偶看新闻成县到西安汽车时刻表:和静钧：豁免萨利赫 “妥协”是政治智慧
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和静钧：豁免萨利赫 “妥协”是政治智慧
2012年01月24日 09:08
来源：新京报 作者：和静钧
豁免萨利赫再次确认了，尖锐冲突各方利益凝聚与共识交汇的可能性。
据报道，1月21日，也门议会采取行动，以多数票通过了针对萨利赫总统及其助手的豁免法令，为萨利赫交出权力后的人身安全提供了法律保障。
这部豁免法令，本质上是对去年11月份利雅得达成多方协议的“法律化”，之前仅属“约定”的弹性文件，现转化为具有法律约束力和强制力的刚性文件。而从内容上看，豁免法令不是对之前约定的简单法律化，其中做了相当大的修正，如对萨利赫的亲信及助手的豁免做了限制，除不受“政治动机”的刑事检控之外，对恐怖行为及其他严重犯罪不受豁免。也可以这么说，1月21日的法令，是去年11月妥协的“再妥协”。
去年11月份的“退出权力协议”，是多方共同努力和妥协的结果。联合国、美国、海湾合作委员会等积极充当调停斡旋角色，给萨利赫政权与反对派接触与谈判创造了机会与平台。
萨利赫统治也门长达33年，其利益团体在也门各权力层次盘根错节，即便他心生退意，其手下人也会奋起阻止，说服内部人释权，这本身是项艰巨的任务。而其个人退出后的安全顾虑，也令其举棋不定。萨利赫去年至少四次提出让位，均反悔。1月21日的豁免法令后，政府会为其保留外交豁免展开努力，以便于萨利赫出国，远离也门权力中心。
而对于反对派来说，当他们于去年1月开始抗争到今天也门陷入四分五裂的状况，北部被什叶派叛乱分子所控制，南部则分离主义武装趁机作乱，部落各自为政，这肯定是不符合进步的反对派政治力量的目标，国家早日实现政权更迭符合反对派的政治诉求。
而从美国利益来看，一个动荡分裂的也门，更可能成为“基地”组织也门分支进一步坐大的温床，在萨利赫政权已经无法施展对极端主义分子打压能力之后，美国认为萨利赫及早下台和国家稳定统一符合于也门及美国的利益。对于沙特主导的海合会而言，让好朋友萨利赫体面下台、遏制什叶派势力扩张，也符合于沙特及区域利益。
诚如也门一位活动人士所讲，无辜示威者死亡的惨痛令他们无法接受萨利赫免除一切责任的协议，但从当前局势而言，这些安排无疑是务实的。也门议会朝野党派共同推举了副总统哈迪为今年3月大选的唯一总统候选人，这样的积极结果，也是萨利赫11月签下退出协议之后组建朝野各方在内的联合政府的进一步成果。
豁免萨利赫再次确认了，尖锐冲突各方利益凝聚与共识交汇的可能性，也再次证明了让步与宽恕的人性永恒价值。妥协是政治智慧，只会一味地抗争，往往演变成偏执和愚蠢的暴力，最后鱼死网破，国家和民族付出沉重代价。
□和静钧（学者）
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