五月深红:美国，已经把“枪口”对准中国

    伊朗的局势日趋紧张，已几乎容不下一点儿火星。在这样的关头，中国也不可避免地扯入了其中。在美国眼中，起码从表现来看，它甚至已经把“中国”、“伊朗”绑到了一起。1月5日，五角大楼发布美军战略利益评估报告。针对中国的色彩明显增加，报告强调必须集海、陆、空及海军陆战队的资源为一体，突破中国、伊朗等国家“阻止美国进入南海、波斯湾及其他战略地区的任何行动”。一位熟悉该报告草案的匿名官员称，报告评估认为，美国正准备在必要条件下“挫败”它们（中国、伊朗）。

　　1月10日，在华盛顿的一场关于南海局势的大型演讲上，美国海军作战部部长格林纳特上将公开了美国未来10年至15年全球海军战略布局。这一报告，进一步证实了美国对中国的针对性。据新加坡《联合早报》报道，按照这个计划，超过1/3的美军战舰将转移至西太平洋地区。加上波斯湾区战舰，未来超过半数的美国海上军力将驻扎亚洲海域。有专家分析，这其实是已经很明确地在开始“正式”对付中国。

　　然而，与此同时，也有专家在警告，如果在这个紧要时刻发生战略误判，代价将是巨大的。有的专家甚至严正地指出，故意“求着”美国做自己的敌人，将是一种战略性的愚蠢。那么，事实究竟如何

   美国1/2以上海军军力将驻扎亚洲，“空海一体战”压制中国

　　“如果一个国家过于强大，其他国家就会联合起来制约其实力。”《雅加达邮报》10日报道说，现在这种说法被美国东盟战略委员会联合主席威廉·科恩引用，来描述中国眼下的“遭遇”——美国正寻求确保南海不被某个国家主导。

　　1月10日，在华盛顿的一场关于南海局势的大型演讲上，美国海军作战部部长格林纳特上将公开了美国未来10年至15年全球海军战略布局。据新加坡《联合早报》报道，按照这个计划，超过1/3的美军战舰将转移至西太平洋地区。加上波斯湾区战舰，未来超过半数的美国海上军力将驻扎亚洲海域。

　　格林纳特当天向媒体展示了一幅地图，地图显示，目前美国海军在美东海岸驻有30艘舰艇，在西海岸有15艘，印度洋周边有15艘，大西洋东部还有15艘。中国海军少将杨毅12日对《环球时报》记者说，美国共有舰艇近300艘，1/3相当于日本、法国和英国海洋力量的总和。其作战半径可以涵盖整个西太平洋和印度洋地区，对中国海军力量形成压倒性优势。

　　“法广”中文网称，未来美国在西太平洋区将拉开由东京、釜山、冲绳、新加坡至澳洲达尔文港的海军基地线。对此，中国海军军事研究所研究员李杰11日分析说，这样美国在西太平洋的舰艇部署将呈三角前行态势。100艘左右的战舰数量等于把相当多精锐的舰艇、飞机都部署在这一地区，从而将空海一体战逼压至第一岛链前沿。

　　虽然奥巴马在新军事战略中表示将削减军费，但新美国安全中心的报告仍呼吁，美国应在今后几年内，将海军舰只数量从当前的285艘增加到346艘，否则“美国将被地区国家视为衰落大国”，而中国将像冷战中苏联逼芬兰“中立”一样，掌控其周边邻国。“德国之声”评论称，美国正给中国套上火环，两国关系势必前所未有的复杂。

　　军事部署的同时，鼓励地区盟友共同遏制中国

　　格林纳特将这一布局的目的解释为“确保国际海运航道自由畅通”，这次活动的主办方——新美国安全中心却给出不同答案。该中心发表一份长达115页的报告，标题是“建立在实力基础上的合作：美国、中国和南海”。报告批评“中国正在挑战美国数十年建立的体系”，称在此情况下，“南海将成为美国未来在亚太领导地位的标志”。

　　根据格林纳特的说法，美国战略重心转移并不是说要在西太地区大幅增加军队或舰艇，“我们一直就在这里”。这一计划将通过鼓励地区盟友加强自身军事实力，以及彼此间建立新安全合作机制实现，因为“中国正力图主导西太平洋，这让东亚国家比以往更愿同美国合作”。

　　美国“反战网”报道说，新美国安全中心的报告称，这是一个由观点类似、实力日益增强且希望抵制中国霸权的海洋国家组成的网络。对这个几乎看不见的网络来说，越南、印尼、印度、韩国、日本等国的民族主义情绪或许是最好基础。新德里政策研究中心战略研究教授布拉马·切拉尼11日评论说，美印日日益扩大的战略共识让人想起一战前，英法俄结成协约国对付实力快速上升的德国。

　　新军事战略中，“点明”把中国、伊朗视为对手

　　美国当地时间1月5日，五角大楼发布由美国总统奥巴马亲自参与修改和定夺的美军战略利益评估报告。报告针对中国的色彩明显增加，强调必须集海、陆、空及海军陆战队的资源为一体，突破中国、伊朗等国家“阻止美国进入南海、波斯湾及其他战略地区的任何行动”。

　　一位熟悉该报告草案的匿名官员称，报告评估认为，美国应当具有威慑任何新出现的“反介入”战力的能力，如中国正在研制的柴油动力攻击潜艇，及中国和伊朗已经部署的反舰弹道导弹等，并在必要条件下“挫败”它们。

　　报告呼吁美国军方加大武器研发投入，以克服中国等国家利用远程导弹和雷达阻止美国军力靠近。报告主张，美国军事部门必须更有效地协同配合，整合所有情报、监控、侦察能力，以及网络安全工具、作战原则于一体，以应对这些挑战。

　　法新社报道称，美国近些年加紧调整亚太地区的军事部署，防范中国的意图不言而喻，但对军事战略的解读中如此明白地提到中国十分罕见。“像中国以及伊朗这样的国家继续谋求超出美国的防御能力，长时间以来，中国逐渐成为地区强国，将有能力影响美国的经济以及其安全。”报告写道。有专家称，美国此次报告只有8页并不长，而其中十条作战任务提到中国的就有六七条。

　　李杰：奥巴马已经发出信号，开始“正式”对付中国

　　李杰（中国海军军事研究所研究员）：美国大力发展、并在中国周边部署濒海战斗舰的事实说明什么？很显然，答案就是针对中国。1月5日，美国奥巴马总统在五角大楼宣布的新军事战略内容与“空海一体战”的内容极其相似，除了强调这样的战略转变之后，在宣布时机上恰与美军从中东和阿富汗撤出的步伐相一致，联系美军武器装备的演变，这应该不是巧合。奥巴马此时宣布新军事战略亦是在给中国周边国家发信号：现在要正式对付中国了。

　　10年反恐实际是美国军队建设方向的一次偏移。其次，美国从伊拉克和阿富汗两个战场的全面撤出，标志着美国将近10年主要以中东、南亚为主的作战地域，逐渐转移到以西太沿海地区，特别是以中国沿海海区为主，包括东北亚和东南亚。美国在把近10年来主要以恐怖主义和极端宗教主义等作为主要威胁，重新转变成以在现实与未来对美产生严重制约的大国为主要威胁，如中国、伊朗等。奥巴马的新军事战略报告说得直接明了：“从长远来看，中国在亚太的崛起给美国经济和安全等许多方面产生潜在的影响”。

　　可以预见，今后美在军种发展顺序上，也将发生系列重大转折：陆军和海军陆战队将让位于海军和空军。今后美国的重点将是保护美在西太平洋地区的海上“航行自由”，或针对新兴国家的反介入和区域封锁。

　　面对美国频频“发招”，中国当如何“接招”

　　美国要制裁伊朗，中国就应“拆”美国的“台”

　　“伊朗战争”的赌局有个困难的出牌者，那就是中国。伊朗有中国的巨大石油利益，伊朗还是缓解中国战略压力的重要牵制力量。但中国不可能与伊朗结盟，与美国为敌。中国必须在阻止“伊朗战争”上有所作为，同时不对中美关系造成致命伤害。

　　◇中国要大大方方地与伊朗做正常贸易。中国已明确了自己反对进一步制裁伊朗的态度，无论美欧的压力有多大，中国都应不予理睬，大大方方地坚持对伊朗的正常贸易。中国已有个别公司因害怕遭美国制裁，减少了在伊朗的投资和业务。但这不应是整个中国的态度。相反，如果中国公司因在伊朗的合法贸易受到美方制裁，中国应进行反制。

　　◇在外交上应该帮助伊朗，有必要与德黑兰高层互访。在有确凿证据显示伊朗正在发展核武器之前，中国还应在外交上帮助伊朗，避免伊朗在世界舆论中被提前定罪。北京有必要与德黑兰保持高层互访，公开抵制美欧把伊朗打成另类。

　　龙韬：中国应与俄罗斯联手反制美国对伊动武

　　龙韬（中华能源基金委员会战略分析师）：在美国战略家的棋盘上，伊朗和南海，是两个互相关联的点。美国非常清楚伊朗能源对中国的意义，也清楚南海争端对于中国国民感情的刺激。在更大的范围上，几乎与中国有着重要能源贸易关系的国家和地区，除美国彻底控制的以外，都是美国军事打击和政治搞乱的重点，如伊拉克、利比亚、苏丹、也门、伊朗等。在前几个地区得手之后，美国在当下和今后一个时期，必将在伊朗问题上步步紧逼。

　　从美国的全球战略中可以看得很清楚，伊朗与中俄是唇亡齿寒的关系。伊朗问题涉及中国重大利益，而俄罗斯已经明确表示不接受制裁伊朗，笔者认为，中国应该与俄罗斯联起手来，坚决反对可能出现的对伊朗动武的提议。

　　破解美国“围堵”，无需针锋相对，但要团结一切可以团结的力量

　　中美博弈超越了历史上的任何经验，全球化的发展和中美经济关系的紧密缠绕，使美国做不到对中国实行真正意义上的战略围堵。中国破解美国的遏制也更容易。中国需应势而变，将应对美国的战略遏制设定为外交战略的最重要目标之一，对外尽可能团结可以团结的力量，确保至少一定程度上的对美战略主动。

　　美国把遏制中国发展近海的反介入能力，作为此次战略调整的一个重点。中国没必要针锋相对也搞一个战略，但确应有所行动，不断加大美国做这种遏制的难度。此外，中国要润物细无声地把对美博弈圈不断向外推，加强远程军事打击能力，发展更多威慑美国本土军事目标的能力。

　　对美战略系关中国的前途和命运，对一般国家的政策出些偏差是有机会调整的，但对美政策的重大偏差，就意味着中国走上错路。我们要防止中美出现新冷战，但同时要避免以中国放弃周边安全换取美国在亚洲的安心做代价。

　　戴旭：懒洋洋的乐观主义弥漫中国，应敲响与美国战备警钟

　　戴旭（国防大学教授）：中国在南海展示的力度不够，还可以用其他更坚定的手段，实实在在维护我们自己的利益。对一些屡次挑衅的国家，应予以一定惩戒，以稳定地区的局势。我们中国发展自己的海上力量，包括航母，没有跟美国争夺霸权的意思，公海怎么能是你美国的，我们在公海上又怎么威胁你的霸权呢？我们作为一个有主权的大国，在发展军事力量方面，不应该受任何别的国家、别的议论影响，应该坚定不移，一切以捍卫我们国家利益为基本出发点，需要什么就发展什么。

　　美国没有把中美关系当成正常的国与国的关系，而是屡次对中国进行遏制、刁难，一再进逼。美国这样做是由他们的战略目标和他们的国家本性决定的。要想理解国际关系，最好大家去看一看动物世界，只有同类动物才能和谐共处，狼和羊从来没有和谐共处。我们苦口婆心地说，你不要把我当成敌人，我不是你的敌人，我认为这是对狼弹琴，没有意义，狼来了，羊给狼跪下也没用。中国要想和美国达到和谐的国家关系，一定要能够坚定维护自己的国家利益，展现自尊和自信。我们有些学者不应该总是把和平、和谐的理论一再向我们国民传输。就像马克思·韦伯当年形容的那样，懒洋洋的乐观主义弥漫了整个中国，我们应该敲响备战的警钟了。

　　专家今日中美关系：是“针锋相对”，还是“虚张声势”？

　　外媒报：面对美国新军事战略，中国除了对抗“别无选择”

　　中国领导人会如何回应美国的新军事战略？从5日奥巴马公布该战略起，西方舆论就在等着看北京怎样接招。英国《金融时报》说，一些中国官方媒体上周末措辞尖锐地批评了美国的新军事政策。但在美国《时代》周刊看来，“中国只是耸了耸肩”。就在西方媒体大量猜测中国为何表现“柔和”时，法新社报道称，中国国防部与外交部9日同时表态，批评美国新军事战略对中国的指责“毫无根据”，要求美国“谨言慎行”。“美国之音”援引美外交关系委员会研究员布特的话说，存在利益冲突的大国只能为可能发生的冲突进行准备，中国也别无选择。所以中国人民解放军也发出过与美国开战的强硬言辞。

　　鲍盛刚：美国遏制中国已成主流，不可避免走向新冷战？

　　鲍盛刚（国际关系学者）：最近美国正式公布新的军事战略，抛弃了自冷战结束以来同时打赢“两场战争”的战略，变成“1+”战略，全球军事重点转向亚洲，目标就是遏制正在崛起的中国。那么面对重兵压境，中美两国关系是否将不可避免地走向对抗和走向新冷战的边缘呢？

　　对中国来讲，中国无意与美国相争，美国依然是中国能否和平崛起的外部主要决定因素，决定中国崛起的成本和代价，所以寻求相互合作依然是上策，避免冲突是中策，斗而不破是下策。对美国来讲，目前遏制中国已经成为主流，成为美国下一步全球战略的重点，但是存在许多制约因素，一是美国自身实力的衰退，二是中美如果走向全面对抗和战争，两国都将蒙受损失，不可能使得一方受益而另一方受损，因为目前中美关系不同于1914年前德国与英国的关系，也不同于二战前纳粹德国与其它欧洲国家的关系，更不同于冷战时期美苏关系，在这三种关系中，双方从事一场零和游戏，目前中美关系不是如此，中美经济紧密相连，一损俱损，事实上美国要遏制中国根本不需要航母和任何军事打击，只需要把美国在中国的跨国公司撤回美国即可，或者禁止中国制造出口到美国，显然美国做不到这一点。

　　社科院报告：中美关系步入战略“焦虑期”，错误认知可能放大分歧

　　2011年，南海问题出现危机，表面上看是中国与越南、菲律宾的主权争端，但实质上是中美海权的较量。随着中国经济的发展和中国周边外交的拓展，维护海洋权益和稳定周边海域日益成为中国外交的重要内容。这与视太平洋为其“内湖”的美国的战略利益不可避免地产生冲撞。南中国海问题成为美国重返亚洲的“抓手”，未来美国与周边国家深化海事安全合作，在海洋问题上结成利益共同体抗衡中国的趋势将增加。

　　为制约中国军事实力，尤其是海军实力的增长，美国未来还将通过其主导的“雁型安全模式”，加大在太平洋和印度洋的军事存在和与中国周边国家的安全合作，规制中国的崛起。在美国新一轮战略扩展的背景下，中美关系也步入了战略焦虑期。战略焦虑的现实存在，中美实力对比的不对称性和对彼此战略意图的错误认知，可能放大中美之间的分歧，使得中美之间风波不断。

　　朱锋：中美间“好战”声音空前弥漫，但若“求”美国为敌则是愚蠢

　　朱锋（北京大学国际关系学院教授）：从战略上来看，亚太、而不是中东已成为美国战略利益的“核心区”。这不仅由于美国和亚太地区的经贸联系已全面超越了和大西洋彼岸欧洲的经贸联系，最重要的是，美国认定21世纪其最重要的战略竞争对手，已从俄罗斯转向中国。从历史到现实，大国政治中的权力逻辑永远都是围绕区域层次上的地缘政治竞争而展开的。当美国宣告中国是其最主要的战略竞争对手，也必然宣告中国是其最重要的地缘竞争对手。未来双方在亚太地区的地缘战略竞争升级，将会是个不争的事实。

　　从政治上来看，中美两国国内媒体和民意表达中彼此的形象认同都十分消极。相互视为最主要“敌人”的心态和看法非常普遍。从军事上来看，两国彼此的感觉就更具有冲突性了。五角大楼和美国军方越来越把中国视为和苏联一样的对手。而中国各大门户网站中的“军迷论坛”更是充斥了肆无忌惮的反美主义。冷战结束20年来，中美两国军方都从来没有像今天那样弥漫“好战”声音。

　　然而，认为中美必然进入地缘战略对抗时代，则是一种战略误判。美国新军事战略虽然“剑指中国”，但这并不等于美国急于和中国进行地缘政治对抗。21世纪东亚政治，以及亚太政治在地缘政治层面最中心的内容，将会是中美两个大国如何“取信于”周边和区域内的国家，并同时以一种既“利己”、又能“顾他”的方式扩大自己的地缘政治影响。如果我们想要“求着”美国与中国进行地缘政治对抗，则要么是个别利益团体的诉求，要么是战略性的愚蠢。

　　结语：“世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨”，中美两国之间，也是如此吧。