cosplay日暮企画:在新形势下领导如何利用信息提高服务水平

信息是各级、各部门领导干部科学决策的基础和依据，它直接关系到领导决策的水平和效果及一级机关的脸面和形象。在21世纪，面对社会主义市场经济逐步趋于成熟的新形势下，领导干部要实行正确决策，不仅要求办公室（厅、处）等信息部门提供价值对路的信息，同时领导自己要以科学发展观为指导思想、增强对信息重要性的认识，学会善于运用信息，不断提高自己的决策能力和领导服务水平，使决策更加符合实际，深入民心，真正做到权为民所用，利为民所得。那么，在新形势下领导干部应如何利用信息提高决策能力和服务水平呢？以笔者多年来从事办公室工作的实践，并常以换位思考“当领导”的体会，试谈几点粗浅认识。
一、强化信息意识，提高决策能力。改革开放的不断深入和现代科学技术的迅猛发展使各级领导的思想观念、工作方法和思维方式受到了强烈冲击和挑战，领导者要跟上时代发展步伐，就必须要与时俱进，开拓创新，掌握大量新的信息。实践表明，谁的信息掌握最多、最快、最准，谁就能赢得工作主动权，就能带领群众在改革开放和社会主义现代化建设中取得突破性进展。所以，各级领导者要使自己耳聪目明，就要“眼观六路，耳听八方”，在信息瞬息万变及纷纭复杂的社会生活中审时度势。实施正确决策，就必须提高信息工作的认识，增强自身信息意识，真正重视信息工作。信息意识的强弱、信息工作的重视程度，应看作是能否适应社会现代要求，是否有现代领导意识的表现；要把获取信息、依靠信息决策作为领导工作的重要组成部分，不仅每天要阅读办公室及其各职能部门报送的信息，而且要通过报纸、网站（电台、电视）、文件、会议等媒体，广泛吸纳东西南北中的党政群团妇、工农商学兵，乃至种养种、饮（食）、建筑）、服（务）、科文卫及组监宣等各方面信息。在下基层调研时，更要注意听取社情民意，听取基层干部对党委决策和工作部署的意见和建议。这样，才能由凭老经验、老方法决策向依靠新信息和依靠调研决策转变，以提高领导的决策质量。
二、坚持政治方向，奠定决策基础。领导干部获取信息的目的在于应用，推动决策。而衡量工作的好坏、决策正误的根本标志，就看其是否符合“有利于三个服务”为标准，这是各级领导利用信息进行决策、衡量信息价值必须遵循的政治导向。在实际工作中，由于各个信息部门所处的位置不同，收集的信息内容不同，信息人员的个人素质不同，撰写出的信息质量也必然参差不齐。面对大量的信息，作为领导者站在政治和全局工作的前沿，站在党和人民利益立场，要进行认真分析综合，去粗取精，去虚索实。尤其对反映农村改革和“三农”问题以及乡村干群思想动态等方面的带有倾向性、苗头性的信息，要慧眼识别、抓住本质，择优采用，为正确决策奠定基础。这就要求各级领导必须加强党性修养和理论学习。在当前，要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；要与时俱进、以科学发展观为指导，认真学习、领会现阶段党的路线、方针、政策。努力提高自己的政治敏感性和洞察力。这样，在运用信息决策时，就能够把握政治方向，确保信息正确服务于全党工作的大局。
三、坚持科学态度，提高决策质量。要使各项决策能发挥出更明显的政治效益、经济效益和社会效益，坚持科学决策态度至关重要，这就要求各级领导在运用信息进行决策时，必须坚持实事求是、尊重客观，符合实际。为此，在实施决策和完善决策的过程中，必须克服“三种盲从性”：其一，克服主观性。主观性就是不用唯物的观点去观察问题，而总是以自己的主观意志为转移，以自身的好恶为转移。在实际工作中，这种情况在相当数量的领导身上都有不同程度的存在，如看到报喜信息，就兴高采烈，看到报忧信息就当耳边风，尤其是有关“三农”经济、社会生活热点、难点等问题的信息、视而不见；其二，克服片面性。片面性就是不全面看问题，而是一叶障目，只顾一点、不顾全局，只想眼前，不顾长远。许多历史教训表明，在这样认识支配下的决策往往事半功倍，甚至贻误大业；其三，克服表面性。表面性就是只看到信息所反映的表层现象，而不对其深层次分析研究，抓不住事物的本质和精髓，最终导致决策稀里糊涂。
四、加强工作领导，保证决策源泉。各级党委、政府的办公室（厅、处）是提供信息的主渠道，所有领导者应该积极做好对信息部门的支持和引导工作。要启发、教育他们不断加强学习，跟上新形势，探索新特点，捕捉新亮点，研究新问题；引导他们要按照党的路线方针政策的要求，根据每个不同时期党委的决策需要，有的放矢的布置调研课题，让其调研内容尽快进入领导的决策圈，使其提供的信息与领导决策做到“思维同步，思想统一，思路同轨，工作同路”。同时，要赋予信息人员一定的权力，如优先提出合理化建议权、调查研究权、随领导下基层采访权、列席部分党委会议权、召开座谈会议权和优先阅看文件权等等；要强化激励机制，关心信息人员的政治和生活问题。要爱惜人才，注意蓄放结合，领导要出以公心，知人善任。对那些较长时间坚守在办公室岗位的优秀信息人员，应合理流动，及时选拔或输送至重要岗位委以重任，使其在新的岗位上发挥更大的作用；要注意培养、树立、宣扬优秀信息员典型，对那些在“三服务”工作中作出突出成绩的有功信息人员，应及时表彰奖励。此外，领导既要对信息人员严格要求，更要关心他们的疾苦，在生活上予以体贴。在政策和原则范围内尽量帮助信息人员解决一些实际问题，改善他们的工作环境，为他们集中精力从事信息工作解除后顾之忧，以调动他们的积极性，从而形成信息员队伍稳定健康成长的良性循环机制，这也是保证决策源泉、提高领导决策和服务水平的关键所在。

  （作者单位：盐城市盐都区委扶贫办公室、区政府扶贫协会办公室）