偶看新闻刘雨霖 哪一年的:中國區域經濟發展戰略（七）
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中國區域經濟發展戰略（七）
研究生課程導師講稿http://www.xjass.com 2011年04月01日 12:00:39 新疆哲學社會科學網七 、東部地區經濟騰飛戰略
(一)東部地區經濟騰飛的重要戰略意義
東部地區經濟騰飛戰略是東、中、西部地區協調發展戰略的重要組成部分之一，是協調發展戰略的龍頭，實施東部地區經濟騰飛戰略具有極其重要的戰略意義。
1.它是實施我國第三步戰略部署，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化建設的客觀需要。
具體來講,東部地區經濟騰飛戰略在實現第三步戰略目標中將發揮如下作用:
一是改革與突破的示範與牽引作用；
二是經濟增長的主力軍作用；
三是經濟結構調整與優化的先導作用；
四是對中西部地區的輻射與扶持作用；
五是對外開放的先鋒作用。
2.它是保持改革開放成果，培育國民經濟增長極，促進區域經濟整體快速健康發展的需要。
在中國區域經濟未來的發展過程中, 一方面要加快中西部地區經濟的發展, 實施西部大開發戰略, 避免區域經濟發展的過度失衡; 另一方面, 區域經濟的發展在任何時候都不能喪失其驅動力和增長極的作用。東部地區經濟發展的增長極在區域經濟未來的發展過程中仍然具有十分重要的意義。從某種意義上講, 實施西部大開發戰略, 也是為了更好地發展東部, 使東、西部地區的技術、人才、物資、信息等經濟發展要素不因經濟梯度加大而影響順利對接, 從而更有效、更順利地發揮東部地區經濟發展的龍頭地位和作用。因此,實施東部地區經濟騰飛戰略, 是中國區域經濟長期保持快速健康發展戰略的題中應有之義。
3.它是東部廣大地區人民的根本要求和強烈願望，也符合經濟社會發展的基本規律。
當前, 實施西部大開發與促進東部經濟騰飛是並行不悖的。關鍵是要把東部地區人民向更高層次發展經濟的願望和熱情引導到戰略實施上來, 保護好、發揮好, 趁熱打鐵, 促進東部地區經濟的騰飛。如果我國在區域經濟發展的戰略上不樹立東部地區經濟騰飛的指導思想, 不趁勢促進東部地區伸展經濟騰飛的翅膀,就會喪失東部地區經濟乘勢而上的大好時機, 也會遏制東部地區人民發展經濟, 再創東部地區經濟發展新優勢的熱情。因此, 我們在實施東、中、西部地區協調發展戰略的過程中, 必須突出地、旗幟鮮明地提出和實施東部地區經濟騰飛的發展戰略。
(二)東部地區已率先進入經濟騰飛的快車道
第一，從經濟總量來看，中國經濟發展總體上達到了小康水平，但經濟發展很不平衡，經濟發展的貢獻主要是東中部地區特別是東部地區完成的。
第二，從經濟結構和產業結構來看，工業從整體上已經成為我國國民經濟的主導產業，但就地區分布而言，我國的工業生產基地主要集中在東部和中部地區，其中農業在中部地區佔有更大比重，而西部地區則主要是農牧業和采礦業。
第三，從資本積累、投資和基礎工業和基礎設施建設等方面的作用來看，他們對西部地區的“瓶頸”制約作用並未完全消除。
第四，從制度的、社會的、政治的變革來看，中西部地區同樣經受了改革開放和中國三次思想大解放的洗禮，但其思想觀念的開放程度、經濟發展的市場化程度、社會管理的規範化程度明顯落後于東部地區。
(三)實施經濟騰飛戰略，促進東部地區經濟現代化
1.東部地區經濟騰飛的戰略目標
經濟總量目標:確保區域經濟發展總量位居全國前列，在世界區域經濟發展中產生重大影響，打造區域經濟發展的世界知名品牌。
區域發展目標:努力實現先富起來的目標，著力營造中國區域經濟增長極，擴大和完善對外開放新局面。
社會進步目標:全面提升工業化，率先實現信息化和現代化，加快追趕發達國家。
社會功能目標:建立完善的社會主義市場經濟體制，擴大消費，完善社會服務功能，推動整個社會向更高層次和更高形態發展。
2.東部地區經濟騰飛戰略的重點
（1）對內示範與帶動戰略。
（2）對外吸引與走出去戰略。
（3）國際大都市戰略。
3.東部地區經濟騰飛的戰略措施
（1）調整和優化經濟結構。
（2）積極參與中、西部地區的開發。
（3）大力發展信息產業，促進國民經濟和社會信息化。
（4）打造沿海經濟航母。
（5）加快經濟發展的國際化進程。
（6）制定保持長期穩定發展的經濟政策。
（作者系新疆社會科學院黨委書記、副院長、研究員）