偶看新闻wnacg手机版 wnacg.org:政协委员比人大代表猛？(南方都市报 2009-3-13)
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/27 18:13:09
政协委员比人大代表猛?
99%网友认同委员更敢说话,有评论认为这与代表中很大一部分是官员有关
两会即将结束，很多网民发现，比起人大代表们，政协委员似乎更敢说话，更多提出问题。
从质疑卫生部的领导是否真的了解农村基层的陈兴生，到质问财政部副部长廖晓军“你都定了，要我们来干吗？”的宋林飞，再到在副总理李克强和教育部长周济面前直言“教育投入占4%的目标从来没实现”的葛剑雄……这些委员们往往不多避讳，意见直陈，不仅成为媒体关注的焦点，更成为网络上热议的对象。
从媒体公开报道看，政协一些小组会开得很热闹，甚至全体会上也出现了委员发言批评教育部门的现象。而人大的会议则较少看到类似报道，全国人大代表钟南山甚至批评开会发言10分钟里面8分钟都在歌功颂德。
委员比代表更猛，是网民的普遍感觉。记者昨日采访几位代表委员，他们大多也认同委员更敢言，并认为这是历次两会惯例。
一篇评论引发热潮
引爆这一话题的是《山西晚报》一篇评论《委员为什么比代表更敢言》，10日发表后即在网上引发热议。这篇文章认为，“委员尖锐的质问和毫不留情的批评，引爆了公众对许多问题热烈、深入的讨论。相比之下人大代表们言论要谨慎和平和得多。”
该评论分析认为，代表中很大一部分来自政府官员———许多人身兼代表和官员的双重身份，既当球员又当裁判，混淆了监督与被监督的关系，而政协委员顾虑较少没啥负担，有什么就说什么，批评往往一针见血和切中时弊，似乎更接近监督的本义。
网友狂顶狂赞
记者在搜狐网关于该文的1145条跟帖评论中发现，赞同政协委员更敢言的网友超过了99%.
一位网友提出，“委员多是有影响力的人物，没太多顾忌；代表除了各级官员，就多是基层的人物，人微言轻，怕说错话。”
不过也有一位上海网友认为，委员中有些企业家，“虽然有钱，但不一定就代表底层老百姓。而人大代表中有一些是来自基层的百姓，反而能为底层说话。”
也有网友对委员和代表谁更敢言不置可否，但他们也认为国家的富强进步需要敢说真话的人，和真正了解国情的人，而不需要一天到晚都说好的。
本报记者陈良军张东锋
全国政协委员、民革福建省原副主委林嘉騋：
头儿坐在上面，有见地也不敢说
林嘉騋说，政协委员比人大代表敢言是历来如此。
其原因一方面在于，政协委员的构成上来自于各个不同的行业，他们的知识积累更丰富，专业性更强，除了一些官员外，委员里基本上都是专家和学者，所以说起问题更深入。而人大代表则主要由官员和工、农、兵等人员构成，他们的特点是谈论问题更具体。
此外，林嘉騋说，政协委员分组讨论时，是按界别划分的，同组的委员基本上都是来自同一个领域，谈论起话题来更容易得到呼应。而人大代表是按代表团分组审议，在一起的几乎都来自同一个省或地区，“这样一来，即使一些代表很有见地，他看到头儿坐在上面，也就不敢说了。”
全国政协委员、广东江门市副市长李崴：
政协委员更敢言是惯例
李崴也认为，政协委员比人大代表敢言是年年如此，是惯例。他认为，委员里很多是知识界、文化界的人员，知识层次比较高。
李崴的第二个理由是，政协委员行使的是参政议政的职能，所以更放得开，“他们不用把一个问题考虑得很完善，提的建议也仅仅是为决策提供参考，所以很多时候不一定要很实，也可以提虚的。”而人大代表要参与立法，他们提出的质询案等，政府要去答复和落实，所以人大代表提建议会比较严谨，要经过深思熟虑。
“从法律上讲，人大代表提的东西更靠得住”，李崴说，相比较而言，政协委员则可以说一些过头的话，和一些不同的意见。
全国人大代表、仙桃市黄桥村党支部书记丁克美：
其实人大代表也是有啥说啥
对于委员比代表更敢言的说法，丁克美说，其实代表也是有什么就说什么。她认为，社会上之所以出现这种看法，是群众对代表的要求比较高。
至于会不会因为领导在场，导致发言有所顾忌，丁克美说，她所在的湖北代表团里，代表们发言都是比较随意的。她介绍，自己来自基层，所以在小组讨论上说的，都是基层百姓呼声最高的、反映突出的问题，也没有一味讲好话。
丁克美说，政协委员的发言更原则一点，所以容易被认为敢言，而人大代表的发言都是针对具体的事情，所以比较不容易引起反响。
本报两会记者组陈良军发自北京