黑执事沉船篇bilibili:任茂东：纵论我国航海教育新思维

随着全球经济一体化进程的不断加快，世界航运贸易事业正得到空前的发展。航运人才市场的日益国际化以及经济全球化和知识经济时代的来临，都对航运人才的能力素质提出了新的要求，我国高等航海教育管理体制改革后，如何进一步办好地方航海院校受到了大家普遍关注。在国际海运教师联合会第十二次会议召开前夕，记者专访了交通部科教司任茂东司长。
STCW78/95国际公约的实施，国际船员劳务市场东移以及我国加入世贸组织等新形势，对我国航海教育提出了新的挑战，任茂东司长认为我国航海教育必须要深化教育教学改革，才能培养出高素质的、适应世界航运人才市场需求的航运人才。航运业的发展，关键在于人才，21世纪国际航运人才的竞争实质上是航海教育的竞争。
海运业的国际竞争也明显反映在海运专门人才数量和质量的竞争上，各国不断加强和完善航海教育和培训的立法是一个明显的趋势。国际海事组织(IMO)、国际劳工组织(ILO)、国际航运公会(ICS)、国际航运联合会 (ISF)等政府间或非政府间的海事类国际组织越来越重视海上安全事故和海上污染事故中人为因素的作用，对海员的综合素质和适任性标准的要求越来越高，不断修改有关海员培训标准的国际公约，促进和迫使各国不断加强和完善航海教育和培训的立法也是一个明显的趋势。
任茂东司长认为面向21世纪的航海教育是面向航运市场、面向国际、面向未来科学技术发展，注重创新能力培养的素质教育，应当在符合 STCW78／95国际公约的基础上，根据国民经济及航运业发展的需要培养复合型、多向型人才。
航海教育是国际化的教育
随着世界经济、科技人才一体化及信息时代的到来，高等教育和职业教育的国际化在世界范围内成为一种必然的趋势。航海教育本身所具有的鲜明职业针对性和行业特色，决定了航海教育的发展必受航运产业的影响，而航运产业的全球化，决定了为其提供人才保障的航海教育必须国际化。
任茂东司长认为航海教育的国际化是航运业全球化的必然结果，随着航海教育与培训的国际化、航海类毕业生就业的国际化，我国航海教育也必将迎来招生的国际化。但是他强调的是航海教育的国际化首先是教育观念的国际化，要把国际的、跨文化的、全球的观念融合到航海教育当中去，要从培养学生的全球意识出发，实现航海教育资源配置国际化、教育对象国际化、培养模式环境化。其次，航海教育国际化的核心是培养目标、培养模式的国际化。应对航海教育国际化的挑战
由于高等航海教育兼具学位教育与高等职业教育的双重性质，其与产业经济的联系十分紧密，因此，高等航海教育受到人世的影响可能更大。任茂东司长分析说，这是因为一方面，由于全球范围内海员的培养都以STCW78／95公约为标准，加入世贸组织以后，中国与外国航海教育更易于交流，这可能会有助于改善中国航海教育某些薄弱环节，外国航海教育机构的先进教学模式及教学组织将为我国航海教育提供有益的借鉴。另一方面，加入世贸组织后，我国航运业为提高国际竞争力，与国际接轨，必将引进先进技术、管理模式和经营理念，从而对航海人才的素质提出更高的要求。此外，加入世贸组织后，由于中西方文化的碰撞和融合的进程加速，航海类专业学生的德育工作可能会出现新的问题。同时，入世后，随着国外航运企业大量涌人中国，国内高素质航海人才资源竞争将进一步加剧。
STCW78／95公约和加入 WTO对我国航海教育体制是一种挑战，但同时也是完善航海教育体制的一次新契机。任茂东司长介绍说，我国的航海教育部门正密切注意此类问题，有的放矢制定相应措施，在知识结构、教学内容、课程建设、师资队伍建设、学生综合素质培养等方面下工夫。
素质教育是航海教育的重中之重
随着航运业的发展、船舶技术水平的提高及船员的多国化，各国对船员和船员素质的提高日益重视。1995年，国际海事组织召开的STCW公约缔约国大会显示出了“人本主义”倾向。STCW78／95公约中的附则、规则和决议中体现了对海员职业安全和健康的直接关注，充分体现了人的因素的重要性。针对国际海事组织 STCW78／95公约，我国有关部门制定了相关的行业规定，要求各航海院校的培养目标和要求必须兼顾学位教育和 STCW78／95公约要求。任茂东司长认为STCW78／95公约的实施和我国加入世贸组织，对航海院校学生实际操作水平和与国际接轨能力提出了更高的要求，我国的航海教育必须遵守STCW78／95公约，培养符合公约要求的具有国际竞争能力要求的航海技术人才。
当记者问到面向21世纪的国际化航海人才应当具备什么样的素质时，任茂东司长指点到，应当掌握扎实的航海专业知识，还要熟悉国际法规、国际惯例，善于经营管理，具有较强的实际动手能力、航海英语应用能力、主动适应社会环境的能力、对航海新知识、新技术的学习能力，同时具有吃苦耐劳的精神、创新精神以及较强的海洋安全意识、环保意识和可持续发展意识。任茂东司长说，这些要求是非常实际的，我国航海事业要想在激烈的国际竞争中占据优势，归根结底是人才的竞争，是航海人才素质的竞争。
航海教育滞后于航运业的发展
我国航海业曾有过光辉的历史，开展高等航海教育也已有近90年的历史，建立了一定的基础，积累了大量的经验，培养了大量的航海技术和管理人才，为我国跻身于世界海运大国做出了巨大贡献。
但是应当看到，相对于西方航运大国，我国是发展中国家，底子薄，历史欠账较多，因此，我国航海教育与适应21世纪我国经济建设发展的需要，适应21世纪国际航运中心和人才市场东移的需要之间仍存在较大的差距。这些差距也形成了对我国航海教育进一步发展的严重制约，对此问题，任茂东司长非常坦诚地说，目前我国的航海教育滞后于航运业的发展。他说，这些制约因素是：
思想观念相对陈旧；航海教育体系及管理体制有待变革；航海教育投资严重不足，办学效益不高；师资队伍水平有待进一步稳定和提高；航海人才质量尚有差距，投资不足和效益不高一直是困扰我国航海教育发展的严重问题。这些都给航海院校教学和生活等带来了困难，制约了航海教育的发展规模。
作为学者型的政府官员，任茂东司长还有一个身份就是大连海事大学教授，这在政府官员中是不多见的，所以，他有着学者所拥有的渊博知识，也具有政府官员对事物本质的高屋建瓴，对航海教学中存在的问题更是了如指掌。他认为教学的实施是按教学计划进行的，而教学计划的制定，正如产品的设计和市场的战略决策，应有一定的超前性和市场预见性，不增加新的知识和内容，那么势必导致所培养的学生落伍于现代技术，学生的综合技能和用人单位的要求也将产生较大的差距。同时，由于航海技术发展日新月异，如果教学内容随着新技术的发展机械地增加，即出什么新设备、新技术，就增加什么新内容，就有可能进入教材越来越厚、专业学时越来越多的怪圈。如何正确处理上述二者间的关系，是航海教育工作者必须面对的重要问题。
对于航海教育存在的问题没有回避，对解决这些问题的方法，任茂东司长也有自己独到的见解。教育要发展首先必须更新观念、转变思想，解决体制和效益的问题。教育体制改革已在航海教育界开始，共建、合建、合并等已成为优化教育资源配置、提高办学效益的主要手段；在教育经费的投入上也已用法律形式给以保证，以上这些问题的解决必将会稳定师资队伍，提高教育质量。但是他也清醒地说，解决这些问题也不是能一蹴而就的，需要相当长的时间，因而我们在制定航海教育发展目标时要对其艰巨性、长期性有深刻的认识。 《中国交通报》10月22日讯