一字马弓箭av番号:养老金双轨制何时休

作者:xxztz 于 2011-07-28 14:52:37 发表

1. 94%的网民认为，企业职工和公务员养老制度实行双轨制非常不合理。（2月11日人民网）

所谓养老双轨制，是指始于上世纪九十年代初的公务员、事业单位、企业单位退休人员分别实行不同的养老金制度。在去年某市“两会”上，人大代表曾披露：同在该市，处级公务员退休金约8000元/月，而同级企业经理的退休金封顶1700元/月，相差四倍多。就全国范围而言，中国人事科学研究院薪酬分配室主任何凤秋去年曾透露：目前我国企业单位、事业单位、行政机关养老金数额比是1：1.8：2.1。

养老双轨制不仅造成了社会不公，而且严重影响了社会就业平衡和人才合理流动。从2005年起，国家已经7次提高企业退休人员基本养老金，然而，由于企业退休人员养老金的涨幅远小于公务员养老金，两者之间的差距并没有因“七连涨”而缩小，反而呈现出越拉越大的趋势。

针对要求废除养老双轨制的呼声，2010年3月9日，人保部副部长胡晓义透露：我们现在在5个省进行事业单位基本养老保险制度改革的试点。对此，笔者以为，像养老双轨制这样涉及到众多人切身利益的事情，应当突破“先试点、再推广”的传统工作模式，不宜一拖再拖，而应“一步到位”，让更多人及时享受到公平的阳光。

在职时，公务员与企业单位职工待遇上有所差别，尚能理解；但是，退休后大家都是“社会人”，如果待遇差别过大，就违背了公平正义的社会保障原则。养老双轨制本质上是一种特权，多年以来之所以无法废除，根本原因在于既得利益者不肯放弃这种附属于身份上的特权。笔者以为，在我国财力日益增长的今天，废除养老双轨制的时机已经成熟，是到了该拿出勇气和决心向养老双轨制说“再见”的时候了！（瞿玉杰）

2.“养老双轨制”何时才能废除
2011年02月12日 10:08:05 　来源： 东方网 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】



2011年全国两会3月初将在京召开，公众最关心哪些问题？日前，人民日报政治文化部和人民网就老百姓最关注的两会热点问题，联合推出大型网络调查。94%的网民认为，企业职工和公务员养老制度实行双轨制非常不合理。（2月11日 人民网）

退休之后，大家一起安享晚年，却发现，因为退休的单位不同，身份不同，拿到的工资有着天壤之别。“养老双轨制”令人很纠结，而呼吁废除“养老双轨制”的声音也变得越来越宏大，然而，什么时候才能废除？

退休之前，因为工种的不同，工作强度的不同，在薪水上必须有所差别，但退休之后，大家都处于“休息状态”，为何还会闹出退休金的高下悬殊？显然，这是相当不公平

“养老双轨制”，如果差别不是很大，倒也可以接受，毕竟这有着历史的原因，一下子解决很困难。但事实上，企业退休人员比政府机关和事业单位同等资职退休人员的待遇低两至三倍。有网友说，两个高工不如一个机关勤杂工，三个高工不如一个小学教师。如此不公平，让公众如何接受？

从“养老双轨制”不难想到“收入差距世界第一”。根据去年统计局公布的数据，中国证券业的工资水平比职工平均工资高6倍左右，收入最高和最低行业的差距达11倍。人力资源和社会保障部工资研究所发布的最新数据，这一差距又扩大到15倍。从目前的资料看，中国行业收入差距已跃居世界之首。工作时，收入差距如此之大，而退休之后，仍然是有着极大的差距，如此现状，离公平已经是越来越远了。

社会收入分配当然不能只向一部人倾倒，也绝不能让不公继续下去。但是我们应该看到，虽然，取消退休双轨制，是人民的强烈呼声。但也仅限于“呼声层面”，真正纳入到改革层面，还有一段距离。因为影响着太多的既得利益者，而这些既得利益者又是手握实权者，“革自己的命”，显然是相当困难的。

中国养老现状已经令人堪忧，公立养老院严重不足，许多老人都不知道自己到何处养老。在如此现实困境中，如果能够废除“养老双轨制”，将多余的钱充入到建公立养老院或其它公益事业方面，显然更有积极意义。

养老双轨制，是社会中不公的标本。追求公平，是我们的目标。公平的阳光不能永远都射不进“养老双轨制”。作者:郭文斌


2011年02月12日 08:54:10 　来源： 广州日报 【字号 大小】【留言】【打印】【关闭】

媒体上还说得好听，为共享改革开放成果，和谐社会，解决社会分配不均。这不过是“美丽的谎言”，“皇帝的新衣”。什么时候？没有时间表。你抱着这个谎言去梦想吧。




3.破除“养老双轨制”宜早不宜迟
2011年06月19日 09:41:24 　来源： 红网 【字号 大小】【收藏】【打印】【关闭】



　　“十二五”期间，福建将继续提高企业退休人员养老金水平，保证企业退休人员养老金年均增长10%以上。同时，加快推进新型农村社会养老保险扩面步伐，2011年实现制度全省覆盖。（6月16日《海峡都市报》）

　　所谓老龄社会，是指老年人口占总人口达到或超过一定的比例的人口结构模型。按照联合国的传统标准是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%，新标准是65岁老人占总人口的7%，即该地区视为进入老龄化社会。根据2010年中国最新普查数据显示，60岁以上人口已占总人口的13.26%，65岁以上人口占8.87%，同2000年第五次全国人口普查相比，60岁以上人口的比重上升2.93个百分点，65岁以上人口的比重上升1.91个百分点。可以说我国是名符其实的老龄社会国家。

　　尽管近十年来，国家在社会保障等社会政策、社会立法领域进行了积极的调整和改革，对解决企业养老金偏低的问题也作了很多努力——比如，自2005年起，国家连续6年7次提高企业退休人员基本养老金，养老金翻了近一番——但因其基数过低，差距仍然很大，一些地方甚至呈现越拉越大。特别是当前仍然存在的企业职工和机关、事业单位人员养老制度实行的“双轨制”，造成“两个高工不如一个机关勤杂工，三个高工不如一个小学教师”的怪现象，以致高达94%的网民认为这种养老双轨制度不合理。

　　其实，养老双轨制不仅拉大了收入差距，造成了社会不公，而且也严重影响了社会就业平衡和人才合理流动。随着社会老龄化的加快，今后养老问题将日益严峻。所以，笔者认为：保证企业退休人员养老金逐年增长固然是好事，但关键还要是在破除“养老双轨制”上有时间表，不能再拖延下去。正如网友们留言所说：在职时，机关事业单位人员与企业单位职工待遇上有所差别，尚能理解；但是，退休后大家都是“社会人”，如果待遇差别过大，就违背了公平正义的社会保障原则，也不利于推进和谐社会建设进程。