官二代世袭并不可怕 可怕的是领导者“见光不死”

    一位尚未毕业的大学生，被安排进家乡湖南冷水江市财政局工资统发中心上班，享受事业编制。12月25日，一份名为《请求安排子女工作的报告》的复印件在网络流传。这位未考先聘学生的父亲是该市的人事局长，他在这份报告中写道：“市委、政府领导：在即将退出工作岗位之时，特向领导提出将儿子安排到市财政局工作的报告。为党工作了几十年，从未因个人的事向组织上提出过要求。儿子大学本科毕业，学经济管理专业的，请组织上给予关心照顾。报告人：曹长清　8月16日。”其中，刘小龙（冷水江市市委书记）在9月2日批示：“请志光（市长）、伟志（常务副市长）同志予以关照，研究解决。”陈伟志则在10月11日的批示中写道：“拟同意安排到市财政局事业单位，请何市长批示。”何志光在同一天作出“同意”批示。

    一个还没毕业的学生在权力的安排下堂而惶之进了国家机关，且还有大堆的理由诡辨，真是厉害！现在看来“凡进必考”这又是一个美丽的诺言，千百万学子过独木桥其背后又是一个大大的问号：中国的官员就是如此腐败百姓的子女如何公平竞争？有人说，中国目前面临的最大的政治挑战是腐败，我看腐败面临的最大挑战是用人的腐败。冷水江市一个官二代未经任何考试，并且还没毕业，就这样轻易吃上皇粮，这又是一出典型的拼爹游戏。“官二代”依靠权力获得的不只是一个诱人的机关岗位，更多的是公权力滥用带来的“权力福利”，而失去的却是世道人心。官二代的一帆风顺是因为他有个 “给力爹”。

   事实上，2005年国家人事部发布的《事业单位公开招聘人员暂行规定》第1章第2条就明确规定：事业单位招聘专业技术人员、管理人员和工勤人员，适用本规定。事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外，都要实行公开招聘。显然，冷水江市“未考先聘”是公开腐败。世界上真有这么低智商、低水平、低智能的领导，只能招低素质、低学历、低能力的官二代。一纸申请就可以安排一个公务员，谁给的特权？申请、入职通知，证据豁然在目，书记、市长、副市长就会那么白痴地签字？明显的目无法纪！真像老百姓流传的一样：朝堂之上，朽木为官，殿陛之间，禽兽食禄。连最起码的考核都免了。“官二代”难道都穿上了世袭的“黄马褂”？　　

   实际上，财政供养的事业编制基本被官场同僚瓜分，在社会上并不是秘密。比如，去年有报道说，广西来宾市兴宾区201名“选拔生”作为优秀大中专生被选拔到基层挂职10年，最终没有按当初承诺的事业编制安置，官方解释说没有空余编制给他们；可与此同时，他们挂职的乡镇却有很多官员亲属入编成为国家公职人员，这些官员亲属原来要么是农民，要么是卖水果的，或无业等等，文化程度基本都是小学或初中。但他们都符合官场的“内部规定”——照顾官员亲属子女。网上有个说法：事业单位是权力集团的后花园，说明这不是哪一个地区的问题，否则就无法解释行政事业单位中到处可见的“亲友团”、子继父业、家族扎堆现象。官方每每说“符合规定”、“符合程序”，今天终于彻底穿帮了——所谓“规定”和“程序”，其实就是几个实权人物在一张纸上签个字：“请予照顾”。美其名曰的话，还能说成“集体研究”。 冷水市常委会所以在工作安排上作出照顾领导干部子女的决定，又不敢下发正式文件，就在于他们本身清楚这样的决定是见不得阳光的。”招聘条件设置“机关”，方便安排官员子女就业，说白了是一场权力畸变下的集体狂欢，释放的信号十分令人担忧。这种“一人得道、鸡犬升天”的背后，是有关部门凭借人民赋予的权力的公然以权谋私。

   如果说，冷水江市的这个人事安排只是人事局长偷偷摸摸地徇私舞弊，公众或许还可以理解为偶发的腐败事件，并希望其上级部门还社会一个公道。但是据冷水江市人事局的干部讲，这个安排完全是由组织决定的，而且之前三四年就已经出台了文件，照顾了很多干部，曹局长不过是在执行文件。集体研究、下发文件、领导批示，这一切都是在为集体的腐败行为寻找貌似正当的程序和借口，让组织为集体腐败“背书”。 当权力扯下了最后的遮羞布，赤裸裸展示其优越性，当“贫二代”为求一职东奔西走而不得时，我们隐隐看到，这种反差正在撕裂民意。

   冷水江市的官二代未考先聘这件事该如何收场？仅仅这个未毕业的学生进不了财政局不能让人满意。因为这件事是市里的一二三把手亲自签字同意的，这个签字没合法性，笔者觉得一二三把手作为当地的最高决策者，竟然无视政策和法规，无视国家和百姓的利益，荒唐地在这份报告上签字，用特权代替法律，使《公务员法》成为一纸空文。冷水江，冷的岂是一个地方的民心？更是伤了一个国家和法律的尊严。他们应该主动辞职，或者由上级部门撤职。决不能让历史的车轮倒退，否则的话，更多的腐败会卷土重来。如果此事再不了了之，注定是不得人心的。（郭国荣）