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中國區域經濟發展戰略（十）
研究生課程導師講稿http://www.xjass.com 2011年04月01日 12:02:55 新疆哲學社會科學網十、區域經濟的協調發展與可持續發展
(一)區域經濟協調發展與科教興國戰略
1.科教興國戰略的重大意義
科學技術在現代社會生活中扮演著越來越重要的角色。
首先，科學技術是生產力發展和變革的決定性因素。
其次，科學技術也是社會變革的重要決定力量。
其三，科學技術也是人民生活改善和提高的重要動力。
2.科技對區域經濟發展的重大作用
首先，科技是區域經濟創新與發展的持久動力。
其次，科技發展為區域經濟協調發展提供新的思維和途經。
3.以科技創新推動區域經濟協調發展和可持續發展
（1）充分發揮科學技術是第一生產力的作用，努力創建區域經濟新的增長點。
（2）充分發揮科學技術對生產力的乘數效應，推動落後地區較快改變落後面貌。
（3）以科技進步推動區域內人口、資源、環境的可持續發展。
(二)區域經濟協調發展與制度創新
1.制度創新是區域經濟發展的不竭動力
2.積極推進區域經濟體制的根本性轉變
（1）調整和優化區域經濟所有制結構，大力發展非公有制經濟。
（2）調整和優化分配方式，鼓勵一部分地區、一部分人先富起來。
（3）建立完善統一、開放、競爭、有序的市場體系，加強和完善宏觀調控。
（4）打造和培育市場主體，著力加強企業家隊伍建設。
（5）堅持“走出去”和“引進來” 相結合，全面提高區域經濟的對外開放水平。
3.大力推進區域經濟增長方式的根本性轉變
（1）調整和優化區域經濟結構。
（2）推進區域經濟的規模化、集約化經營。
（3）打造區域經濟發展的精品名牌。
（4）確保區域經濟發展的社會效益。
(三)區域經濟協調發展與經濟結構戰略性調整
1.經濟結構的戰略性調整對區域經濟發展具有重要的戰略意義
第一，經濟結構的戰略性調整是世界經濟發展的總趨勢，是時代的產物。
第二，進行經濟結構的戰略性調整也是中國國內經濟發展的必然要求。
第三，進行結構戰略性調整也是區域經濟自身發展的需要。
2.在區域經濟可持續發展中進行經濟結構的戰略性調整
（1）鞏固和加強第一產業，改造、提升第二產業，突破性發展第三產業。
（2）積極推進技術創新，大力發展高新技術產業和信息產業。
（3）調整產業和企業組織結構，形成合理的規模集群。
（4）調整和優化生產力布局，形成協調發展、良性互動的城鄉結構和地區結構。
(四)區域經濟協調發展與國民經濟和社會信息化
1.國民經濟和社會信息化推動區域經濟跨越發展
國民經濟和社會信息化，對區域經濟的發展起著十分重要的作用。
一是國民經濟和社會信息化建設，會引導信息產業自身跨越式發展，形成區域經濟發展新的增長點。
二是國民經濟和社會信息化，使區域內傳統產業得到改造，促進了區域經濟現代化進程。
三是國民經濟和社會信息化成為區域經濟投資的熱點，增強了區域經濟發展的後勁。
2.在區域經濟協調發展中推動國民經濟和社會信息化建設
“十五”期間中國信息化必須達到七大目標︰
一是信息化總體水平發展目標。
二是信息產業發展目標。
三是信息技術發展目標。
四是信息產品發展目標。
五是體制機制創新目標。
六是帶動傳統產業目標。
七是人才培養目標。
要實現上述目標，必須再加大投資力度，再強化發展措施，在區域經濟協調發展中推進國民經濟和社會信息化建設。具體要抓好以下三方面的工作:
一是加強領導，加大投人，加快信息化基礎設施建設。
二是加快人才培養和技術創新步伐，為信息化建設提供高素質人才支撐。
三是要整合信息資源，提高信息技術應用程度，推進信息化全面建設。
(五)區域經濟協調發展與人口、資源、環境的可持續發展
1.可持續發展是區域經濟發展的共同任務
從中國的情況來看，區域經濟社會可持續發展問題也任重而道遠:
(1)人口問題
(2)資源問題
(3)環境問題
2.走人口、資源、環境可持續發展的區域經濟發展之路
（1）實行計劃生育的基本國策，控制人口數量，提高人口質量。
（2）走新型工業化道路，降低區域經濟發展的資源消耗，提高其科技含量。
（3）加大環境污染和生態破壞的治理力度，全面推進環境保護，增強區域可持續發展能力。
（作者系新疆社會科學院黨委書記、副院長、研究員）
稿源︰ 新疆哲學社會科學網 作者︰ 阿不都熱扎克?鐵木爾 責編︰ 張萍