偶看新闻体育赞助:【转载】要有旺盛生命力 社会必须流动起来！
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/27 15:42:08
副总理尚达曼前日在“2012年新加坡透视论坛”上表示，要确保新加坡取得建立包容性社会的目标，政府必须应对三大挑战——为社会底层提供更多自我提升的机会以维持社会流动性、不让中低收入阶层的收入停滞不前、及早为贫困家庭提供协助——并通过持续累进的政策，让国人分享发展的成果。
他正确地指出，在经历数十年的经济建设后，新加坡社会已经到了一个较成熟的发展阶段，社会流动性因而大不如前，处于社会底层的民众，越来越难以依靠自身的努力取得成功，社会贫富悬殊的现象也因此不能单靠社会流动性来缓解。为此，政府有必要扮演更积极的角色，以免越来越扩大的贫富差距，伤害国民的相互认同及信任，进而波及公共秩序的安定及和谐。
社会流动性减弱，可能造成一批永远也无法翻身的贫困阶层，显然是政府乃至学界越来越关心的议题。李显龙总理在今年的新年献词中说，随着社会日趋成熟，经济方面的成就已不再是衡量成功的主要标准，社会资本有多发达，人们之间有多互敬互重，民众是否能为大我利益而接受必要的妥协，都是国家下一步发展的重要社会价值。他强调，新加坡必须维护包容性增长与社会流动性，作为团结新加坡的支柱。
建国后的一段时期，社会相对平等，国人只要凭借毅力与勇气，都可以摆脱贫困，改善生活条件，晋升为中产阶级乃至富裕阶层。财政部日前公布的一份研究报告显示，出生于1969年至1978年期间的年轻人，来自最贫穷20%家庭的孩子，摆脱贫穷的机会至少有三分之二。换言之，就算是社会流动性相对顺畅的年代，仍然有三分之一的低收入家庭儿童无法挣脱贫困的生活环境。在社会流动性日趋减弱的这些年，情况恐怕会更不乐观。
教育一直被视为低收入阶层摆脱贫困，向上流动的重要手段。但是，随着社会的成熟，中上阶层占据社会大部分资源的情况凝固化，社会底层的孩子，一开始便在教育领域面对不利的竞争劣势。在去年的财政预算案辩论时，当时的教育部长黄永宏医生便宣布，大幅增加大专教育助学金的拨款，收入在最低三分之二的家庭子女都可获得助学金。这么做的政策目的，就是为了确保教育继续成为促进社会流动的推动器。
在去年5月全国大选后接掌教育部的王瑞杰，在上任后首次接受记者采访时说，社会流动性需要从全面的角度去探讨，不单是教育的问题，也涉及整个经济结构、就业市场等。最近由六名本地经济学者合撰的一份政策建议书，大约也反映了类似的观点。题为《不平等以及新社会契约之必要》的报告书认为，政府必须更积极地帮助国民，包括增加福利支出、更多财富再分配的措施，以及在决策时突破常规，采取更大胆、更有实验性的尝试。
报告书说，现有的社会经济模式——过度强调增长而忽略分配、社会保障的不足以及由此带来的不安全感、社会大部分收入停滞但少部分收入快速增加、社会不平等的加大——让人民越来越不满意，并表现在去年5月的全国大选成绩里。报告书因而建议，政府必须改弦易辙，缓解既有社会经济模式所带来的政治紧张。
各类现代人文科学对不同国家的研究，均证明了孔子“不患寡而患不均”的判断，因为“均无贫”，只要机会平等，让人人都感受得到进步的希望，人心才可能安定，社会也才有健康的活力。新加坡人口基数不大，政府求才若渴，必须通过高薪来留住顶级高官并鼓励人才从政。社会流动性如果减弱，无疑将埋没出身贫寒的潜在人才，不利国家的长远发展。