发展的拉动作用不够。为此，市五次党代会在规划未来五年的发展蓝图时，提出了建设开放富裕魅力和谐新南阳的奋斗目标，第一位的就是开放。当前和今后一个时期，主旋律就是开放。把今年确定为"对外开放年"，以开放促发展提速，以开放促经济转型升级，以开放促发展方式转变。目标是打造豫鄂陕省际开放高地。通过项目带动、举市齐动、干部主动、改革启动、要素拉动、机制驱动，构建举市开放体制，着力打造豫鄂陕省际开放高地。切入点是解放思想。"破山中贼易，破心中贼难"。一定要从封闭守成、盆地意识中解放出来，不断突破阻碍开放的旧观念、旧框框，多说"怎么办"，少说"不能办"，以开阔的眼界、创新的胆识迎进来、走出去，以大开放促进大发展。着力点是强力招商引资。要抓住国务院32号文件和省政府9号文件支持南阳发展的机遇，抓住国家加大对"三农"、新兴产业、生态环保、社会事业等领域投入的机遇，抓住沿海地区产业向中西部转移步伐加快的机遇，发挥南阳处于承东启西"桥头堡"的区位优势，围绕传统优势产业改造升级、战略新兴产业培育壮大，围绕现代农业、现代服务业、基础设施、城市建设、生态环保、社会事业等，重点谋划，重点运作，重点招商，重点保障，加快引进和落地建设一批大项目、好项目，使南阳成为要素集聚的高地、创业创造的高地、开放开发的高地。
领导方式与发展方式：既“转”更“赶”。李文慧说，领导方式与发展方式，两者相辅相成。转变发展方式是主线，转变领导方式是保障、是基础。南阳之所以大而不强、增速靠后，深层次看，是结构原因，是发展方式的问题；再深层次看，与领导方式有关。作为发展思路和工作目标的制定者和实施者，各级领导机关和领导干部的思想观念、方式方法转变程度，一定意义上影响到发展方式的转变程度。这方面，首先要"转"。要"转"到统筹推进的理念上。推进新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化"三化"协调发展，是中原经济区建设的核心任务，也是转变发展方式的关键所在。作为各级领导干部来讲，就是要遵循经济发展规律，克服过去就工业抓工业、就城市抓城市、就农业抓农业的做法，做到"三位一体"研究，整体规划，协调推进。要"转"到"三化"协调的路子上。就是立足南阳实际，大力推进粮食主产区及农业产业集群、产业集聚区、中心城区和新区、新型农村社区、高效生态经济示范区"五区"建设，以此为载体，在"三化"协调发展上先行先试，走在全省前列。要"转"到经济结构的战略性调整上。就是深入实施项目、品牌、创新、服务"四个带动"，全力以赴扩大经济总量，全力以赴优化经济结构，全力以赴提升发展质量，推动南阳更好更快的发展。同时，要"赶"。牢牢抓住发展这个第一要务，树立科学跨越、超常发展的目标导向、工作导向，确保主要经济指标增速高于全省平均水平，人均指标尽快赶上全省平均水平，实现富民强市的美好愿景。
新型城镇化引领“三化”协调发展：既“显山”又“露水”。李文慧说，新型城镇化，"新"在城乡统筹发展上，"新"在产城互动发展上，"新"在节约集约发展上，"新"在生态宜居发展上。强化新型城镇化的引领作用，一个重要方面，就是要立足优势，放大优势，全力彰显城市特色，提升城市品位。南阳山水资源丰富，区内流域面积在100平方公里以上的河流就有81条，尤其是每个县城都有河流穿城而过，这是大自然赐予的宝贵财富，一定要利用好、规划好、建设好，做足山水文章，做到既"显山"又"露水"。就南阳中心城区来讲，一条白河穿城而过，城区水面达1万多亩，南水北调中线干渠从西北部经过，北面还有一座独山森林公园，形成了"二龙戏珠"的城市景观。要充分发挥这一独特优势，整体规划，分步实施，高标准建设，把南阳打造城文化山水、生态宜居、创新活力之城。就各县市来讲，都要围绕城区河流做文章，精心打造一河两岸，形成"水在城中、城在水旁"的城市特色，着力建设现代化县城。
工作作风与干部作风：重“运作”带“躬耕”。李文慧说，南阳作为诸葛亮的躬耕地，"躬耕"已经成为南阳的地域意象、文化印记和精神内涵。南阳作为河南的缩影，要承担起为中原经济区提供重要支撑的历史使命，要回应1100万南阳人民加快科学发展、加速富民强市的强烈期盼，要应对日趋激烈的区域竞争，只有华山一条路，就是重"运作"带"躬耕"。"运作"就是"做"，做是责任，做是形象，做是能力，做是实效，不愿做、不会做、不去做，一切都是空话。"躬耕"就是"干"，就是力戒空谈、力戒浮漂，崇尚务实，崇尚实干，锲而不舍，持续求进。两者的精神实质完全相同，体现的都是使命和责任、态度和情怀，体现的都是重做和实干、实践和行动。做到这一点，就是要责随职走，心随责走，忠诚履职，勇于担当；就是要牢固树立"一个'做'字重千钧、一'做'胜过百句说"的工作理念，科学运作，主动运作，有效运作，说到做到，说好做好；就是要用好"三具两基一抓手"，抓具体、具体抓，靠具体求深入，靠具体求突破，靠具体求落实，靠具体求实效；就是要低调、实干、持续、求进，以躬耕的姿态和精神引领群众加快发展。说到底，就是要以务实重干推动务实发展，树立起对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象，树立起务实南阳的形象。