天津市地铁5号线开通:2007年元旦：中国会计制度正式接轨国际标准

新会计准则于2007年1月1日起正式实施。12月1日，证监会下发通知，强调新会计准则在明年将严格实施，明确要求证券公司、基金管理公司和期货经纪公司于2007年1月1日起正式执行新《企业会计准则》。

2006年2月15日，财政部发布的新会计准则，包括了1项基本准则、39项企业会计准则和48项注册会计师审计准则，规定新准则将自2007年1月1日起在上市公司率先施行，同时鼓励其他企业执行。注册会计师审计准则体系，自2007年1月1日起在境内会计师事务所施行。

从2007年起我国将在上市公司中率先实行新的会计准则。由于新准则吸纳了国际投资者所熟悉的会计原则，我国会计信息披露制度将更加严格、透明和规范，将给国际投资者创造一个更加可信的投资环境。

■ 新企业会计准则的特点？

新会计准则吸纳了国际投资者所熟悉的会计原则，注重强化上市公司财务信息真实性，使资产和交易得到更为公允的反映，这将在一定程度上提高投资者对中国企业信息质量的信心。

据财政部介绍，新会计准则严格界定了资产、负债、收入、费用等会计要素定义，明确规定了有关会计要素的确认条件，突出强调了资产负债表项目的真实性和可靠性。这些制度安排，有利于进一步夯实企业资产质量，充分揭示财务风险，正确衡量经营业绩……查看全文

■ 企业如何应对新企业会计准则

中央汇金投资责任有限公司副董事长汪建熙认为，应当继续加强会计理论方面的研究，推动理论和实务的结合。另外，他提醒应注意“避免由于操作问题产生的负面影响。”他建议，企业应在信息质量的评估上加大投入，“只有合理有效的会计信息，才能为企业的决策运营提供有力的支持”

跨国企业面临着国内外不同的会计核算操作办法，新准则实行的过程中如何做好两者的衔接是它们感觉比较棘手的问题。孙月英介绍，对于已经习惯以往核算模式的企业来说，这种转变给企业带来了新的问题。

另外，新准则下企业的考核与被考核问题，境内外上市企业的业务衔接问题，监管问题等都是企业需着手应对的……查看全文

上市公司准备工作

学习 各上市公司、拟上市公司以及相关会计师事务所应采取各种方式组织本单位全体董事、监事、高级管理人员、会计人员和审计人员学习研究新会计准则、应用指南等相关文件。

调整 各上市公司、拟上市公司应结合新会计准则的要求，调整或重构公司的各项内部控制制度及公司治理，包括会计核算、财务管理的授权、决策和流程等工作。

沟通 上市公司应结合新会计准则对公司的重大影响做好与投资者的沟通，做好投资者关系管理工作。

6.7万名注册会计师接受培训

为配合和保障明年１月１日我国正式实施与国际准则趋同的新企业会计准则，２００６年我国加强了与新准则有关的会计培训。截至１２月８日，全国共培训注册会计师６．７万人，完成预定培训目标的９２％……查看全文

■ 为何实施新的企业会计准则？

新会计准则迈出我国会计“国际化”重要一步

财政部会计司司长刘玉廷在新体系实施前夕表示，新会计准则在与我国社会主义市场经济相适应的前提下，充分实现与国际会计准则的趋同。其实施将进一步提高上市公司信息质量，有力地促进中国吸引外资以及国内企业“走出去”。

国际会计准则理事会主席戴维·泰迪爵士今年多次对中国的会计改革取得的进展给予高度评价。他指出，中国企业会计准则吸纳了国际投资者所熟悉的会计原则，这将使投资者更加信任中国资本市场和财务报告，也将进一步刺激国内和国际资本投资。对于正在全球经济中扮演越来越重要角色的中国企业来说，企业会计准则获得国际认可有助于降低中国企业在海外经营时遵循不同国家或地区会计标准的成本。

由于执行中国、国际和美国等三套准则，不同准则财务报告的调整工作量巨大。采用一套准则后，将大大减少企业会计核算工作量和披露信息成本，减少进入国际资本市场的障碍，有利于国内企业进行海外融资，拓展国际业务，实施走出去的国际化战略。会计准则的国际接轨，也将进一步促进中国经济发展并提升中国在国际资本市场的地位……查看全文

■ 如何防止企业借会计准则转换造假？

七部委疏堵结合助力新准则

七部委为新准则实施作了很多工作，可以用“疏”和“堵”来概括。所谓“疏”就是通过对新准则详细解释，对监管层、适用对象等进行充分培训等达到对准则体系的感知和认同；所谓“堵”就是把运用新准则时可能出现的问题加以规范，并且加强监管等从而防止新旧准则转换之际出现“规范前不规范行为”。

严格执行新制度首先需要做好准备，堵住漏洞。

财政部副部长楼继伟指出，各级财政部门和注册会计师协会要强化监督检查，有重点地选择部分上市公司和执行新准则的国有大型企业集团进行会计信息质量检查。“着重监督检查新旧准则转换之际有无‘规范前的不规范’以及2007年度执行新准则情况。对于执行准则不到位的企业，要加以重点监控，问题严重的，要公开曝光并依法处理。” 楼继伟强调。

此外，财政部将发布《关于全面贯彻实施企业会计准则和审计准则体系的通知》，进一步强调监管部门协调一致，加强监管，形成合力……查看全文

谨慎使用“公允价值” 规范企业盈余管理

财政部、证监会等政府监管部门目前已充分估计新旧会计准则衔接中出现的问题，要求从我国资本市场的现状和市场经济的实际出发，谨慎地使用“公允价值”，规范企业盈余管理行为。在过渡期间，规定上市公司应以重要性原则为基础，遵循谨慎性原则，对执行新会计准则的重点问题予以充分关注，确保财务会计信息披露的真实、准确和完整。

证监会还特别规定，上市公司不得为了粉饰财务状况和经营成果，利用“公允价值”计量模式调节各期利润；也不得出于不当动机，要求相关中介机构出具虚假鉴证报告……查看全文

过渡

进一步规范会计师事务所内部治理

中注协已颁布了具体的实施指南，对注会执业准则进行细化、深化。”中国注册会计师协会秘书长陈毓圭说，指南以重大错报风险的识别、评估和应对为基础，系统阐述了企业管理层财务舞弊的动机和风险因素，针对新形势下的财务舞弊特点，有针对性的提供了应对舞弊风险的技巧、方法和案例，为注册会计师发现舞弊提供全方位的指导……查看全文

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为了加强会计师事务所内部治理规范体系的建设，广泛吸纳和充分利用专家资源，拟在已有的内部治理指导委员会等的基础上，组建中注协事务所内部治理专家咨询组，建立起包括起草、咨询和决策三个层次的组织体系，为内部治理机制建设提供组织保障……查看全文

■ 新会计准则对股市的影响

新会计准则由于在公允价值、科研费用摊销等方面作出了极大的修改，从而将对二级市场产生一定的刺激，因此，有可能会引发A股市场的短线机会。

不会改变股票估值

需要指出的是，上市公司会计政策的变更其实并不会改变其内在估值。

一是上市公司的估值是动态的，相关会计政策的变化，对上市公司当期利润产生积极影响，但往往是以未来数年业绩利润受到平抑趋势为代价的。也就是说，就长期来看，上市公司的估值情况并不会因为新会计准则的变化而变化。

二是从西方成熟资本市场的经验来看，会计政策的变化影响着上市公司的会计利润，但不会影响到上市公司的现金流量和投资者的投资信心。

会给两类个股带来机会

当然，由于会计利润的变化以及会计政策变革所体现出的鼓励购并、科研投入等积极取向，仍然对A股市场产生着积极的影响，策略分析师建议投资者重点关注两类个股：一是会计利润变化较为明显的个股，二是符合会计准则变革趋势的个股……