舰娘代打:刘臣同志在市纪委五届六次全会上的讲话

同志们：
　　过去的一年里，市委、市政府坚定不移地推进区域中心城市建设，全力抓招商上项目，抓转型调结构，全力保民生、保稳定，圆满地完成了年初确定的各项任务目标，开创了跨越发展新局面。发展变化有目共睹，发展成果来之不易。这是全市各级领导班子、广大干部群众团结一心、顽强拼搏的结果，也蕴含着全市各级纪检监察机关和纪检监察干部的辛勤付出。一年来，全市纪检监察机关和纪检监察干部按照市委的部署，积极进取，大胆工作，为全市改革、发展、稳定大局提供了有效服务和坚强保证。对此，市委是满意的。刚才，大会表彰了去年党风廉政建设工作先进集体和先进个人，在此，我首先代表市委向受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！振学同志代表市纪委常委会作了很好工作报告，我完全同意。下面，我代表市委常委会讲几点意见。
　　一、正确把握当前形势，切实增强推进反腐倡廉工作的使命感和紧迫感
　　胡锦涛总书记在中纪委十七届五次全会上作了重要讲话，他从党和事业发展的全局与战略高度，全面科学分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势，对加强党风廉政建设和反腐败斗争做出了新的重大战略部署。省委书记吉炳轩在省纪委十届六次全会上就深刻领会胡锦涛总书记讲话精神以及当前与今后一个时期进一步加强反腐倡廉建设提出了明确要求。我们要深入学习贯彻，进一步统一思想，充分认识反腐倡廉建设的极端重要性、复杂性、艰巨性和长期性。
　　今年是建设区域中心城市至关重要的一年，是我市项目建设攻坚年。我们发展的任务比以往任何时候都要繁重而艰巨，我们比以往任何时候都更需要一个风清气正、和谐稳定的发展环境。当然，从总体上讲，我市的党风政风民风主流是非常好的，但我们必须清醒地看到，当前消极腐败在一些领域依然易发多发，一些消极腐败现象在一些重点领域仍时有发生，乱收费、乱罚款、乱摊派以及吃、拿、卡、要等行业歪风没有得到完全遏制；我们的一些领导干部对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性认识还不到位，自觉履行“一岗双责”的意识还不够强，“一手硬、一手软”的问题依然存在；特别是在我们的一些职能部门和个别党员领导干部身上，还存在着比较严重的作风问题，责任心缺失，服务意识淡漠，办事效率低下，行政慢作为、不作为、乱作为，不给好处不办事、给了好处乱办事，严重影响和破坏了我们的投资发展环境，损害了我们富锦的对外形象。所有这些问题，都表明我市反腐倡廉形势依然很严峻，任务依然很艰巨，必须引起我们的高度重视，必须切实加以改进，下大力气加以解决。全市各级各部门，特别是纪检监察机关，一定要本着对市委、市政府，对富锦46万人民和对富锦长远发展高度负责地精神，充分认识做好党风廉政建设和反腐败的重要性和紧迫性，紧紧围绕全市经济社会发展大局，找准切入点，把握着力点，突破关键点，真正把思想和行动统一到市委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到优化环境、服务发展上来，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入，努力营造一个良好的发展环境。
　　二、狠抓关键环节，不断提升我市反腐倡廉建设的整体水平
　　反腐倡廉建设是一项复杂而庞大的系统工程，在实践中必须突出重点，抓住关键，在创新上下功夫，在求实上做文章，不断提升我们反腐倡廉建设的整体水平。
　　一是要强化廉政教育，在筑牢拒腐防变的思想防线上下功夫。要结合新的形势，有针对性地加强对领导干部的理想信念教育、从政道德教育和党纪法规教育，着力解决宗旨意识不强、对群众感情不深的问题；着力解决学风不正、思想僵化、发展境界不高、能力欠缺的问题；着力解决事业心不强、责任感缺失，工作标准不高、要求不严的问题；着力解决纪律观念淡薄、廉洁自律不严、我行我素、随心所欲、不按政策和法律办事的问题；着力加强廉政文化建设，促进廉政文化进机关、进企业、进社区、进农村、进校园，在全社会大力营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，使我们的广大干部从思想灵魂深处筑牢拒腐防变的思想防线，始终做到心底清静、正道直行。
　　二是要严肃党纪国法，在加大案件查办力度上下功夫。坚强的党性原则、爱憎分明的政治立场，公正无私，刚直不阿，敢于碰硬，是党对纪检监察领导干部的基本要求，也是我们应当具备的基本品德。要把查办违纪违法案件作为严肃党纪国法、惩治腐败的重要手段，始终保持惩治腐败的强劲势头。特别是对那些涉案金额大、社会影响大、群众反映强烈的重点案件，要集中人力、集中精力重点突破、坚决查处。只有这样，才能使腐败分子望而却步，使广大群众受到鼓舞，使纪检监察机关真正做到有为、有威、有位。要坚持正确执纪导向，合情合理地处理问题，把原则性和灵活性结合起来，既要坚持原则、秉公执法，又要讲究政策和策略，惩前毖后、治病救人。对党员干部在干事创业上出现的偏差、失误，要本着实事求是的态度，理性分析。只要一心为公、一心谋事，错误轻微的，要运用警示训诫的手段予以教育挽救；对敢闯敢干、锐意进取的，要鼓励支持，积极引导;对受到诬告、错告和打击报复的党员干部，要及时澄清并切实加以保护，努力营造鼓励人干事、支持人干成事的良好氛围。
　　三是要坚持铁腕整治，在服务项目建设上下功夫。项目建设是今年市委、市政府要抓的头等大事和第一要务，是我们所有经济工作的重中之重。作为纪检监察机关，必须把为项目建设服务作为义不容辞的职责和义务。要着眼于为项目建设创造宽松优越的环境，坚决解决“门难进、脸难看、事难办”的问题，“中梗阻”、“下梗阻”的问题，行政“不作为”、“乱作为”的问题，强力推动效能革命，不断提升政府的公信力和执行力。要全方位、立体式地为项目建设提供优质服务，切实做到雷厉风行、风风火火，高效率、快节奏，今天能办的事绝不拖到明天，一次能办的事绝不让服务对象跑两趟，做到靠前服务、主动服务、延伸服务。要狠抓各项服务承诺的兑现落实，采取设立投诉热线、明查暗访、邀请服务对象和客商代表定期民主评议等措施，对窗口服务单位进行综合评估、排出名次；对连续两次被服务对象投诉的党员干部，要坚决按照有关规定严肃处理，年度考核直接确定为较差等次。这里我要强调的是，富锦的发展环境，事关我们每个富锦人的根本利益，谁破坏富锦的发展环境，谁阻挠影响我们的项目建设，谁砸富锦的牌子，市委、市政府是绝不心慈手软、姑息迁就的。同时，我们要满怀对人民群众的深厚感情，认真解决损害群众切身利益的突出问题，切实加强对上级专项资金管理使用情况的监督监管，严查坑农害农、教育收费、医疗服务、惠农政策落实等方面的违纪违规案件，切实把人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。
　　三、加强领导干部党性修养，树立和弘扬党的优良作风
　　党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现，党性纯则作风正。我们加强领导干部党性修养，教育引导全市党员干部自觉树立正确的世界观、利益观、政绩观、工作观和权力观，加强党性修养，提高工作水平，以自己的实际行动促政风、带民风。
　　一要牢记宗旨，始终把造福群众作为第一职责。全市各级领导干部都要牢固树立宗旨意识，时刻摆正自己和人民群众的位置，真正在思想上牵挂群众、感情上贴近群众，真心实意地为群众办实事、做好事、解难事。要坚持问政于民、问需于民、问计于民，把群众的愿望和要求作为决策的根本依据，把解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在首位，扎实推进民生改善工程，不断改善群众生活质量，真正让我们的群众从改革发展中得到更多的实惠。
　　二要敢于担当，始终把干事创业作为第一追求。敢于负责、敢于担当，是一种魄力，是一种智慧，更是一种勇气。面对繁重而艰巨的任务，我们各级领导干部都要坚决克服畏难情绪和浮躁心理，带头解放思想、服务发展、敢闯敢试、敢冒风险、敢于负责，在其位、谋其政，管一行、干一行，钻一行、精一行，绝不能当“太平官”、当“混混官”、当“豆腐官”，更不能遇见问题绕道走、一推二拖三上交。要主动扑下身子抓落实，集中精力解难题，确保每项工作有头有尾、善始善终。
　　三要求真务实，始终把推动发展作为第一使命。各级领导干部要牢记“重在务实、贵在落实、成在坚持”，一切围绕发展这个第一要务，既要力所能及地干好“显绩”，抓好当前各项工作任务的落实；又要坚定不移地抓好“潜绩”，多做打基础和利长远的事。要大兴求真务实、埋头苦干之风，说实话、办实事、求实效，进一步精文减会，少开会、开短会，开解决问题的会，开鼓舞人心，振奋士气的会；少讲话、讲短话，讲有用的话；少发文、发短文，发指导工作的文，凡是可开可不开的会、可讲可不讲的话、可发可不发的文，一律不开、不讲、不发，真正使我们大家从文山会海中、各种不必要的应酬中解脱出来，心无旁骛地抓好各项工作的落实。
　　四要严守纪律，始终把清正廉洁作为第一操守。要严格遵守党的政治纪律，坚决维护党章和党内政治生活准则，不说违背原则的话，不做违反政策的事，坚决维护党的权威，巩固和发展好全市政治和谐、政风清新的良好局面。要严格遵守经济工作纪律，按规章制度办事，不超越职权插手工程项目，更不能利用职权贪污受贿、以权谋私、搞权钱交易。要自觉遵守廉洁从政各项规定，严格自律，低调务实，防微杜渐，注重小节，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，坚决管住自己的“口”，不该吃的不吃，管住自己的“手”，不该拿的不拿，管住自己的“腿”，不该去的地方坚决不要去，切实做到作风正派、情趣健康、一身正气、两袖清风。
　　四、加强组织领导，把我市反腐倡廉工作提高到一个新水平
　　加强组织领导是反腐倡廉建设取得实效的根本保证。全市各级党委务必要周密部署、精心组织、扎实工作，确保全市反腐倡廉建设取得新的明显成效。
　　一是要切实把反腐倡廉建设摆在重要位置。全市各级各部门要始终把党风廉政建设和反腐败工作作为一项重大的政治任务来抓，纳入党委和政府工作的整体格局，做到认识到位、工作到位、措施到位、责任到位。要进一步建立健全科学化、规范化、制度化的领导机制，经常听取反腐倡廉工作汇报，定期分析反腐倡廉所面临的新形势，积极支持纪检监察机关履行职责，帮助解决工作中存在的实际困难，为反腐倡廉工作提供有力的支持和保障。
　　二是要认真落实党风廉政建设责任制。各级党政一把手要对党风廉政建设和反腐败工作负总责，重大问题要亲自过问，一管到底。领导班子其他成员要根据职责分工，认真履行管辖范围党风廉政建设的领导责任，真正做到“一岗双责”。要加强对责任制落实情况的检查考核，对那些在反腐败工作中不负责任，掩盖问题或失职渎职造成严重后果的，要严肃追究领导责任。
　　三是要进一步提高纪检监察工作能力。纪检监察机关要充分发挥反腐倡廉工作主力军作用，牢记使命，与时俱进，内强素质，外树形象，不断提高队伍整体素质，努力做到党性要强，打造一流品格；能力要高，培养一流素质；工作要实，争创一流业绩；作风要好，树立一流形象，真正把纪检队伍建设成为党的忠诚卫士和群众的贴心人，把纪检机关建设成为公平正义之家。要进一步健全工作机制，加强综合协调，不断巩固和发展党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠人民群众支持和参与的工作格局，努力营造全党动手抓反腐倡廉建设的生动局面。