偶看新闻法国罗曼史观后感:公考规则背后“隐藏的文本”
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/19 21:39:16
公考规则背后“隐藏的文本”
公务员热，公务员考试火，这是现实。不论这种热火是因为什么原因燃起来的，至少人们现在都希望在火光中看到光亮，而不是暗影。很遗憾，在公务员考录过程中，总会不时呈现令人郁闷愤恨的情境，如同一盆盆冷水浇在那些考生心中，留下一地暗黑的灰烬。
在种种不光彩的公务考试遭遇长期诟病的语境下，现在，人社部、国家公务员局表示，将加紧出台公务员考录面试规则，查找体检程序中可能存在的漏洞，并加以改进，加强对体检工作人员的培训。对于在公务员考录中的违法违纪行为将零容忍，工作人员违法违纪，将清除出公务员管理者队伍。（据１月１３日《新京报》）
出台制度规则，查找制度漏洞，这是好事，无疑会使公务员考试更加规范，更易于提升其公信力。与此同时，相关部门也表示，要加大对公务员考试违法违纪行为的惩处力度，这就更是好事了。谁都清楚，解决问题的普适路径，就是既能有制度，又能被执行，从这个意义讲，针对公务员考录即将推行的这些举措，是有值得期待之处的。
当然，这些好事，现在还停留在“拟想”状态，相关部门在“拟”，普通公众在“想”。这种“拟想”的东西，最后是不是理想的东西，还是要交给时间来证明。对未被证明的东西，当然也还是需要谨慎面对的。事实上，回顾各个领域的制度完善与现实执行，不都有很多纸面上看起来很美的东西，到现实中却变成沾着太多污垢的一地鸡毛吗？
对于公务员考试，这些年的制度完善，也从来未曾止息。为什么公务员考试始终问题不断，一个最重要的问题就是，相关的制度积弊与执行难题，最后解决起来，还是不能摆脱在权力体系中自说自话的色彩。举一个最简单的例子，大家一起玩种游戏，规则是由其中一个游戏参与者制定的，对规则的监管也是由这个游戏参与者来执行的，在这种情况下，就算游戏规则再完善，最后的公平公正还是离不开这位游戏参与者的品质伦理。如果他自己感觉玩得不爽，这场游戏的正当性，就很可能还是要打个问号。
这也就是为什么我们经常看到，很多积弊重重问题的背后，都会伴随着“钱穆制度陷阱”与“多头管理困局”。不断地去拿一个制度解决另外一个制度存在的问题，不断地让这个部门参与到那个部门的监督管理中，结果越来越扯不清，越来越缠绕。而与此同时，民意始终还是被远远搁置在一边的，民间力量参与这些问题管理也始终是举步维艰的。
回过头来看看各个领域的改革艰难推进，最本质的原因不就是如此吗？权力关起门来搞的事，对公民权利来说，都是值得警惕的事。医改教改直到现在，已经折腾了许多年，可是，公众仍然觉得不满意，为什么？也就是代表民意的公共利益，被既得利益者的话语权捆绑了。最好笑的是，权力部门会不时地为这些改革画出一些非常成功的大饼，上面滴满黄油，但老百姓却因为吃不着，口心感觉不到任何味道。举个最简单的例子，前些天教育部出来说，全国基本没有一个孩子因家庭经济困境失学，随后，我们在媒体上还是不断看到不少儿童因贫失学的消息。
很多时候，不是规则堵不住民间漏洞，更不是执行遭遇民意力量的阻击，说到底，还是因为权力与民意没有站在平等的舞台上公开博弈。公务员考试为什么问题这么多，说到底，还是与权力关起门进行游戏很有关系。事实上，不论是公务员面试黑幕，还是种种“体检门”，哪个不是被披露与揭发出来的？权力部门不但不会自曝家丑的，而且当民意监督这种问题的时候，权力部门打（起“反监督”的仗，那可是绝不含糊的。
不是吗？当民意拿常识说事，权力会跟你谈程序；当民意要求公开的时候，权力会说那是机密。于是，当民意越来越不满，权力为了安抚民意，往往又会说，接下来会进行制度完善，加大执行力度。这时，公众听了又是一脸期待，民意也会谈得到一定安抚，于是，回到前面了。这时候，权力自然会松了口气，而在接下来的制度与程序中，那种“隐藏的文本”仍然是很难被删除的。（单士兵）