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被免女区长复出成副市长咋似官场游戏？（附图）
原创于: 2012-01-17 14:12:48
标签： 殷友成,时评,官员算出
被免女区长复出成副市长咋似官场游戏？（附图）
作者 殷友成
中国经济网登载消息，黑龙江被免区长复出成副市长，回应称免职非撤职。
“为什么被免不到3个月就可以复出，还能升迁至副市长？”1月16日，华声论坛一位网友对最近当选为黑龙江省七台河市副市长的刘丽提出了质疑。据网帖爆料，2008年12月，时任七台河市新兴区委副书记、区长的刘丽因一起煤矿安全事故被免职。次年2月，刘丽便复出任职七台河市建设局党委书记、副局长和市政建设工程管理处主任。
笔者看到如此轻率而又常见的报导，让群众匪夷所思的是这些官员遇事就辞职，事过就官复原职或升职。这类现象比比皆是。
多名因三鹿事件受处官员复出。2008年9月22日，时任国家质检总局局长的李长江因三鹿牌奶粉事件引咎辞职。2009年12月，有媒体曝光李长江复出，担任全国“扫黄打非”工作小组专职副组长。同样因三鹿牌奶粉事件被免职的石家庄市委书记吴显，被媒体发现出现在2011年河北省党代会现场。
广州海事法院原院长免职2个月后复出。2009年12月30日，广东省政协十届九次常委会议上，广州海事法院原院长罗国华被任命为省政协副秘书长。罗国华曾因出国“豪华游”被曝光，于2009年10月15日被免职，距此次复出仅仅过去2个月。
宜黄事件被免书记县长均复出。2010年9月10日，江西宜黄县凤冈镇发生拆迁自焚事件，3人被烧成重伤，其中1人抢救无效死亡。事发后7天，抚州市委对8名责任人作出处理决定，其中负有重要领导责任的邱建国、苏建国被立案调查，但是此后一直未见有调查结论公布。2011年12月2日，媒体披露宜黄县前县长苏建国复出，出任抚州市公路局局长。随后，宜黄县原县委书记邱建国也被曝出任抚州金巢开发区管委会主任。
还有一系列官员的复出：
三鹿奶粉事件中国家质检总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯，后复出升任安徽省出入境检验检疫局局长、党组书记，再如瓮安事件中被撤销一切党政职务的原县委书记王勤，在悄悄复出之后调任黔南州财政局副局长，还有黑砖窑事件中被处分的山西洪洞县原副县长王振俊，进京抓记者被撤职的辽宁西丰县原县委书记张志国等
笔者以为所有这些仿佛是官场游戏。群众义愤时，网络群起时，高官受到威胁时，事发当事人不服时，重大事件处理有难度时，他们成了牺牲者，或避风头者，或被保护者。
这些官员以退为进，走一条曲线升官的路线。
官员被高调问责，随后又被不经意地发现低调复出，几乎成了现实操作手法的铁律，沿着出事→问责→冷却一段时间→悄然复出→被发现→舆论哗然→解释复出符合规定→不了了之(个别新的任命被撤销)的不算完美但有惊无险的轨迹一路狂奔。
学者质疑，学者指被问责官员几乎100%复出免职如带薪休假。这些官员事后感慨得很，虚惊一场。
这里官员的复出，难免滋生腐败，下台官员更有时间与精力或者金钱与行贿，营造上台或升迁的氛围，或靠山。
看似是制度的缺陷，实际上是官场的生态使然。当官员之间联系千丝万缕，互相拉帮结派，搞小团体，经过讨价还价之后。最后就会“官官相护”，形成一个“和谐共生体”。
这些被免职官员不正规的复出有损政府公信。
秉着“惩前毖后，治病救人”的原则，如果确需重新任用这些领导干部，必须要有公示程序。要让公众知道他们复出的理由，公布推荐人的名字、审核的程序等，公众可以监督这是不是符合党政干部任命的相关规定。
2012年元月17日